【正文】 經(jīng)。按照國家要求指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生整改，幫助企業(yè)達(dá)到衛(wèi)生規(guī)范，提高企業(yè)衛(wèi)生水平，促進(jìn)企業(yè)又快又好發(fā)展，以發(fā)展成果促進(jìn)社會(huì)和諧。黨的十六大提出發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，這就為我們指明了在我們的整個(gè)社會(huì)活動(dòng)中“發(fā)展”是我黨我國第一重要的任務(wù)，其他任何工作都要圍繞第一要?jiǎng)?wù)，服從第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法也不例外。首先是解決衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位和為誰服務(wù)的問題，解決衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法如何為社會(huì)全方位發(fā)展服務(wù)的問題。這樣的工作思路造成了我們對(duì)政府和管理相對(duì)人的一些做法形成了對(duì)立的認(rèn)識(shí)，比如，新型工業(yè)園區(qū)的進(jìn)入、紀(jì)委等有關(guān)部門的掛牌保護(hù)單位的設(shè)立等，給衛(wèi)生監(jiān)督工作帶來了新課題，增加了工作程序和一定的工作難度，想進(jìn)去的企業(yè)進(jìn)不去，要罰的款罰不到，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法總是達(dá)不到想要的效果，總認(rèn)為是政府對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作不重視、不支持，管理相對(duì)人對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作不理解，有意規(guī)避衛(wèi)生執(zhí)法，設(shè)置障礙，最后是政府不高興，管理相對(duì)人不高興，我們自己也不高興。 一是工作思路的突破。 國務(wù)院最近批準(zhǔn)的衛(wèi)生部機(jī)構(gòu)改革的“三定”方案中對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督的職能作了一些調(diào)整，衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨前所未有的新形勢，要使我們的思想和工作適應(yīng)這種新形勢，我認(rèn)為必須解放思想，敢于突破。省委發(fā)起的解放思想大討論就是為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)奠定思想基礎(chǔ)，提供思想保證，也是為下一步開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)打下基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。在全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)真正形成興崇學(xué)之風(fēng)，促學(xué)科建設(shè)的良好氛圍。要建立崗位管理辦法、崗位責(zé)任制考核制度。提高全省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員參與學(xué)科建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，是決定衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科建設(shè)的速度和質(zhì)量的重要因素。還可以與高校合作開設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督研究生課程班，鼓勵(lì)和支持衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)在職人員參加經(jīng)濟(jì)管理、行政管理、公共事務(wù)管理、法律等學(xué)習(xí)，通過系統(tǒng)培養(yǎng)，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的整體素質(zhì)和水平。同時(shí)，為加快培養(yǎng)衛(wèi)生監(jiān)督青年后備人才，實(shí)施優(yōu)秀青年衛(wèi)生監(jiān)督人才培養(yǎng)計(jì)劃，每年在全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)通過“打擂臺(tái)”形式，擇優(yōu)選出一定數(shù)量的年輕的具有學(xué)科優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄晷l(wèi)生監(jiān)督員給予為期三年的“雙導(dǎo)師制”培養(yǎng)，這既促進(jìn)了學(xué)科梯隊(duì)的發(fā)展，也促進(jìn)了學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，是提高科研水平的關(guān)鍵，也是衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。 注重學(xué)科人才培養(yǎng)。因此，我們不但要有學(xué)習(xí)的意識(shí)，更要有學(xué)習(xí)的行動(dòng)；不但要有學(xué)習(xí)的安排，而且應(yīng)有學(xué)習(xí)成效的驗(yàn)收。只有不斷地學(xué)習(xí)，將自己真正融入到知識(shí)的寶庫里，才能不斷地解放思想、擺脫束縛，不斷地向未知世界邁進(jìn)。 建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。同時(shí)，鼓勵(lì)衛(wèi)生監(jiān)督員組織申報(bào)國家級(jí)、部級(jí)、省級(jí)科研課題，爭取更高級(jí)別的科研項(xiàng)目資金資助。在初始階段，可以采用以獎(jiǎng)代拔的形式對(duì)每項(xiàng)科研成果給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。 確保科研投入。積極參與高校、科研院所的交流與合作。要以此為平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流，營造學(xué)術(shù)氣氛，以提高學(xué)術(shù)水平，推動(dòng)學(xué)科發(fā)展。 創(chuàng)建交流平臺(tái)。成立衛(wèi)生監(jiān)督政策研究室或劃定相關(guān)科室承擔(dān)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的協(xié)調(diào)服務(wù)職能。學(xué)科的發(fā)展需要組織支撐。在目前衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科基礎(chǔ)較為薄弱的情況下，一是要首先注重應(yīng)用性學(xué)科研究，從當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督體系、機(jī)制、體制建設(shè)研究入手，逐步推進(jìn)；二是要加快學(xué)術(shù)平臺(tái)建設(shè)，省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)與各醫(yī)衛(wèi)高等院校公共衛(wèi)生學(xué)院(系)聯(lián)系，共同搭建衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)術(shù)平臺(tái)；三是要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)科發(fā)展的有效工作機(jī)制，從人事、激勵(lì)機(jī)制、崗位考核等多方面入手，努力營造衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)研究的良好氛圍。 衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)應(yīng)該說是一門比較新的學(xué)科。其研究內(nèi)容應(yīng)該包括：衛(wèi)生監(jiān)督的法律體系建設(shè)問題、衛(wèi)生監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)問題、衛(wèi)生監(jiān)督的技術(shù)支撐體系建設(shè)問題、衛(wèi)生監(jiān)督的各專業(yè)體系建設(shè)問題等。這些，為衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)條件。因此，開展和推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展具有十分現(xiàn)實(shí)的必要性。這些都制約著衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)的履行，更嚴(yán)重制約著衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。衛(wèi)生監(jiān)督的技術(shù)含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適合社會(huì)的發(fā)展更新，快速檢測能力不高，現(xiàn)場檢測結(jié)果不能及時(shí)提供科學(xué)有效的檢測控制手段。同時(shí)，相對(duì)公共衛(wèi)生體系其他兩部分而言，衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展尚處于起步階段，存在諸多的缺陷：一是衛(wèi)生法律法規(guī)不健全、不系統(tǒng)，尤其對(duì)新形勢下，新興社會(huì)衛(wèi)生問題立法不足，無法可依現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，衛(wèi)生監(jiān)督缺乏相關(guān)的監(jiān)管依據(jù)，現(xiàn)有法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)可操作性不強(qiáng)，致使衛(wèi)生監(jiān)督“技術(shù)法規(guī)”的作用不能發(fā)揮，找不到可供執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，“有法”而不可“依”；二是衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)不完整、沒“成型”。但真正意義上的、較為獨(dú)立和完整的衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，還只是自1997年12月全國衛(wèi)生工作會(huì)議召開，中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》開始的。隨著我國社會(huì)主義法治國家建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，人民群眾對(duì)健康需求的不斷提高和多樣化發(fā)展，衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)的任務(wù)越來越重要，面臨的挑戰(zhàn)也起來越大。因此，加強(qiáng)其執(zhí)法能力的建設(shè)，至關(guān)重要。 一、充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科建設(shè)的重要性和必要性 衛(wèi)生監(jiān)督是政府衛(wèi)生行政部門依法對(duì)公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法規(guī)的情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定、危害人體健康的行為追究法律責(zé)任的一種衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，是公共衛(wèi)生體系的三大組成部分之一。衛(wèi)生監(jiān)督作為一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)如何繼續(xù)解放思想，如何實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、做到“四個(gè)增強(qiáng)”，如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?答案應(yīng)該是多方面的。學(xué)習(xí)期間，要嚴(yán)格考勤紀(jì)律，沒有特殊情況不準(zhǔn)請(qǐng)假，非要請(qǐng)假者需經(jīng)所黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。陳焱同志在會(huì)議總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)，所領(lǐng)導(dǎo)、各黨支部、各科室一定要在思想上高度重視，按照所黨委的統(tǒng)一要求部署，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展好，擺正學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與工作的關(guān)系，各科室科長（主任）會(huì)后要立即通知本科室人員停止休假和外出，從下星期一開始必須回到所里按“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研安排”搞好學(xué)習(xí)，特殊情況須報(bào)黨委書記批準(zhǔn)，支部書記、科主任擅自作主，將追究其責(zé)任。 會(huì)議由黨委副書記、所長陳焱同志主持。所領(lǐng)導(dǎo)要做全所黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的表率，模范做好“五個(gè)帶頭”，認(rèn)真開展“問計(jì)基層群眾，共謀科學(xué)發(fā)展”大調(diào)研，每位所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班干部要下基層開展一次調(diào)查研究；六是要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織貫穿始終。著力解決黨員意識(shí)不強(qiáng)，理想信念不堅(jiān)定，宗旨意識(shí)淡薄，政績觀扭曲、作風(fēng)漂浮以及形式主義、官僚主義等問題；四是要把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終。著力解決衛(wèi)生監(jiān)督體制機(jī)制問題。著力解決衛(wèi)生監(jiān)督工作和衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展中存在的主要矛盾和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要求每位黨員在這次學(xué)習(xí)中，必須作不少于1萬字的學(xué)習(xí)筆記，第一階段結(jié)束后，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查；二是要把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終。報(bào)告深刻闡述了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性，明確了全所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，對(duì)全所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出了全面的安排部署。同時(shí)，要著力在深化理論武裝上下功夫，著力在解決突出問題上下功夫，著力在創(chuàng)新工作思路上下功夫，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí)，要求：省所要對(duì)中央的指示精神和省委及廳黨組的部署安排，抓好《湖南省衛(wèi)生衛(wèi)生監(jiān)督所開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的落實(shí)，在指導(dǎo)思想上，高舉一面旗幟，突出一個(gè)主題，圍繞一個(gè)總要求，把握一個(gè)重點(diǎn)，抓好“三個(gè)著力”；在目標(biāo)要求上，要努力達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的“四句話”目標(biāo)要求。 省衛(wèi)生工會(huì)副主任、廳黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組第三組組長吳顯祥同志代表廳黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組就省衛(wèi)生監(jiān)督所開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作了指導(dǎo)講話。我們要以此為基礎(chǔ)，10月份組織召開一個(gè)所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會(huì)，專題研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)省所建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督員的整體素質(zhì)，提升衛(wèi)生監(jiān)督水平。 陳焱說，解放思想、實(shí)實(shí)在在地說要從自己做起，在當(dāng)前改革的前提下，關(guān)鍵是我們自己要從實(shí)際工作出發(fā)，理清一下自己哪一方面沒有做好，應(yīng)該怎么做，從而解決一些實(shí)際問題。為確保辦案質(zhì)量，本所制定的案件合議制度要堅(jiān)持下去，認(rèn)真把好案件辦理的質(zhì)量關(guān)。李偉說，要正確理解繼續(xù)解放思想的內(nèi)涵與意義，把大討論活動(dòng)與衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際推動(dòng)相結(jié)合。討論會(huì)由黨委書記田宗之同志主持，副處以上負(fù)責(zé)干部參加討論，并各自提交了3000余字的發(fā)言材料。 稿件要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，主題鮮明、內(nèi)容翔實(shí)、表達(dá)通暢、語言精煉。 二、稿件內(nèi)容 圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)省”這一主題， 緊密結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督面臨體制改革的現(xiàn)狀及衛(wèi)生監(jiān)督工作中凸顯的一些難題，就如何樹立開拓精神，如何培育創(chuàng)新精神、如何營造創(chuàng)優(yōu)精神、如何切實(shí)解決目前衛(wèi)生監(jiān)督工作中存在的具體問題等方面的思考和認(rèn)識(shí)進(jìn)行討論，征文稿件要充分反映通過開展解放思想大討論活動(dòng)，在進(jìn)一步解放思想上的新收獲、新體會(huì)；在明確衛(wèi)生監(jiān)督工作目標(biāo)、開拓衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展思路、創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督舉措上的新進(jìn)展、新成果；在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干上的新認(rèn)識(shí)、新措施。為此，開展繼續(xù)解放思想大討論征文活動(dòng)。讓大討論活動(dòng)的成果真正體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展意識(shí)有新的提升、實(shí)際工作部署有新的思路、落實(shí)上級(jí)決策有新的舉措、干部職工工作作風(fēng)有新的起色、體制機(jī)制創(chuàng)新有新的進(jìn)展上，使大討論活動(dòng)成為推動(dòng)實(shí)際工作的過程。這次大討論時(shí)間緊、活動(dòng)多、任務(wù)重。要積極探索有利于解放思想大討論的方法，采用多種民主形式，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與討論。 、發(fā)揚(yáng)民主。 、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。10月底，召開由全所解放思想大討論階段總結(jié)會(huì)，交流學(xué)習(xí)討論心得，總結(jié)學(xué)習(xí)討論情況，對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行階段性總結(jié)。在“湖南衛(wèi)生監(jiān)”網(wǎng)站、《湖南衛(wèi)生法制與監(jiān)督通訊》設(shè)立“繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)學(xué)習(xí)”專欄，刊登我所和全省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)討論的情況和理論文章，為推動(dòng)大討論活動(dòng)營造濃厚的輿論氛圍。10月下旬，所領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真聽取廣大干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和所領(lǐng)導(dǎo)班子成員在繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面的意見和建議，自覺查找在思想觀念和實(shí)際工作中存在的突出問題，認(rèn)真開好一個(gè)高質(zhì)量的所領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。以行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議、政務(wù)服務(wù)中心窗口為平臺(tái)，通過重點(diǎn)走訪、問卷調(diào)查等方式，請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、管理相對(duì)人評(píng)議我所衛(wèi)生監(jiān)督員的工作作風(fēng)、服務(wù)水平，對(duì)評(píng)議建議和意見形成專題報(bào)告，為全所解放思想、改進(jìn)工作提供科學(xué)依據(jù)。在全省各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員中，開展“推動(dòng)湖南衛(wèi)生監(jiān)督體系科學(xué)發(fā)展的對(duì)策建議”征文評(píng)選活動(dòng)，圍繞“四個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)增強(qiáng)”，就如何推動(dòng)湖南衛(wèi)生監(jiān)督體系科學(xué)發(fā)展進(jìn)行征文評(píng)選。在大討論活動(dòng)期間，所領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞如何抓住機(jī)遇，為深化和完善推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革積極建言獻(xiàn)策,以及進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作思路、工作方法等主題，深入各科室和基層，與群眾開展“面對(duì)面”討論。所副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加討論，并提交20003000字的發(fā)言材料。 “領(lǐng)導(dǎo)干部談解放思想”專題討論。9月、10月，科室為單位的政治學(xué)習(xí)討論各1次。 。在開展大討論活動(dòng)期間，重點(diǎn)組織好以下九項(xiàng)活動(dòng)： 。 （省所衛(wèi)生法制宣教科）湖南省衛(wèi)生監(jiān)督所開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案 根據(jù)《中共湖南省委關(guān)于在全省開展“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)省”解放思想大討論活動(dòng)的通知》（湘發(fā)〔2008〕8號(hào)）和省衛(wèi)生廳開展繼續(xù)解放思想大討論動(dòng)員會(huì)精神，結(jié)合我所衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。針對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督所的特點(diǎn)和實(shí)際情況，陳焱所長還對(duì)我所開展繼續(xù)解放思想大討論提出具體要求，他強(qiáng)調(diào)要著重討論四個(gè)方面的問題：一是如何樹立開拓精神，二是如何培育創(chuàng)新精神，三是如何營造創(chuàng)優(yōu)精神，四是如何解決省衛(wèi)生監(jiān)督所目前存在的問題。要順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)全球化的潮流，認(rèn)清形勢，推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展。陳焱所長詳細(xì)闡述了此次活動(dòng)的目的和重大意義。2008年9月8日湖南省衛(wèi)生監(jiān)督所召開“開展繼續(xù)解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)”。 五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的順利開展：一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任；二是要緊密聯(lián)系實(shí)際，確保活動(dòng)實(shí)效；三是要營造濃厚活動(dòng)氛圍，以宣傳促進(jìn)活動(dòng)開展；四是要統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)今年各項(xiàng)工作開展。 三、大討論活動(dòng)的重點(diǎn)：在事關(guān)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大局的關(guān)鍵方面繼續(xù)解放思想，圍繞“如何克服因循守舊觀念，如何克服自滿保守思想，如何克服狹隘封閉觀念，如何克服片面發(fā)展觀念”等四個(gè)方面展開討論，力求實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”：一是在衛(wèi)生資源優(yōu)化配置上實(shí)現(xiàn)新突破；二是在管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革上實(shí)現(xiàn)新突破；三是在公共衛(wèi)生服務(wù)功能上實(shí)現(xiàn)新突破；四是在醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)涵建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破；五是在提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能上實(shí)現(xiàn)新突破；六是在構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系上實(shí)現(xiàn)新突破。 二、開展大討論活動(dòng)的重要意義：開展解放思想大討論活動(dòng)，是深入貫徹黨的十七大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在需要； 是破除思想障礙、推動(dòng)創(chuàng)造性實(shí)踐的必然要求。各市州衛(wèi)生局、省衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)將乳及乳制品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可情況檢查表（附件3）于10月8日前報(bào)送我廳衛(wèi)生法制與監(jiān)督處；并分別于每周四將監(jiān)督檢查情況（包括累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員數(shù)、累計(jì)檢查餐飲單位戶次數(shù)、累計(jì)檢查學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)戶次數(shù)、接到投訴個(gè)數(shù)、查封問題奶粉數(shù)量（公斤）、作出行政處罰件次）報(bào)省衛(wèi)生廳（聯(lián)系人：杭一平、李群，聯(lián)系電話：07314812729兼?zhèn)髡?電子郵箱：hnwszdb），無情況的應(yīng)作零報(bào)告。 四、加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促和幫助各餐飲單位、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)建立和完善乳及乳制品采購索證制度，嚴(yán)格索取乳及乳制品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢測合格證明等證件，提高對(duì)問題乳及乳制品的鑒別能力，禁止采購和使用不能提供合格證明的乳及乳制品。要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)違反規(guī)定繼續(xù)使用問題乳及乳制品的，要按禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品的有關(guān)法律規(guī)定依法進(jìn)行查處，并追究有關(guān)人員責(zé)任。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲單位、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)使用奶粉情況進(jìn)行排查，禁止使用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉等22家企業(yè)69批次的不合格乳及乳制品和檢出三聚氰胺液態(tài)奶（見附件1和附件2）。各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)抓緊完成此項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的食品衛(wèi)生安全隱患要督促立即整改，對(duì)違法行為要依法進(jìn)行查處。為及時(shí)消除受三聚氰胺污染奶粉的安全隱患，確保我省餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生安全，根據(jù)省食品藥品安全委員會(huì)《關(guān)于清查受污染三鹿嬰幼兒奶粉的緊急通知》（湘食安發(fā)[2008]10號(hào)）精神，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下： 一、立即開展乳及乳制品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可情況監(jiān)