?？谑袊叶悇?wù)局稅收風險管理(參考版)
2025-04-17 22:29本頁面
【正文】 總結(jié)上階段我局稅收風險管理主要做法、成功經(jīng)驗和存在問題，進一步提煉出稅收風險管理規(guī)律性和可操作性強的“工作抓手”，用于指導下階段的工作，形成一整套行之有效的工作方法，全面推動我局稅收風險管理工作。（四）做好稅收風險管理工作總結(jié)。（三）認真開展稅收風險分析和應(yīng)對工作。納稅評估處：圍繞稅收風險分析確定的內(nèi)容，開展分行業(yè)、領(lǐng)域和自選對象的風險應(yīng)對，并將應(yīng)對情況反饋稅種管理部門。納稅服務(wù)中心：完整、準確地采集納稅人申報信息；提供廣泛性、普遍性和個性化、差異化兼具的服務(wù)；為風險管理有關(guān)軟件提供技術(shù)支持、服務(wù)和保障。在稅收風險管理組織架構(gòu)下，我局各業(yè)務(wù)處室的具體職責明確如下：征收核算處：負責稅收風險的宏觀和趨勢分析、從稅收總量、分量、結(jié)構(gòu)、稅種、稅目、行業(yè)以至企業(yè)等方面進行稅收彈性分析、行業(yè)稅負分析和稅收程序性風險分析。下一步我局將按照省局稅收風險管理工作的整體規(guī)劃和部署，制定并完善我局《稅收風險管理工作實施方案》，做好各類風險應(yīng)對措施的總體規(guī)劃和分部門風險應(yīng)對的計劃安排，明確工作任務(wù)和各部門工作職責，精心組織，周密部署，切實抓好各項工作措施的落實，在求實的基礎(chǔ)上扎實推進稅收風險管理工作。引導干部培養(yǎng)和牢固樹立風險管理理念，將思想統(tǒng)一到省局領(lǐng)導戰(zhàn)略決策中來，結(jié)合實際，統(tǒng)籌兼顧，多研究、廣實踐，并將稅收風險管理工作充分融入到稅收中心工作、干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、優(yōu)化納稅服務(wù)和強化執(zhí)法監(jiān)督工作之中，滲透到國稅工作的方方面面，將稅收風險管理與其他各項工作緊密結(jié)合起來，避免出現(xiàn)“幾張皮”相互脫節(jié)現(xiàn)象。三、下一步工作設(shè)想（一）全面開展稅收風險管理專題學習研討活動。如企業(yè)注銷，原來涉及到要進行清算申報的以前沒有很好開展，現(xiàn)在已重新梳理了流程，規(guī)范了文書，注銷審批工作得以有條不紊開展。2010年8月，根據(jù)省局部署我局將稅源管理員職責分解為日常戶籍管理和專業(yè)涉稅事項，將專業(yè)化程度要求較高的后者從稅務(wù)管理員職責中剝離，統(tǒng)一歸口市局納稅評估處。大力開展專項納稅評估。據(jù)統(tǒng)計，自發(fā)票改版以來我局已針對納稅人發(fā)票保管方面的發(fā)票違法違章行為處以323,800元罰款，累計涉及納稅人332戶次。對于定額發(fā)票，我局要求各區(qū)局按納稅人正常經(jīng)營兩個月的發(fā)票用量供應(yīng)，發(fā)票開具金額超過核定銷售額的，要求納稅人先補申報稅額方能購買發(fā)票，從根本上防止和杜絕納稅人開票金額超過雙定額不申報納稅情況的發(fā)生；對于機打發(fā)票，由于全省已實現(xiàn)發(fā)票填開信息實時傳送給稅務(wù)機關(guān)，我局現(xiàn)已可以實時查詢發(fā)票填開情況，同時我局按省局文件規(guī)定要求各區(qū)局每月及時開展票表比對工作，遏制納稅人開具機打發(fā)票不申報、開具大頭小尾發(fā)票等問題。為確保發(fā)票改版工作順利完成，我局制定周密的工作方案，并通過主流電視、主要報紙、大型商場廣告視頻、出租車流動廣告和舉辦53期免費培訓班等多種形式，開展多渠道的宣傳，爭取納稅人支持和配合，取得了很好的效果，如期平穩(wěn)完成了發(fā)票改版任務(wù)。去年我局發(fā)票管理面臨的最大風險是發(fā)票改版能否及時和平穩(wěn)。目前已受理的65戶企業(yè)注銷申請，全部都屬于法定需要清算的情形，我局將依托企業(yè)所得稅清算業(yè)務(wù)流程，把好清算注銷業(yè)務(wù)的“關(guān)口”。企業(yè)所得稅清算是我局企業(yè)所得稅管理鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)，由此帶來企業(yè)所得稅收入可能流失的風險。2009年我局房地產(chǎn)企業(yè)入庫企業(yè)所得稅稅款18,354萬元，%；2010年入庫企業(yè)所得稅稅款62,856萬元，%；2011年第一季度入庫企業(yè)所得稅稅款21,270萬元，%，房地產(chǎn)企業(yè)稅收收入呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢。及時通知和督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項目開工前十五天按合理方法確定成本對象，并報我局備案登記。我局根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目開發(fā)鏈條，對所轄房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行“跟蹤管理”和“臺帳管理”。眾所周知，房地產(chǎn)行業(yè)關(guān)系重大備受矚目。一是審核納稅人申報的基本信息和征管信息系統(tǒng)登記的內(nèi)容是否相
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