【正文】 （二）黨政決策學(xué)院黨政聯(lián)席會（1）主要議題①學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨和國家的有關(guān)方針、政策，法律、法規(guī)和校黨委、校行政的決議、決定，研究本院貫徹落實學(xué)校各項決定的措施和需要向?qū)W校請示、報告的重要事項；②研究審定本院的發(fā)展規(guī)劃、學(xué)院思想政治工作規(guī)劃、黨建工作規(guī)劃、院內(nèi)文化建設(shè)規(guī)劃、學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、師資隊伍建設(shè)規(guī)劃、年度計劃、年度總結(jié)、教學(xué)、科研、行政管理等等重要改革措施、重要規(guī)章制度的制定和修訂；③研究本院的學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程標準、教材建設(shè)、招生就業(yè)、學(xué)生管理等重要事項；④研究本院的年度經(jīng)費預(yù)算、大額資金、資產(chǎn)使用、收入分配、科研開發(fā)與創(chuàng)收以及經(jīng)費開支問題。黨政聯(lián)席會議是學(xué)院重大事項的最高決策形式，凡屬學(xué)院發(fā)展中的重大問題，必須由黨政聯(lián)席會集體決策；二級教代會是民主監(jiān)督機構(gòu)，凡涉及教職工切身利益等重大問題，都應(yīng)納入二級教代會審議或?qū)彾ǚ秶Ｋ?、學(xué)院運行管理（一）內(nèi)部管理體制學(xué)院黨總支圍繞學(xué)院中心工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和監(jiān)督保證作用。（九)學(xué)生管理負責(zé)學(xué)生思想政治教育，開展學(xué)風(fēng)建設(shè)、專業(yè)教育和科技創(chuàng)新活動；負責(zé)學(xué)生黨團建設(shè)、學(xué)生日常管理；協(xié)助學(xué)生報到注冊和學(xué)籍管理；組織開展學(xué)生社團活動及素質(zhì)拓展活動；負責(zé)學(xué)費催繳。 （七）資產(chǎn)管理負責(zé)制定學(xué)院資產(chǎn)建設(shè)和購置計劃；負責(zé)一定金額物資自主采購；負責(zé)資產(chǎn)的接收、有效使用、保管和維護。（五)財務(wù)管理在遵守國家財經(jīng)法規(guī)和學(xué)校財務(wù)管理制度的前提下，制定學(xué)院財務(wù)管理制度的實施細則、經(jīng)費使用管理辦法、內(nèi)部經(jīng)費分配制度等，統(tǒng)籌本學(xué)院經(jīng)費，編制學(xué)院年度財務(wù)預(yù)決算方案，負責(zé)學(xué)院經(jīng)費的使用與管理；嚴格執(zhí)行各項預(yù)算和經(jīng)費支出管理辦法；充分挖掘辦學(xué)資源，籌措辦學(xué)經(jīng)費，所籌措的經(jīng)費按學(xué)校規(guī)定提成使用；組織專項資金的申報和實施；學(xué)院的經(jīng)濟活動接受學(xué)校的財務(wù)、審計、紀檢部門的監(jiān)督。（三)教學(xué)工作全面實施學(xué)院各個教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)改革工作；組織制定學(xué)院各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案、課程標準和教學(xué)管理制度；對教學(xué)過程進行管理并對教學(xué)質(zhì)量進行全程監(jiān)控和督導(dǎo)，對教學(xué)質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任；負責(zé)日常的教學(xué)建設(shè)、教學(xué)研究活動；安排任課教師教學(xué)任務(wù)，組織考試和成績登錄；負責(zé)制定并組織實施學(xué)院學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展計劃；負責(zé)新專業(yè)的論證申報；精品課程建設(shè)及申報；負責(zé)制定學(xué)院專業(yè)實驗、實訓(xùn)室建設(shè)規(guī)劃和計劃，報學(xué)校審批；制定實施實驗、實訓(xùn)、實習(xí)規(guī)章制度；組織實施實訓(xùn)教學(xué)任務(wù)；負責(zé)學(xué)院教學(xué)科研儀器設(shè)備和材料、低值易耗品等物資的管理；負責(zé)組織學(xué)生報到注冊和學(xué)籍管理；負責(zé)職業(yè)技能鑒定工作；負責(zé)接受學(xué)校對學(xué)院教學(xué)工作的檢查等。三、學(xué)院主要職責(zé)（一)規(guī)劃發(fā)展與制度設(shè)計根據(jù)學(xué)?？傮w發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃，制定學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，以及分階段實施計劃；在國家、學(xué)校政策與規(guī)章制度框架內(nèi)，制定學(xué)院政策與規(guī)章制度以及相關(guān)工作細則；負責(zé)與學(xué)校簽訂年度、聘期任務(wù)書，負責(zé)學(xué)院的計劃落實。（四）社會服務(wù)拓展權(quán)限在確保提高人才培養(yǎng)質(zhì)量前提下，通過社會服務(wù)、產(chǎn)學(xué)合作、技術(shù)咨詢服務(wù)等方式參與社會服務(wù)，提高社會影響力和辦學(xué)效益。在政策規(guī)定范圍內(nèi)，學(xué)院對學(xué)校切塊劃撥的辦學(xué)經(jīng)費具有統(tǒng)籌權(quán)和使用權(quán)，超支自籌，結(jié)余留用。（二）財務(wù)管理權(quán)限根據(jù)國家財經(jīng)法規(guī)和學(xué)校的財務(wù)管理規(guī)定，制定符合學(xué)院實際的財務(wù)管理實施辦法和經(jīng)費分配方案，明確本學(xué)院有關(guān)財務(wù)決策、預(yù)決算、內(nèi)部分配、經(jīng)費審批和財務(wù)公開等方面的規(guī)定，并報學(xué)校審定后執(zhí)行。一、指導(dǎo)思想及改革目標以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以有利于調(diào)動校院兩級辦學(xué)積極性、有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、有利于出高水平的科研成果、有利于增強服務(wù)社會能力為出發(fā)點和落腳點，積極穩(wěn)妥地推進學(xué)校體制改革，達到“目標管理、過程監(jiān)控、責(zé)權(quán)清晰、分級負責(zé)、運行順暢、充滿活力”的兩級管理機制。第四步：2012年9月，學(xué)院實現(xiàn)自主管理、實體運行。實行學(xué)院、部門的定編、定崗、定責(zé)、定經(jīng)費，全面實行崗位聘任制。第二步：2012年4—5月。七、改革的實施步驟按照“整體設(shè)計、分步實施，突出重點、全面推進”的思路展開，分四個階段逐步推進：第一步：2012年2月—3月。轉(zhuǎn)變職能，管理重心下移。二是圍繞學(xué)校工作重點，合理定編、定崗、定責(zé)，壓縮機關(guān)人員和編制。深化和完善學(xué)校機關(guān)改革，一是精簡機構(gòu)。虛體所的設(shè)立，由院專家教授委員會審議，院黨政聯(lián)席會議研究決定，報科研處備案。負責(zé)人不與行政級別掛鉤。室主任由院長提名，黨總支考察，院黨政聯(lián)席會議決定，院長聘任，報組織人事部門備案，學(xué)校發(fā)文公布。教研室的設(shè)置應(yīng)在院專家教授委員會充分論證的基礎(chǔ)上，由院黨政聯(lián)席會議提出意見，報學(xué)校審批。學(xué)院設(shè)黨總支書記1人，副書記1人，院長1人，副院長12人，書記院長交叉任職。學(xué)院下設(shè)若干教研室、所（中心）、實訓(xùn)（工程）中心。學(xué)院教務(wù)辦主要負責(zé)學(xué)院教學(xué)、督導(dǎo)、科研、校企合作、評估、示范等工作。學(xué)院設(shè)立綜合辦公室、教務(wù)辦（督導(dǎo)）、學(xué)管辦（與黨團合署）3個科級機構(gòu)。建立學(xué)院專家教授委員會、二級教代會，建立健全學(xué)院“黨政共同負責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的各項制度，積極探索落實各項制度的有效途徑與辦法，更好地配置與協(xié)調(diào)黨政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力和民主管理權(quán)力。學(xué)院黨總支是學(xué)院的政治核心，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院黨的建設(shè)和思想政治工作，對全院工作起監(jiān)督保證作用。（三）建立學(xué)院內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)體系。（二）建立符合學(xué)科專業(yè)建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的體制機制。五、改革的重點難點（一）界定清校院責(zé)權(quán)利關(guān)系。（五）高效有序。校院兩級管理體制改革是一項系統(tǒng)工程，既要積極謀劃，又要穩(wěn)步進行。建立完善的考核、監(jiān)督、評價機制，規(guī)范學(xué)院的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等程序，實行學(xué)校目標管理、學(xué)院過程管理，將考核監(jiān)督與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)任期目標和年度目標掛鉤。轉(zhuǎn)變機關(guān)部門職能，實行管理重心下移，明晰學(xué)院責(zé)權(quán)利，使學(xué)院相對獨立、更具生機和活力。改革既要顧全大局，又要照顧到各方面的承受能力；既要積極推進，又要維護學(xué)校的穩(wěn)定，將不良效應(yīng)降到最低限度。四、改革的基本原則（一）宏觀調(diào)控與統(tǒng)籌兼顧。通過深入、系統(tǒng)和配套的改革，努力探索和初步建立符合高等教育發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)我校校情的管理體制和運行機制的現(xiàn)代大學(xué)制度。三、改革的思路與目標以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以激發(fā)學(xué)院活力為核心，以目標管理為導(dǎo)向，以健全制度為保障，以考核監(jiān)督為重點，建立校院兩級管理體制，推進管理重心下移，促進學(xué)院建立自我約束、自我發(fā)展、自我激勵的管理體制和運行機制，實現(xiàn)“目標管理、過程監(jiān)控、責(zé)權(quán)利清晰、分級負責(zé)、運行順暢、充滿活力”改革目的。二、改革的指導(dǎo)思想全面深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進一步探索“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的有效途徑和辦法，以激發(fā)學(xué)院活力為核心，深化內(nèi)部管理體制改革，優(yōu)化人、財、物等要素資源配置，形成責(zé)權(quán)利清晰、管理科學(xué)的體制和機制，進一步擴大學(xué)院的辦學(xué)自主權(quán)，增強辦學(xué)活力。為了更好地搶抓學(xué)校發(fā)展的新機遇，大力提高辦學(xué)質(zhì)量、凝練特色，創(chuàng)設(shè)升本條件，有必要對現(xiàn)行的學(xué)校內(nèi)部管理體制和運行機制進行改革創(chuàng)新，建立健全與學(xué)校的辦學(xué)追求和發(fā)展階段相適應(yīng)的內(nèi)部管理新體制。（三）是我校繼示范院校建設(shè)后，全面開啟建設(shè)高水平特色應(yīng)用型高等院校目標的重大抉擇。重慶社會經(jīng)濟建設(shè)和西部地區(qū)高等教育高地建設(shè)是重慶教育發(fā)展的重要機遇期，也是學(xué)校發(fā)展的重要機遇期。我們要自覺適應(yīng)高等教育改革發(fā)展新變化，重內(nèi)涵、激活力、創(chuàng)特色，改革創(chuàng)新，促進學(xué)校新一輪發(fā)展。我國高等教育正處在新的歷史起點上，提高質(zhì)量，體制創(chuàng)新，形成特色，成為大勢所趨。重慶電子工程職業(yè)學(xué)院校院兩級管理體制改革的實施方案更好地貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，深入推進學(xué)院制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，更好地適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)管理要求，實現(xiàn)《學(xué)校十二五規(guī)劃》目標，經(jīng)深入調(diào)查研究，學(xué)校決定深化內(nèi)部管理體制改革，建立健全與高水平特色應(yīng)用型高等院校相適應(yīng)的校內(nèi)管理體制。第二十三條 本辦法自2012年1月1日起實施。第二十一條 學(xué)校職能部門按照分工，負責(zé)對學(xué)院遵守和執(zhí)行國家法律法規(guī)政策和學(xué)校規(guī)章制度、決議決定等方面的情況進行監(jiān)督檢查。第五章 院務(wù)公開與監(jiān)督第二十條 實行院務(wù)公開、民主監(jiān)督。學(xué)校根據(jù)單項考核成績確定學(xué)院綜合考核等級。學(xué)校制定學(xué)院目標管理及考核辦法。經(jīng)學(xué)校研究批準后，由學(xué)校黨政主要負責(zé)人與學(xué)院黨政主要負責(zé)人簽訂目標管理任務(wù)書。第十八條 管理目標的制定。學(xué)院目標按學(xué)校總體目標進行分解，每年年初，學(xué)校與學(xué)院簽訂《年度目標管理任務(wù)書》，年底進行考核，考核結(jié)果是學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核的重要依據(jù)。教職工代表大會聽取院長工作報告，審議決定績效工資分配政策和其它涉及教職工利益的重大事項，審議通過學(xué)院年度經(jīng)費預(yù)決算。、科研項目立項和評獎的推薦。教授委員會是學(xué)院學(xué)術(shù)管理的民主決策機構(gòu)，承擔(dān)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會、教學(xué)指導(dǎo)委員會的職能。第十二條 學(xué)院內(nèi)部設(shè)置的教學(xué)科研機構(gòu)是教師開展教學(xué)、科研和其他活動的基本單位，無行政級別。第十條 學(xué)院黨政聯(lián)席會議決定的事項，由黨政班子成員按照職責(zé)分工，做好各項工作的貫徹落實。黨政聯(lián)席會議由學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。、廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、德育工作中的重要事項。，大額度經(jīng)費使用、辦學(xué)資源調(diào)配。，崗位設(shè)置、考核、獎懲和其他人事管理中的重要事項。、科研、學(xué)科建設(shè)工作中的重要事項。第八條 學(xué)院黨政共同負責(zé)的主要事項包括以下內(nèi)容：、措施和辦法。學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、分工合作的基本原則，對學(xué)院重大事項共同負責(zé)。第三章 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)體制與運行機制第七條 學(xué)院實行黨政共同負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。（九）安全穩(wěn)定工作。、教育和管理。（八）黨建與思想政治工作。、采購工作，負責(zé)設(shè)備驗收，基本耗材納入學(xué)校目錄，統(tǒng)一采購，大額度耗材由學(xué)校采購，其它耗材由學(xué)院負責(zé)采購工作。，并報學(xué)校有關(guān)部門備案。（七）資產(chǎn)管理，保證安全完整。（六）財務(wù)工作。，指導(dǎo)學(xué)生會和社團工作。（五）學(xué)生工作。，報學(xué)校批準后組織實施。（四）人事工作，擬定學(xué)院年度人才引進計劃，經(jīng)學(xué)校批準后組織實施。、成果統(tǒng)計和歸檔。（三）科研工作。、建設(shè)與管理，積極推進資源共享。，與相關(guān)學(xué)院共建學(xué)科基礎(chǔ)教學(xué)平臺。第六條 學(xué)院的主要權(quán)限與職責(zé)如下：（一）專業(yè)建設(shè)與教學(xué)工作、課程建設(shè)。第二章 學(xué)院職責(zé)權(quán)限第五條 學(xué)院根據(jù)學(xué)校下達的目標任務(wù)，制定年度計劃并組織落實。在學(xué)校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持學(xué)院自主管理與學(xué)校宏觀管理相結(jié)合，充分發(fā)揮學(xué)院在日常管理中的主體作用。第三條 科學(xué)界定學(xué)院職責(zé)，積極推進學(xué)校管理重心下移。 咸寧學(xué)院校院兩級管理體制實施辦法第一章 總 則第一條 為充分發(fā)揮和調(diào)動學(xué)院辦學(xué)主動性、積極性，進一步完善校院兩級管理體制，不斷提高管理水平和辦學(xué)效益，特制定本辦法。其他未盡兩級管理事宜，由有關(guān)職能部門另行制定。（二）學(xué)校黨政職能部門、教學(xué)輔助部門機構(gòu)設(shè)置及其領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，由校黨委另行研究制定。五、附則 （一）本條例是學(xué)校管理工作的基本依據(jù)，學(xué)院相關(guān)職能處室據(jù)此制定、調(diào)整、修訂現(xiàn)有的管理規(guī)章制度。學(xué)院對本部門的國有資產(chǎn)如辦公室、行政辦公家具、設(shè)備等進行統(tǒng)一調(diào)配和使用，做到資源的合理配置、高效利用。學(xué)校財務(wù)預(yù)算和日常會計核算，由財務(wù)處集中進行，學(xué)院不單獨設(shè)立財務(wù)機構(gòu)，在學(xué)校年度預(yù)算確定以后，學(xué)校財務(wù)派出機構(gòu)或指派專人代理學(xué)院的財務(wù)會計工作。學(xué)院對學(xué)校劃撥的經(jīng)費以及自籌、創(chuàng)收的經(jīng)費依據(jù)國家和學(xué)校的財經(jīng)制度，自行制定考核分配和管理辦法，方案經(jīng)學(xué)院教代會通過，報學(xué)校批準，并接受學(xué)校主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。按照校、院兩級管理的原則，除知名專家、教授外，學(xué)院自主聘任急需的專家、教授和任課教師，經(jīng)費在學(xué)校劃撥的經(jīng)費額度內(nèi)自行解決，報學(xué)校備案。管理發(fā)放全校教職工的國家工資、地方工資。學(xué)院職能——全面負責(zé)學(xué)生的日常教育和管理工作；提出學(xué)院招生的建議計劃，報學(xué)校主管部門核定；在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)，落實就業(yè)任務(wù)。（四）學(xué)生管理工作學(xué)校職能——學(xué)校成立學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生工作。通過制定相關(guān)政策，改革現(xiàn)有科研管理辦法，充分調(diào)動學(xué)院在科研隊伍組織、科研經(jīng)費爭取等方面的積極性，推進科技創(chuàng)新、科研成果的推廣轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。（三）科研管理工作學(xué)校職能——制定學(xué)?？蒲泄ぷ鞯闹虚L期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和有關(guān)規(guī)章制度。（二）教學(xué)管理工作學(xué)校職能——教學(xué)管理規(guī)章制度的制定、專業(yè)設(shè)置及教學(xué)運行的宏觀管理與調(diào)控、教育教學(xué)質(zhì)量評價與監(jiān)督。負責(zé)學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人和青年學(xué)術(shù)骨干的選拔推薦工作，負責(zé)院級青年學(xué)術(shù)骨干的選拔培養(yǎng)工作。學(xué)院職能——根據(jù)學(xué)?？傮w規(guī)劃，制定學(xué)院各有關(guān)學(xué)科建設(shè)的近期規(guī)劃并組織實施。負責(zé)學(xué)校重點學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)帶頭人的選拔工作，負責(zé)校級青年學(xué)術(shù)骨干的選拔培養(yǎng)工作。四、校、院兩級管理的職權(quán)界定（一）學(xué)科建設(shè)工作學(xué)校職能——研究制定學(xué)校學(xué)科建設(shè)的指導(dǎo)思想和中、長期規(guī)劃。教代會每年至少召開一次。（十三）為加強本科教學(xué)管理，學(xué)院可設(shè)立若干專業(yè)教學(xué)負責(zé)人或教學(xué)負責(zé)人崗位。學(xué)院學(xué)術(shù)委員會是學(xué)院學(xué)科和專業(yè)建設(shè)、學(xué)術(shù)、學(xué)位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評議機構(gòu)，主任由院長擔(dān)任。院長較長時間不在學(xué)校，應(yīng)明確一名副院長負責(zé)。學(xué)院黨政聯(lián)席會一般由院長主持，學(xué)生管理工作、群眾工作、干部問題由書記主持。（十一）黨政聯(lián)席會是學(xué)院院務(wù)工作的決策機構(gòu)，討論和決定學(xué)院內(nèi)重要問題，由院長、黨總支書記、副院長、黨總支副書記、系主任、綜合辦公室主任組成，學(xué)院工會主席和團總支書記根據(jù)會議內(nèi)容參加或列席會議。由分管學(xué)生工作的黨總支副書記、一名副院長、綜合辦公室主任、院分團委書記和副書記、輔導(dǎo)員、學(xué)生會主席組成。（九）學(xué)院黨總支負責(zé)下屬黨支部的換屆選舉工作；負責(zé)審批新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正，并按季度報校黨委組織部備案。（八）學(xué)院設(shè)立黨總支、分工會、分團委、分學(xué)生會。（七）學(xué)院設(shè)立