【正文】 。 高層建筑不得在大樓內(nèi)或高空明火熔化瀝青；可燃材料作夾層或涂層的隔熱、隔間、防腐的構(gòu)件或設(shè)置需進(jìn)行焊（割）作業(yè)的，除按動(dòng)火等級(jí)進(jìn)行報(bào)批外，必須采取切實(shí)可靠的防火安全措施，并加強(qiáng)監(jiān)管和檢查。 建筑施工樓面作業(yè)與地面指揮機(jī)構(gòu)要有可靠的通訊設(shè)備。高層主體建筑一長(zhǎng)邊或1/3周邊附近不得布置工棚，堆放建筑材料及架空管線(xiàn)等。 現(xiàn)場(chǎng)防火要求 施工工地內(nèi)應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車(chē)道，設(shè)置環(huán)形消防車(chē)道確有困難的，應(yīng)設(shè)置回車(chē)道，保證消防車(chē)輛暢通。 建筑施工動(dòng)用明火，必須在動(dòng)火前由工地防火檢查小組或安全部門(mén)對(duì)動(dòng)火、周?chē)?、下方進(jìn)行檢查，消除易燃物，采取措施作好消防防護(hù)，動(dòng)火時(shí)必須派監(jiān)護(hù)人員值班，高空明火作業(yè)必須在其下方采取隔離措施，不得使火種從高處墜落。（3）登高焊、割等用火作業(yè)。 凡屬下列情況之一為二級(jí)動(dòng)火：（1）工地范圍內(nèi)具有一定危險(xiǎn)因素，非禁火區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)焊、割等用火作業(yè)。（5）現(xiàn)場(chǎng)堆有大量可燃和易燃物品的場(chǎng)所。（3）各種受壓設(shè)備。 凡屬下列情況之一的為一級(jí)動(dòng)火：（1）禁火區(qū)域內(nèi)。施工現(xiàn)場(chǎng)按動(dòng)火危險(xiǎn)程度劃分為三級(jí)動(dòng)火等級(jí)，執(zhí)行分級(jí)審批制度。臨時(shí)木工間、油漆間、機(jī)具間等每25m應(yīng)配置一只各類(lèi)合適的滅火器，在建高層建筑塔樓，每層滅火器的配置可參考《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ4090），設(shè)置位置應(yīng)在顯眼易取的地方，且各層均設(shè)在相同位置，滅火器應(yīng)按規(guī)定期限換藥或更換。 高層建筑施工要設(shè)置兩路電源，除正常施工用電外，對(duì)起動(dòng)消防水泵、安全電梯、安全扶梯、安全通道及緊急情況下使用的電器設(shè)備，必須另備電源，電源的用電量和布線(xiàn)在施工組織設(shè)計(jì)中加以安排。高層建筑必須考慮消防水源，保證必要的水壓與水量。 工地的消防組織應(yīng)與當(dāng)?shù)氐墓蚕澜M織加強(qiáng)聯(lián)系，一旦發(fā)生火警情況，應(yīng)立即撥打119火警電話(huà)，求得緊急救助。本著自防自救的原則，實(shí)行嚴(yán)格管理和科學(xué)管理。2 引用文件《中華人民共和國(guó)消防條例》《上海市建筑工地文明施工管理規(guī)定》3 管理內(nèi)容與要求 建立消防組織 項(xiàng)目施工中應(yīng)建立由總包、業(yè)主及分包單位參加的消防領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行消防責(zé)任制，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常防火檢查、明火督查等工作，成立業(yè)余消防隊(duì)，組織人員進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)等。安全防火管理制度1 主題內(nèi)容和適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了施工現(xiàn)場(chǎng)防火管理的要求。⑸ 其他標(biāo)志：按有關(guān)規(guī)定應(yīng)設(shè)置的標(biāo)志。⑷ 提示標(biāo)志：向人們提供某種信息(如標(biāo)明安全設(shè)施或場(chǎng)所等)的圖形標(biāo)志。⑶ 指令標(biāo)志：強(qiáng)制人們必須做出某種動(dòng)作或采用防范措施的圖形標(biāo)志。以避免可能發(fā)生危險(xiǎn)的圖形標(biāo)志。3 安全警示標(biāo)志分類(lèi)⑴ 禁止標(biāo)志：禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志，基本型式是帶斜杠的圓邊框(白底紅框)。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志的使用制度1 在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處，施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、使用有毒物品場(chǎng)所、有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。4 物資供應(yīng)方評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括資格(如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、資質(zhì)證書(shū)、準(zhǔn)用文件等)、經(jīng)營(yíng)管理水平(生產(chǎn)規(guī)模、供貨能力、管理水平等)、業(yè)績(jī)信譽(yù)、產(chǎn)品的環(huán)境影響和危險(xiǎn)因素等方面內(nèi)容。3 對(duì)影響工程結(jié)構(gòu)安全和人員健康安全的重要物資(如鋼材、水泥、承重墻磚塊、商品砼、鋼管、扣件、安全帽等)，項(xiàng)目部必須對(duì)其供應(yīng)方進(jìn)行評(píng)價(jià)，并報(bào)公司質(zhì)量部審批。1 公司質(zhì)量部是物資采購(gòu)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部的物資供應(yīng)方的審批管理，并進(jìn)行物資采購(gòu)的檢查和監(jiān)督。井架搭拆人員必須持有“井架裝拆特種作業(yè)操作證”，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。整體爬降腳手架搭拆人員還需持有市建委核發(fā)的“整體爬架崗位證”，方準(zhǔn)上崗。高處懸空作業(yè)過(guò)程中，由施工員委派樓層安全監(jiān)護(hù)人員或安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)大型鋼屋架、大型桁架、各式鋼梁等鋼結(jié)構(gòu)物件的安裝作業(yè)，均由鋼結(jié)構(gòu)安裝單位進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)作業(yè)審批工作，并把審核批準(zhǔn)記錄送工程項(xiàng)目安全員備案。項(xiàng)目施工員以書(shū)面形式，說(shuō)明懸空作業(yè)部位、懸空作業(yè)內(nèi)容、懸空作業(yè)人員、懸空作業(yè)時(shí)間、懸空作業(yè)安全防護(hù)措施、懸空作業(yè)安全監(jiān)護(hù)人員等情況，送交項(xiàng)目施工總負(fù)責(zé)人審核。5 檢查與考核本制度由公司安全部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查，并每半年考核一次。更新按上述相關(guān)要求進(jìn)行。 采用“四新”前，應(yīng)預(yù)先辨識(shí)其存在的危險(xiǎn)因素，并由安全部組織實(shí)施。 安全部編制公司年度《危險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施清單》、《重大危險(xiǎn)因素及控制措施清單》、《重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案》報(bào)管理者代表審批后，受控傳達(dá)到項(xiàng)目部和有關(guān)部門(mén)。4 管理內(nèi)容及要求 在公司施工活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中的危險(xiǎn)因素，可分為正常、異常、緊急三種狀態(tài)和過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)，并從設(shè)施危害、機(jī)械危害、電氣危害、物理危害、化學(xué)危害、生物危害和人機(jī)工程危害等七個(gè)方面進(jìn)行辨識(shí)。2 引用文件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3 職責(zé)分工 公司安全部作為主管部門(mén)負(fù)責(zé)公司的危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)與控制，確定一般危險(xiǎn)因素和重大危險(xiǎn)因素，并對(duì)項(xiàng)目部和其他部門(mén)危險(xiǎn)因素排查結(jié)果，進(jìn)行匯總確認(rèn)和評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)源辨識(shí)控制制度1 主題內(nèi)容與適用范圍本制度規(guī)定了在公司和所屬項(xiàng)目部進(jìn)行全面、正確和動(dòng)態(tài)的危險(xiǎn)源辨別與控制。 暴風(fēng)臺(tái)風(fēng)前后，要檢查工地臨時(shí)設(shè)施、腳手架、外電線(xiàn)路防護(hù)隔離設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、用電臨時(shí)線(xiàn)路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)修理加固，有嚴(yán)重危險(xiǎn)的，立即排除。 坑槽施工、特別是雨季，應(yīng)經(jīng)常檢查邊壁土質(zhì)穩(wěn)固情況，發(fā)現(xiàn)有裂縫、疏松或支撐位移，要隨時(shí)采取加固措施。班組要做到活完腳下清。 周轉(zhuǎn)材料、構(gòu)件的堆放要整齊穩(wěn)固安全，堆放不得超過(guò)規(guī)定的高度。、設(shè)施建（構(gòu)）筑物，升降腳手架、清理安全網(wǎng)中雜物等時(shí)，應(yīng)在其下方設(shè)禁區(qū)和明顯的警告標(biāo)志，并落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁翻爬住宅陽(yáng)臺(tái)隔墻和腳手架。清理廢料、垃圾應(yīng)設(shè)臨時(shí)溜槽或垃圾筒，嚴(yán)禁隨意拋擲。3 高處、屋面、外檐作業(yè)，設(shè)置有效的安全防護(hù)設(shè)施； 建筑物出入口垂直運(yùn)輸進(jìn)料口、人行通道均應(yīng)按規(guī)定搭設(shè)防護(hù)棚；，并用木板嚴(yán)封。纜風(fēng)繩不準(zhǔn)綁在樹(shù)木或建筑物上。拆除薄腹梁、吊車(chē)梁、木行架等預(yù)制構(gòu)件模板，應(yīng)隨拆隨加頂撐支牢，防止構(gòu)件傾倒。 模板支撐的間距、材質(zhì)和支撐方法及工序應(yīng)做到合理、安全牢固、可靠。 施工現(xiàn)場(chǎng)的一切孔洞（如：電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、采光井口、井架及人貨電梯通道口、垃圾道口伸縮縫、抗震縫等）和臨邊均應(yīng)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有效防護(hù)裝置。當(dāng)無(wú)法保持安全操作距離時(shí)，必須搭設(shè)足夠強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)固性的非金屬材質(zhì)的外電線(xiàn)路防護(hù)隔離設(shè)施，并落實(shí)專(zhuān)人維護(hù)。 高低壓線(xiàn)路下方，不得搭設(shè)作業(yè)棚，建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料等。 在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)危險(xiǎn)的陡坡、深坑和交通要道應(yīng)設(shè)防護(hù)設(shè)施或危險(xiǎn)警示標(biāo)志，夜間應(yīng)有紅燈示警。 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸繁忙的交叉路口應(yīng)設(shè)專(zhuān)人指揮來(lái)往車(chē)輛。嚴(yán)禁酒后操作。 參加施工的工人要熟知本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。 基礎(chǔ)及土方工程開(kāi)工前由施工技術(shù)部門(mén)向建設(shè)單位索取有關(guān)資料，地下情況不明時(shí)不得開(kāi)工。 開(kāi)工前所有施工項(xiàng)目均應(yīng)有詳細(xì)的施工方案和安全技術(shù)措施。 施工現(xiàn)場(chǎng)在開(kāi)工或組織生產(chǎn)前，應(yīng)制定施工組織設(shè)計(jì)，編制安全技術(shù)措施，并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)。 建立由工地領(lǐng)導(dǎo)參加的包括施工員、安全員在內(nèi)的輪流值班制度，檢查、監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)及班組安全制度的貫徹執(zhí)行，并做好安全值日記錄。應(yīng)視工地大小設(shè)置安全專(zhuān)（兼）職人員和安全管理機(jī)構(gòu)。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司所屬單位。保存好考核記錄和獎(jiǎng)懲的憑證。對(duì)分包單位安全生產(chǎn)責(zé)任的簽約確認(rèn)，參照公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理（分包方負(fù)責(zé)人）的規(guī)定。如有玩忽職守或連續(xù)發(fā)生重大傷亡事故，由行政上給予撤職、調(diào)離等處分。檢查考核采用百分制，90分以上為優(yōu)，80分～90分為良，70分～80分為合格，70分以下為不合格，考評(píng)的分值作為考評(píng)依據(jù)。五、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)：考評(píng)每季舉行一次，以季和年為時(shí)間單位，每年以年初1～2月為綜合考評(píng)時(shí)間。二、安全目標(biāo)監(jiān)督檢查的內(nèi)容：安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)從業(yè)人員持證上崗和教育培訓(xùn)施工現(xiàn)場(chǎng)安保體系實(shí)施和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)危險(xiǎn)源的識(shí)別和監(jiān)控公司和項(xiàng)目部制定的安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況三、在建立《各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制》的基礎(chǔ)上，制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任檢查考核表》，對(duì)表中所列的安全責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行檢查考核與綜合評(píng)分。本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。各項(xiàng)目部安全罰金，由項(xiàng)目部根據(jù)上述使用原則安排使用，不上交公司。公司在對(duì)專(zhuān)業(yè)配套隊(duì)違章處罰的同時(shí)，對(duì)土建隊(duì)以罰金一半處罰。十一、土建隊(duì)與配套專(zhuān)業(yè)隊(duì)違章處罰計(jì)算公司實(shí)行工地安全土建方總包負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員、安全員及違章責(zé)任人，按第二、第三條規(guī)定累計(jì)處罰金額后，由檢查負(fù)責(zé)人填入《隱患整改處罰通知書(shū)》送有關(guān)部門(mén)執(zhí)行和備案。“項(xiàng)目部”罰金分別由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、責(zé)任施工員、安全員承擔(dān)其中的20％、10％、10％。9發(fā)生井架、腳手架、塔吊、扒桿、電梯、排架、臨時(shí)設(shè)施等倒塌，每起罰項(xiàng)目部3萬(wàn)元（發(fā)生人員傷害，按本暫行規(guī)定88～90條處罰）。8發(fā)生重傷事故，將根據(jù)受傷害的程度，每人次罰項(xiàng)目部10000元，罰負(fù)有事故責(zé)任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人200～500元，罰專(zhuān)職安全員100～300元，罰事故責(zé)任者100～400元。8工地、生活區(qū)養(yǎng)畜，罰50元/次*只。8機(jī)貌不潔，罰30～50元/臺(tái)次；場(chǎng)地雜亂罰10元/米178。*次。8無(wú)醫(yī)藥箱，罰100元/次。8宿舍不整潔罰25元/間*次。*次（不足一平方米，按一平方米計(jì)算），無(wú)生活垃圾容器，罰30元/次*處。7生活區(qū)或施工區(qū)有大便罰100元/處*次；小便罰30元/處*次。7工地出售高價(jià)飯菜，造成職工外出向無(wú)證攤販購(gòu)食，罰20元/人*次。7無(wú)消毒設(shè)施罰30元/次；炊飲具不潔罰責(zé)任者5～8元/只*次；水池不潔罰50～80元/次*個(gè)。7食堂搭設(shè)不符要求，無(wú)熟食間罰500元/次。70、熟食未留樣罰炊事員5元/頓*種菜；留樣無(wú)記錄罰炊事員2元/頓*種菜。八、文明衛(wèi)生6無(wú)衛(wèi)生管理員罰80元/次；炊事員未體檢上崗罰80元/人；食堂無(wú)衛(wèi)生許可證罰150元/次。6動(dòng)火作業(yè)未采取防火措施，罰違者30元/次；未審批動(dòng)火證罰違者20元/次*處；特別危險(xiǎn)部位動(dòng)火，未采取防火措施，另再罰集體100～300元/次*處。6禁火區(qū)內(nèi)吸煙或有煙頭罰違者15元/次*個(gè)*人。*米。60、無(wú)專(zhuān)用配電房罰500元/次。5電箱安裝位置不當(dāng)和內(nèi)有雜物，罰電工15元/次*處；無(wú)門(mén)無(wú)鎖10元/次*處；無(wú)編號(hào)，進(jìn)出線(xiàn)無(wú)標(biāo)識(shí)，罰5元/處*次5未做到一機(jī)一閘一漏一箱，罰30元/次*回路；動(dòng)力與照明混接，罰30元/次*處。5干線(xiàn)架設(shè)未按規(guī)定使用橫擔(dān)，采用多根大把線(xiàn)同敷，罰5080元/回路*次；支線(xiàn)架高（含固定設(shè)備架空線(xiàn)、照明架空線(xiàn)等），未采用絕緣子固定，每處罰10元/次。5小太陽(yáng)燈未固定使用或金屬支架與小太陽(yáng)燈罩殼間未絕緣處理，罰罰30元/次*只。5無(wú)插頭接電，動(dòng)力罰30元/次*處；照明罰20元/次*處，裸線(xiàn)頭或接線(xiàn)（頭）處電線(xiàn)破皮銅絲外匯露，罰30元/次*處。五、臨時(shí)用電4現(xiàn)場(chǎng)未采用三相五線(xiàn)制及三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)要求，罰500～1000元/次；亂接或亂拖電線(xiàn)，罰30元/處；未經(jīng)漏電開(kāi)關(guān)接電罰50元/處*次。4龍架地面無(wú)安全隔離欄桿，按“重點(diǎn)要害部位臨邊無(wú)防護(hù)”處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰。4綁扎不牢固起吊物件，罰司索指揮各50元/次；4中小型機(jī)械部件（含綱繩），缺油罰30元處/處*繩；無(wú)專(zhuān)人保潔、保養(yǎng)，罰20～50元/次*處*臺(tái)。4機(jī)械設(shè)備無(wú)防護(hù)裝置，每臺(tái)件（處）罰50元/次。操作人員上班干私活、開(kāi)小差，罰違者10元/次*人。3無(wú)避雷裝置罰150元/次。3鋼絲繩磨損未減載使用，罰100～200元/次*繩；達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，仍在使用，罰200～500元/次*繩。四、機(jī)械設(shè)備3塔吊、施工電梯井架未經(jīng)檢測(cè)合格使用，罰500元/次。3腳手架搭設(shè)無(wú)掃地桿、地基不夯實(shí)，每10延長(zhǎng)米罰10元；立桿不垂直，每10延長(zhǎng)米罰項(xiàng)目10元；每缺一個(gè)拉結(jié)點(diǎn)罰項(xiàng)目20元；每缺一組剪刀撐或不符合要求，罰項(xiàng)目50元；鋼竹、鋼木混搭罰項(xiàng)目100元。電梯井未設(shè)置二層(不大于10米)一隔離防護(hù)措施，罰100～200元/處。2墊高使用梯子或梯子底部無(wú)防滑措施，或上端不固定，罰30元。2出入通道口上側(cè)和攪拌機(jī)、砂漿機(jī)、鋼筋、機(jī)械無(wú)防護(hù)（防雨）棚及立體交叉施工無(wú)防護(hù)棚（網(wǎng)）罰30元/處；石灰池、散料池上側(cè)無(wú)防雨棚罰15元/處。2洞口臨邊必須設(shè)防護(hù)措施和醒目的安全標(biāo)志，未設(shè)置安全措施罰500～1000元。2樓梯無(wú)設(shè)防護(hù)扶手，每處罰100～500元。架子工等高處作業(yè)人員穿皮鞋或硬底易滑鞋，罰違者6元/次。1從事電焊、有毒、有害、粉塵作業(yè)不戴防護(hù)用品，罰10元/次。1臺(tái)帳無(wú)統(tǒng)一帳夾安放架（箱），罰100元/次；帳夾無(wú)標(biāo)識(shí)，罰5元/夾*次*處。1塔吊、升降機(jī)等大型設(shè)備擅自拆裝或委托給無(wú)上海市有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的拆裝許可證的單位拆裝，罰壹萬(wàn)元/次*臺(tái)，并責(zé)令停止作業(yè)；未與有關(guān)單位簽訂拆裝合同，罰500元/次*臺(tái)。1購(gòu)買(mǎi)偽劣安全防護(hù)用具（帽、帶、網(wǎng)、電器產(chǎn)品、腳手架鋼管、扣件等）和機(jī)械設(shè)備，按購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的30～40％處罰。特種作業(yè)人員（含井（龍）架拆裝工、蒸汽鍋爐工）無(wú)證上崗或持無(wú)效證上崗，罰50元/人*次。未按規(guī)定組織周安全大檢查或無(wú)記錄，罰項(xiàng)目負(fù)責(zé)人30元/周。未經(jīng)同意擅自拆除安全設(shè)施（安全網(wǎng)、腳手架拉結(jié)點(diǎn)、防護(hù)設(shè)施、腳手板等），罰責(zé)任人20～50元/次*處。按到公司和上海市有關(guān)部門(mén)發(fā)出的整改通知書(shū)，逾期不整改罰2000～20000元/次。經(jīng)市安全大檢查或文明衛(wèi)生巡查，確定為不合格工地，被通報(bào)批評(píng)，處罰、扣證處理的，公司對(duì)項(xiàng)目部處以罰款3萬(wàn)元，區(qū)縣級(jí)減半，市(區(qū))處罰金再由項(xiàng)目另行承擔(dān)。一、綜合安全管理獨(dú)立承包施工的建筑安裝工程均應(yīng)按上海市(地方)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并獲“上海市(區(qū))標(biāo)化工地”稱(chēng)號(hào)。 對(duì)在年度安全生產(chǎn)