【正文】 這一示例不僅提供了世界高層次權(quán)威組織對(duì)環(huán)境的原則立場(chǎng)，而且重在向各類組織提供制定本組織環(huán)境方針的可選擇范疇與依據(jù)。7環(huán)境管理體系的運(yùn)行模式是什么？ 根據(jù)ISO14004的規(guī)定，我們給出一個(gè)方塊程序圖（見圖211），以表明建立環(huán)境管理體系的程序。也可以說前者提出問題，后者對(duì)問題進(jìn)行分析并決定如何改進(jìn)它。7誰來執(zhí)行管理評(píng)審？ 管理評(píng)審是由組織的最高管理者來承擔(dān)的、其目的是根據(jù)環(huán)境審核的結(jié)果，不斷變化的客觀要求及持續(xù)改進(jìn)的承諾提出需要修改的方針、目標(biāo)及體系的其它要素。7評(píng)審和改進(jìn)在環(huán)境管理體系中的地位和作用？ 為使環(huán)境管理體系處于一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程中，使組織的環(huán)境行為、水平和效果不斷得以提高，必須設(shè)置評(píng)審與改進(jìn)的環(huán)節(jié)。7如何確定內(nèi)部審核的頻次？ 內(nèi)部審核頻次沒有明文規(guī)定，應(yīng)根據(jù)運(yùn)行中的性質(zhì)、敏簡(jiǎn)程度來決定。內(nèi)審員一般可以在審核中與各部門員工廣泛交流和接觸，起到宣傳解釋、聯(lián)絡(luò)和溝通作用； ④在第三方中起內(nèi)外接口的作用。內(nèi)部人員經(jīng)過內(nèi)審員培訓(xùn)，可以承擔(dān)本組織的審核工作。 如果不設(shè)立內(nèi)部審核員，則需聘請(qǐng)外部審核員來做此工作，審核的程序應(yīng)參照ISO14010環(huán)境審核通則和ISO14011環(huán)境管理體系審核進(jìn)行。如果沒有一個(gè)內(nèi)部審核環(huán)節(jié)，體系運(yùn)行就不能保持或改進(jìn)。* 首先應(yīng)針對(duì)本組織的實(shí)際狀況建立監(jiān)控指標(biāo) 如：排放濃度、數(shù)量、庫(kù)存指標(biāo)、公眾投訴等等。因?yàn)椴徽摬邉澒ぷ鞫嗝赐昝罒o缺，由于執(zhí)行人員的素質(zhì)、技術(shù)能力和其它不可預(yù)見因素，在實(shí)施過程中都可能發(fā)生對(duì)方針和目標(biāo)的偏離，因此特別需要有自我檢查、糾正機(jī)制和運(yùn)行評(píng)價(jià)手段。6檢查與糾正措施在環(huán)境管理體系中的作用是什么？ 檢查與糾正措施是環(huán)境管理體系五大部分中的一個(gè)。6對(duì)運(yùn)行的控制包括哪幾個(gè)方面？ 對(duì)運(yùn)行的控制應(yīng)包括以下幾個(gè)方面： ①控制輸入 如：采購(gòu)愿材料、設(shè)備等 ②控制操作活動(dòng) 如：原材料的搬運(yùn)及儲(chǔ)存，工藝條件的科學(xué)控制、工作程序的完備 ③控制輸出 如：產(chǎn)品及服務(wù)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存 ④控制文件與交流 如：內(nèi)外部交流、記錄的保存 ⑤控制緊急狀況下的反應(yīng)6發(fā)生環(huán)境事故的原因可能有哪幾種？ 發(fā)生環(huán)境事故的原因可能有以下幾種： ①管理體系存在不完善之處； ②員工不了解職責(zé)的要求； ③員工了解要求，但未按規(guī)定做； ④意外事件的發(fā)生。6怎樣對(duì)環(huán)境管理體系運(yùn)行進(jìn)行控制？ 為了確保環(huán)境管理體系的正常運(yùn)行，保證環(huán)境方針和目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須建立運(yùn)行控制保證體系對(duì)日常管理要求提出規(guī)定性指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求，應(yīng)制定一個(gè)輻射到全部管理體系的條款性文件，使全體員工了解而且必須加以遵守。5編制環(huán)境管理體系文件有什么重要意義？ 文件化是環(huán)境管理體系的特點(diǎn)之一，其重要意義在于： ①可以對(duì)環(huán)境管理體系的所有程序和規(guī)定在文件中固定下來； ②有助于組織活動(dòng)的長(zhǎng)期一致性和連貫性； ③有助于員工對(duì)全部體系的了解并明確自己的職責(zé)和責(zé)任； ④一份完整的管理文件可以做為體系審核評(píng)審和認(rèn)證的基本證據(jù)； ⑤可以展示本組織環(huán)境管理體系的全貌。通報(bào)可以包含：組織介紹、環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)、管理程序、目前環(huán)境狀況的公布以及改進(jìn)的要求等。 ISO14004提供了下述類型的環(huán)境培訓(xùn)：表29培訓(xùn)類型培訓(xùn)對(duì)象目 的提高對(duì)環(huán)境管理戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識(shí)高級(jí)管理者取得對(duì)組織環(huán)境方針的承諾和協(xié)調(diào)一致提高總體環(huán)境意識(shí)全體員工取得對(duì)組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的承諾，培養(yǎng)個(gè)人責(zé)任感提高技能承擔(dān)環(huán)境職責(zé)的員工改進(jìn)組織中具體部門（如運(yùn)行、研究與開發(fā)、工程）的環(huán)境績(jī)效遵守法規(guī)全體員工（其活動(dòng)可能影響守法的員工）確保培訓(xùn)的法規(guī)和內(nèi)部要求得到滿足5對(duì)員工的培訓(xùn)，應(yīng)包括哪些最基本的內(nèi)容？ 對(duì)員工的培訓(xùn)，應(yīng)包括以下最基本的內(nèi)容： ①提高認(rèn)識(shí)的內(nèi)容* 認(rèn)識(shí)環(huán)境問題* 應(yīng)遵守的國(guó)家或地方法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)* 本組織的環(huán)境方針政策* 現(xiàn)行狀況的差距 ②提高環(huán)境技能的內(nèi)容* 了解崗位的環(huán)境因素及其影響* 掌握減少環(huán)境影響的技能技術(shù)* 緊急狀況應(yīng)采取的措施 ③明確工作內(nèi)容及程序的內(nèi)容* 明確工作內(nèi)容及程序的內(nèi)容* 明確報(bào)告路徑* 違背工作程序的后果5能否以企業(yè)為舉例出環(huán)境職責(zé)的分工層次？表210環(huán)境責(zé)任實(shí)例典型責(zé)任人員確定總體方向董事長(zhǎng)，總經(jīng)理，董事會(huì)制定環(huán)境方針董事長(zhǎng)，總經(jīng)理，環(huán)境主管制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和方案有關(guān)管理者監(jiān)察環(huán)境管理體系總體績(jī)效環(huán)境主管確保遵守法規(guī)高層運(yùn)行管理者確保持續(xù)改進(jìn)所有管理者確定顧客期望營(yíng)銷人員確定供方期望采購(gòu)人員建立和保持會(huì)計(jì)程序財(cái)會(huì)主管人員遵守規(guī)定程序全體員工5在實(shí)施環(huán)境管理體系時(shí)為什么應(yīng)注重內(nèi)部交流？ 一個(gè)好的管理體系必須解決信息溝通的程序，包括內(nèi)部各層次的交流和外部相關(guān)方的信息交流，以使正面與負(fù)面信息及時(shí)傳達(dá)到管理層最高管理者，必要時(shí)迅速傳達(dá)到全體員工，以保證最快地改進(jìn)和采取相應(yīng)措施。應(yīng)當(dāng)指出培訓(xùn)不是一次性的，必須根據(jù)持續(xù)改進(jìn)，提高水平，減少失誤的需求建立一套培訓(xùn)的制度。而建立環(huán)境管理體系是全體員工的共同工作，每個(gè)成員都將承擔(dān)一定的責(zé)任，因此必須開展組織內(nèi)的培訓(xùn)。 ③所有雇員都知道：* 他應(yīng)做什么？* 他應(yīng)如何做？* 遇到問題或完成后向誰報(bào)告 并且向承擔(dān)職責(zé)的雇員提供必要的權(quán)力和保證條件。5建立一個(gè)好的職責(zé)體系有哪些關(guān)鍵因素？ ①應(yīng)將環(huán)境因素融入企業(yè)所有雇員的職責(zé)中。每個(gè)員工在自己的崗位上明確自己對(duì)環(huán)境管理應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并積極地做好它，整個(gè)環(huán)境管理體系方可有效運(yùn)行。包括： ①具備必要的資源人力、物力和財(cái)力 ②建立一個(gè)科學(xué)的管理運(yùn)行機(jī)制相應(yīng)的機(jī)構(gòu)與人員 ③制定出明確的職責(zé)總經(jīng)理、環(huán)境主管、所有管理者、營(yíng)銷人員、財(cái)會(huì)人員、全體員工等 ④環(huán)境知識(shí)和技能的培訓(xùn) ⑤建立通暢的內(nèi)部與外部信息交流渠道 ⑥制定出一套完整的管理文件并采取必要的文件控制措施 ⑦運(yùn)行發(fā)生緊急情況應(yīng)有嚴(yán)密的應(yīng)急響應(yīng)措施 所有上述都是實(shí)施環(huán)境管理體系必須具備的條件，也是對(duì)組織進(jìn)行審核時(shí)的考查關(guān)鍵。特別是它將負(fù)責(zé)落實(shí)到人，并把時(shí)間表確定下來，因此它是環(huán)境管理體系中“規(guī)劃”與“實(shí)施”的承上啟下性環(huán)節(jié)。 第二步：確定目標(biāo)和指標(biāo) 第三步：制定一個(gè)短期行動(dòng)計(jì)劃并提出具體措施 實(shí)例：表28第一步方針：承諾循環(huán)和在利用減小浪費(fèi)第二步初始環(huán)境評(píng)審確認(rèn)大量木制模板被當(dāng)作普通混合垃圾處置（中度優(yōu)先可能的節(jié)約）第三步對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)的建議：在* *年* *月前，分離所有木制廢物　短期行動(dòng)方案：由* * *崗位采用劃定儲(chǔ)存場(chǎng)所將木制模板單獨(dú)存放 第四步：分析成本效益以決定能否采納列出的方案 第五步：將上訴結(jié)果文件化，可以列出一個(gè)綜合表給承擔(dān)行動(dòng)的部門。 這個(gè)環(huán)節(jié)在“規(guī)劃”模塊中很重要，起著承上啟下的作用，由制定的方案而引導(dǎo)出“實(shí)施” 模塊。 它包括： ①規(guī)定每一有關(guān)職能機(jī)構(gòu)在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)中的責(zé)任。目標(biāo)和指標(biāo)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針的具體化。 而環(huán)境指標(biāo)是具體的、可測(cè)量的、以便在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到這些目標(biāo)。（見圖25）圖 254環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)有什么區(qū)別？ 環(huán)境目標(biāo)是一個(gè)組織在確認(rèn)了自身的