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正文內(nèi)容

中石化安全生產(chǎn)管理制度(參考版)

2025-04-18 23:57本頁面
  

【正文】 第六條 隱患治理臺賬凡發(fā)生在基層單位的事故隱患不論級別,不論資金來源,均應(yīng)在基層單位的隱患治理臺賬中填寫。安全教育臺賬應(yīng)至少設(shè)有受教育者姓名、授課內(nèi)容、地點(diǎn)、時間、考試成績及授課人姓名等欄目。第四條 安全教育臺賬、管理人員、安全處(科)長、安全監(jiān)督管理人員、新入廠人員三級安全教育以及特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)考核情況。 第三條 安全會議臺賬主要填寫本單位召開的安全會議內(nèi)容,尤其對安全生產(chǎn)工作文件的傳達(dá)、學(xué)習(xí)貫徹情況。第二條 安全組織臺賬、安全組織網(wǎng)絡(luò)、安全監(jiān)督管理部門組成人員名單;消防部門提供的消防工作組織網(wǎng)絡(luò)應(yīng)納入臺賬備查。六、安全臺賬管理規(guī)定第一條 直屬企業(yè)、二級單位、基層單位及相關(guān)處(科)室應(yīng)建有包括安全組織、安全會議、安全教育、安全檢查、隱患治理、事故管理、安全考核與獎懲等七類內(nèi)容的安全工作臺賬。第六條 值班干部應(yīng)按時上崗,不得遲到、早退、擅離崗位,認(rèn)真填寫值班記錄,做好交接班。第四條 值班人員職責(zé):;根據(jù)職責(zé)分工,及時將遇到的問題或處理情況與主管領(lǐng)導(dǎo)或主管部門溝通;,對下屬單位的干部值班、安全生產(chǎn)和勞動紀(jì)律等情況提出考核意見;,并根據(jù)要求向上級有關(guān)部門請示、匯報(bào)當(dāng)班期間所發(fā)生的重大問題和處理情況;;、電報(bào)的處理工作;,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);,做好交接班。二級單位和基層單位也應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)干部值班制度,并落實(shí)監(jiān)督考核。 五、干部值班安全管理規(guī)定第一條 干部值班是指直屬企業(yè)和二級單位機(jī)關(guān)、基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部在夜間、節(jié)假日及特殊時期的值班工作。 第二十四條 對認(rèn)真開展安全教育培訓(xùn)并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績的單位和員工,應(yīng)予以表彰和獎勵。 第二十二條 安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)納入本單位教育培訓(xùn)年度計(jì)劃和中長期規(guī)劃,應(yīng)保證所需人員、資金和物資。第五章 組 織 管 理 第二十一條 直屬企業(yè)的各級主要負(fù)責(zé)人,對本單位的安全教育工作負(fù)責(zé)。 第十九條 外來施工人員的安全教育,按《承包商安全管理規(guī)定》執(zhí)行。 第四章 其他人員的安全教育 第十七條 多種經(jīng)營企業(yè)干部、員工的安全教育,按照上述有關(guān)要求執(zhí)行。 第十五條 安全監(jiān)督管理部門應(yīng)結(jié)合班組安全生產(chǎn)實(shí)際,制訂班組安全活動計(jì)劃,做到有計(jì)劃、有安排。 第十三條 班組安全活動是班組的一項(xiàng)重要工作,應(yīng)認(rèn)真組織,嚴(yán)格考勤制度,保證出勤率,不應(yīng)無故缺席,有事須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 第十二條 班組安全活動每月不應(yīng)少于兩次,每次不少于1學(xué)時;部門安全活動每月一次,每次不少于2學(xué)時。對活動形式、內(nèi)容、要求,安全監(jiān)督管理部門應(yīng)有明確規(guī)定。安全活動應(yīng)有針對性、科學(xué)性,做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,防止流于形式和走過場。 第十條 發(fā)生事故時,按《事故管理規(guī)定》的要求,對事故責(zé)任者和相關(guān)員工進(jìn)行安全教育,吸取教訓(xùn),落實(shí)防范措施,防止類似事故發(fā)生。 第九條 在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,主管部門應(yīng)組織編制新的安全技術(shù)操作規(guī)程,并進(jìn)行專門培訓(xùn)。單位內(nèi)工作調(diào)動、轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者,應(yīng)進(jìn)行二、三級安全教育,經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作。二級安全教育時間不少于24學(xué)時,安全教育的主要內(nèi)容是:,安全衛(wèi)生狀況;,安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;、個人防護(hù)用品、急救器材性能和使用方法,預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施等;。第六條 所有新員工(包括學(xué)徒工、外單位調(diào)入員工、合同工、代培人員和大中專院校畢業(yè)生、技術(shù)崗位的季節(jié)性臨時工等)上崗前應(yīng)接受三級安全教育,考試合格后方可上崗。第二章 生產(chǎn)崗位員工安全教育第五條 班組長的安全教育培訓(xùn)由安全監(jiān)督管理部門組織實(shí)施,經(jīng)考核合格后方能任職。第四條 其他管理負(fù)責(zé)人(包括職能部門負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人)、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全教育培訓(xùn)由人事、教育部門會同安全監(jiān)督管理部門,按干部管理權(quán)限分層次組織實(shí)施,經(jīng)考核合格后方能任職。安全技術(shù)管理人員的安全教育培訓(xùn)由直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門組織,可參加集團(tuán)公司安全環(huán)保局舉辦的安全干部崗位培訓(xùn)班,或者參加由地市級以上政府有關(guān)部門組織或認(rèn)可的崗位培訓(xùn)班。其中新上崗的安全處(科)長應(yīng)先進(jìn)行培訓(xùn),取得崗位資格證書后方能上崗。附件1 中國石化安全檢查隱患問題整改通知單 附件1中國石化安全檢查隱患問題整改通知單第 號檢查單位: 年 月 日 簽發(fā)人:序號所在部位存在問題要求整改期限實(shí)際完成日期備注被檢單位: 整改負(fù)責(zé)人:四、安全教育管理規(guī)定第一章 管理人員安全教育第一條 直屬企業(yè)、二級單位的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定要求,參加政府和集團(tuán)公司組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。第十一條 被檢單位對查出的問題應(yīng)立即落實(shí)整改,暫時不能整改的項(xiàng)目,除采取有效防范措施外,應(yīng)納入計(jì)劃,落實(shí)整改;對確定為隱患管理的項(xiàng)目,應(yīng)按《事故隱患治理項(xiàng)目管理規(guī)定》執(zhí)行。第十條 安全檢查應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,做好安全檢查總結(jié),并按要求報(bào)主管部門。參加檢查的人員應(yīng)有相應(yīng)的知識和經(jīng)驗(yàn),熟悉有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)定期開展法定檢測工作;對政府部門組織的督查,直屬企業(yè)應(yīng)將檢查情況及時向集團(tuán)公司匯報(bào)。第六條 直屬企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對待各種形式的安全檢查,正確處理內(nèi)、外部安全檢查的關(guān)系,堅(jiān)持綜合檢查、日常檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的原則,做到安全檢查制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?;? 節(jié)日前檢查主要是節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行的檢查,特別是應(yīng)對節(jié)日干部、檢維修隊(duì)伍值班安排和原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)檢查。各崗位應(yīng)嚴(yán)格履行日常檢查制度,特別應(yīng)對關(guān)鍵裝置要害部位的危險點(diǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)檢查和巡查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,及時報(bào)告有關(guān)部門解決,并做好記錄。綜合性安全檢查是以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn),各專業(yè)共同參與的全面檢查,集團(tuán)公司對直屬企業(yè)至少每年組織檢查或抽查一次;直屬企業(yè)至少每半年組織一次;二級單位至少每季組織一次;基層單位至少每月組織一次。外部檢查是指按照國家職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)要求進(jìn)行的法定監(jiān)督、檢測檢查和政府部門組織的安全督查,內(nèi)部檢查是集團(tuán)公司、直屬企業(yè)內(nèi)部根據(jù)生產(chǎn)情況開展的計(jì)劃性和臨時性自查活動。第三條 安全檢查應(yīng)按照國家現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行?,F(xiàn)場安全檢查主要內(nèi)容:、設(shè)備、儲運(yùn)、電氣、儀表、消防、檢維修、工業(yè)衛(wèi)生等專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等,檢查生產(chǎn)、施工現(xiàn)場是否落實(shí),是否存在安全隱患;,檢查員工是否認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)紀(jì)律和操作規(guī)程。第二條 安全檢查主要包括安全管理檢查和現(xiàn)場安全檢查兩部分。 七、事故直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失(附計(jì)算依據(jù)) 八、事故原因 九、事故教訓(xùn)及防范措施 十、事故責(zé)任分析及處理情況(包括直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理者責(zé)任的分析及對事故責(zé)任者的處理意見)十一、附件包括相關(guān)圖片、資料、記錄和口錄、證明材料及調(diào)查組人員簽名等。,應(yīng)按海(水)上交通事故的有關(guān)規(guī)定處理。、作業(yè)場所內(nèi),外單位的車輛發(fā)生負(fù)次要責(zé)任的交通事故,造成企業(yè)執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上的,應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計(jì);負(fù)主要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計(jì)。第二十九條 交通事故統(tǒng)計(jì)原則、作業(yè)場所內(nèi),本單位的車輛發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的事故,造成執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上的,應(yīng)作為工業(yè)傷亡事故統(tǒng)計(jì);負(fù)次要責(zé)任的應(yīng)作交通事故統(tǒng)計(jì)。 第二十七條 安全環(huán)保局應(yīng)建立事故匯報(bào)記錄并存檔備查。 第二十五條 匯報(bào)材料包括事故報(bào)告、事故現(xiàn)場錄像帶和事故現(xiàn)場照片。 第二十三條 發(fā)生重大事故的,由直屬企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人、安全處長及事故單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào);發(fā)生特大事故的,由直屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人、安全處長及事故單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。 ,集團(tuán)公司和國家有關(guān)部門有權(quán)直接處理。 第二十條 對下列人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理: ,不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,違反勞動紀(jì)律,造成事故的主要責(zé)任者; ,既不按期實(shí)施,又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者; ,強(qiáng)令冒險作業(yè),或不聽勸阻而造成事故的主要責(zé)任者; ,削減勞動保護(hù)技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者; 、帶病運(yùn)轉(zhuǎn),又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者; ,不按“四不放過”的原則處理,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取整改措施,造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。 第十八條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對事故單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任者給予行政處分或行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)部門和人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。 第十四條 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件: ; ; 、認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則。 、爆炸、放射事故的調(diào)查由安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé); ; ; ;(運(yùn)輸或保衛(wèi))管理部門負(fù)責(zé)。 第十二條 直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作;按“四不放過”原則,對各類事故的調(diào)查處理情況進(jìn)行監(jiān)督。第三章 事 故 調(diào) 查 第十一條 直屬企業(yè)發(fā)生事故后,在政府部門調(diào)查處理的同時,內(nèi)部也要組織調(diào)查。第九條 直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門每月6日前將“中國石化直屬企業(yè)(年)月事故統(tǒng)表”(見附件4)電子版報(bào)安全環(huán)保局。發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故及井噴失控事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。在事故處理過程中,應(yīng)及時向安全環(huán)保局報(bào)告事故處理的進(jìn)展情況。當(dāng)關(guān)鍵裝置要害部位發(fā)生火災(zāi)、爆炸,可燃物質(zhì)、有毒有害氣體非正常排放和嚴(yán)重泄漏,危及周邊社會安全時,直屬企業(yè)應(yīng)立即用簡明文字或電話報(bào)告集團(tuán)公司辦公廳值班室。 停產(chǎn)期限計(jì)算從事故發(fā)生起(即停止產(chǎn)出合格產(chǎn)品)至完全恢復(fù)生產(chǎn)(即開始產(chǎn)出合格產(chǎn)品)止;停產(chǎn)損失按產(chǎn)品的計(jì)劃成本計(jì)算;多系統(tǒng)停產(chǎn)損失按計(jì)劃成本計(jì)算。(1)人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用按當(dāng)?shù)毓kU規(guī)定執(zhí)行;(2)固定資產(chǎn)損失價值按下列情況計(jì)算:① 報(bào)廢的固定資產(chǎn),按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算;② 損壞后能修復(fù)使用的固定資產(chǎn),按實(shí)際損壞的修復(fù)費(fèi)用計(jì)算;(3)流動資產(chǎn)的損失價值按下列情況計(jì)算:① 原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計(jì)算;② 成品、半成品、在制品等均以實(shí)際成本減去殘值計(jì)算;(4)火災(zāi)損失按公安部《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》(公通字[1996]82號)中火災(zāi)損失額計(jì)算方法計(jì)算;(5)交通事故中的車輛、船舶損失按當(dāng)?shù)乇kU公司理賠額計(jì)算。第三條 凡發(fā)生下列事故,應(yīng)報(bào)安全環(huán)保局備案;;,在社會上造成較大影響的;;第四條 重傷標(biāo)準(zhǔn)按原勞動部《關(guān)于重傷事故范圍的意見》([60]中勞護(hù)久字第56號)執(zhí)行。凡符合下列情況之一者,為特大事故: (1)一次事故造成10人及以上死亡; (2)一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及以上;(3)油田失控井噴事故。 凡符合下列情況之一者,為一般事故:(1) 一次造成1~9人重傷;  (2) 一次造成1~2人死亡;(3) 一次直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上、100萬元以下(不含100萬元); (4) 煉化、銷售企業(yè)一次跑、冒、漏油(料)及油品變質(zhì)在10t及以上;油田企業(yè)一次跑油在30t及以上;管道儲運(yùn)企業(yè)一次跑油在100t及以上;海上發(fā)生一次跑油在1t及以上;銷售企業(yè)一次混油混入量100t及以上; (5) 煉化企業(yè)一次造成3套及以上生產(chǎn)裝置或全廠停產(chǎn),影響日產(chǎn)量50%及以上。 二、事故管理規(guī)定第一章 事故分類和分級 第一條 事故分類 :在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的火災(zāi),并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故; :在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故; :由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械、動力、電氣、電信、儀器(表)、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故; :由于“三違”或其他原因造成停產(chǎn)、減產(chǎn)以及井噴、跑油、跑料、串料的事故; :車輛、船舶在行駛、航運(yùn)過程中,由于違反交通、航運(yùn)規(guī)則或因機(jī)械故障等造成車輛、船舶損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故; :員工在勞動過程中發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡和急性中毒事故; :放射源丟失、失控、保管不善、造成人員傷害或環(huán)境污染的事故。、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練。在發(fā)生事故時,及時地如實(shí)向上級報(bào)告,按事故預(yù)案正確處理,并保護(hù)現(xiàn)場,做好詳細(xì)記錄。、安全檢修、進(jìn)受限空間等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定,不違章作業(yè)。,嚴(yán)格遵守人身安全十大禁令,防火、防爆十大禁令,防止貯罐跑油(料)十條規(guī)定等安全生產(chǎn)的各項(xiàng)禁令和規(guī)定。第五十條 其他員工安全職責(zé),企業(yè)的每個職工都應(yīng)在自己的崗位上,認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。,熟練正確地使用各種防護(hù)器具和滅火器材。,發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報(bào)告。、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。,嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律和操作紀(jì)律,精心正確地操作,做好各項(xiàng)記錄。、崗位人員正確使用和管理好勞動防護(hù)用品、各種防護(hù)器
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