【正文】 這種賠償應(yīng)是一種締約過失責(zé)任，以實(shí)際損失為限。原告要求雙倍返還保證金200萬元是不合理的。因?yàn)樵诤贤闪⒅?，招?biāo)人未履行向投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知的法定義務(wù)，致使合同不能成立，應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任，而非違約責(zé)任。所以，被告修改在開標(biāo)后修改招標(biāo)文件是無效的。3.答：防范投資風(fēng)險(xiǎn)，避免投資浪費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益；為民主、科學(xué)的投資決策提供保障；控制在投資領(lǐng)域大量存在的不正之風(fēng)；使所有符合條件的供應(yīng)商在公開公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中投標(biāo)，擇優(yōu)決定，保證采購(gòu)的質(zhì)量；有利于打破采購(gòu)供應(yīng)領(lǐng)域的地方、行業(yè)、部門的壟斷及保護(hù)政策六、案例分析題答：被告在開標(biāo)后中修改招標(biāo)文件是無效的。（3）債與物權(quán)的客體不同。（2）債與物權(quán)的內(nèi)容不同。（1）債與物權(quán)的主體不同。（2分）一協(xié)調(diào)是指建設(shè)工程監(jiān)理要協(xié)調(diào)好與有關(guān)單位的工作關(guān)系。（2分）三控制是指建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程的投資、工期和質(zhì)量進(jìn)行控制。3. 是指在雙務(wù)合同中，先履行債務(wù)的當(dāng)事人掌握了后履行債務(wù)一方當(dāng)事人喪失或者可能喪失履行債務(wù)的能力的確切證據(jù)時(shí)，暫時(shí)停止履行其到期債務(wù)的權(quán)利。2. 施工圖設(shè)計(jì)文件審查是指國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門依法認(rèn)定的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對(duì)施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨(dú)立審查。（2分）（5）《招標(biāo)投標(biāo)法》（第四十六條）規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，本案11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書，遲至12月12日才簽訂書面合同，兩者的時(shí)間間隔已超過30天，違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定。（2分）《招投標(biāo)法》還規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。（2分）（4）根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部等《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家，并規(guī)定項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員。本案E企業(yè)投標(biāo)文件沒有法定代表人簽字，項(xiàng)目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書，無權(quán)代表本企業(yè)投標(biāo)簽字，盡管有單位公章，仍屬存在重大偏差，應(yīng)作廢標(biāo)處理。本案C企業(yè)的投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間遲于投標(biāo)截止時(shí)間，因此該投標(biāo)文件應(yīng)被拒收。因此，本案業(yè)主自行對(duì)省重點(diǎn)工程項(xiàng)目決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)的做法是不妥的。3.被擔(dān)保的主債權(quán)種類、數(shù)額；債務(wù)人履行債務(wù)的期限；抵押物的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、所在地、所有權(quán)權(quán)屬或者使用權(quán)權(quán)屬；抵押擔(dān)保的范圍；當(dāng)時(shí)人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。五、簡(jiǎn)答題1.（1）書證；（1分）（2）物證；（1分）（3）證人證言；（1分）（4）視聽材料；（1分） （5）被告人供述和有關(guān)當(dāng)事人陳述；（2分）（6）鑒定結(jié)論；（1分）（7）勘驗(yàn)、檢驗(yàn)筆錄。2. 債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)依法留置該財(cái)產(chǎn)，以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)格優(yōu)先受償。（2分）（5）《招標(biāo)投標(biāo)法》（第四十六條）規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，本案11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書，遲至12月12日才簽訂書面合同，兩者的時(shí)間間隔已超過30天，違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定。（2分）《招投標(biāo)法》還規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。（2分）（4）根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部等《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家，并規(guī)定項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員。本案E企業(yè)投標(biāo)文件沒有法定代表人簽字，項(xiàng)目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書，無權(quán)代表本企業(yè)投標(biāo)簽字，盡管有單位公章，仍屬存在重大偏差，應(yīng)作廢標(biāo)處理。本案C企業(yè)的投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間遲于投標(biāo)截止時(shí)間，因此該投標(biāo)文件應(yīng)被拒收。因此，本案業(yè)主自行對(duì)省重點(diǎn)工程項(xiàng)目決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)的做法是不妥的。③代理人與第三人惡意串通損害被代理人的利益。包括：①以被代理人的名義同自己實(shí)施法律行為。如果不履行或不認(rèn)真履行代理職責(zé)而給被代理人造成損害的，代理人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（3）代理人應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)。（2）代理人應(yīng)親自進(jìn)行代理活動(dòng)。3.（1）代理人應(yīng)在代理權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行代理活動(dòng)。《合同法》規(guī)定：要約可以撤銷。這時(shí)要約并沒有生效?！薄豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第8條規(guī)定：“依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：（一）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；（二）初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；（三）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；（四）有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)；（五）有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。五、簡(jiǎn)答題1.答：《招標(biāo)投標(biāo)法》第9條規(guī)定：“招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。2. 是指在雙務(wù)合同中，先履行債務(wù)的當(dāng)事人掌握了后履行債務(wù)一方當(dāng)事人喪失或者可能喪失履行債務(wù)的能力的確切證據(jù)時(shí)，暫時(shí)停止履行其到期債務(wù)的權(quán)利。問題一 ：修改后的招標(biāo)文件是否有效？為什么？問題二 ：誰應(yīng)對(duì)此承擔(dān)法律責(zé)任？理由是什么？問題三 ： 原告的訴訟請(qǐng)求是否合理？簡(jiǎn)單闡述理由。9月30日，被告以修改后的標(biāo)底召開定標(biāo)會(huì)，并宣布深圳市第三某建筑工程總公司（以下簡(jiǎn)稱三建）得分最高為中標(biāo)單位。9月20日，被告向造價(jià)站發(fā)函，以造價(jià)站的標(biāo)底與其送審的預(yù)算數(shù)額有出入為由，要求標(biāo)底按隱框玻璃幕墻進(jìn)行調(diào)整并重新定標(biāo)。8月 29日，中電公司在深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心第四會(huì)議室召開中照研發(fā)中心開標(biāo)會(huì)。3. 為什么要推行強(qiáng)制性招標(biāo)制度？六、案例分析題（本題共1小題，共19分）2000年7月4日，被告中電公司向深圳市建設(shè)局申請(qǐng)對(duì)中電照明研發(fā)中心工程進(jìn)行對(duì)外招標(biāo)，7月11日獲得批準(zhǔn)。（ ）10. 簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓合同必須以規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和附圖作為合同附件。（ ）8. 根據(jù)《建筑法》的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制建立的建筑工程的范圍。（ ）6. 招標(biāo)人不論采用公開招標(biāo)方式還是采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，均應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。 （ ）4. 國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招標(biāo)。 （ ）2. 可撤銷合同的效力取決于當(dāng)事人是否依法行使了撤銷權(quán)。A. 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)B. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)C. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的1/2 D. 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)E. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密三、判斷題（正確的填“√”；錯(cuò)誤的填“”。但合同對(duì)付款地點(diǎn)和交貨地點(diǎn)未約定，雙方為此發(fā)生糾紛，付款地點(diǎn)和交貨地點(diǎn)應(yīng)為（ ）。8. 下列關(guān)于承諾撤回的表述中，正確的是（ ）。A. 動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押 B. 不動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押C. 權(quán)利質(zhì)押D. 固定資產(chǎn)質(zhì)押E. 無形資產(chǎn)質(zhì)押6. 根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，下列選項(xiàng)中（ ）符合工程監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的規(guī)定。A．萬方公司可把勘察、設(shè)計(jì)工作發(fā)包給甲承包單位，把施工、設(shè)備采購(gòu)發(fā)包給乙承包單位B．萬方公司不可以把整個(gè)工程一并發(fā)包給一家工程總承包單位C．萬方公司可以把整個(gè)工程一并發(fā)包給一家工程總承包單位D．萬方公司可以把勘察任務(wù)分成若干小塊發(fā)包給多家承包單位E．萬方公司可以把設(shè)計(jì)任務(wù)分成若干小塊發(fā)包給多家承包單位4. 下列選項(xiàng)中屬于法律關(guān)系客體的是（ ）。A． 投資人為一個(gè)自然人，該自然人可以是中國(guó)公民，也可以是外國(guó)公民B． 投資人具有完全民事行為能力C． 有合法的企業(yè)名稱D． 有投資人申報(bào)的出資E． 有必要的從業(yè)人員3. 萬方公司的新辦公大樓項(xiàng)目分勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)，多家有資質(zhì)的承包單位競(jìng)標(biāo)。下列選項(xiàng)中屬于非物質(zhì)財(cái)富的有（ ）。多選、錯(cuò)選，本題不得分；少選。A. 甲拒絕受領(lǐng)的行為合法，乙的行為屬于越權(quán)代理B. 甲、乙之間無書面委托書，委托關(guān)系不成立C. 乙的行為屬于有效行為，因?yàn)槭菫榱思椎睦鍰. 甲不得拒絕受領(lǐng)，因?yàn)橐矣写頇?quán)15. 取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證不需要提交的文件是（ ）。A．2005年6月1日 B．2005年9月1日C．2005年12月1日 D．2006年3月1日14. 甲委托乙購(gòu)買某型號(hào)電纜線一批，乙到商行后發(fā)現(xiàn)該型號(hào)電纜線脫銷，擔(dān)心甲急需使用，遂為之購(gòu)買了另一型號(hào)的普通電