黨風(fēng)廉政建設(shè)制度匯編(參考版)
2025-04-17 13:57本頁面
【正文】 （五）在監(jiān)督中，應(yīng)受到監(jiān)督制約和保護(hù)支持，通過嚴(yán)格的制度和有效的措施監(jiān)督制約被監(jiān)督者，保護(hù)支持監(jiān)督者的合法權(quán)益與工作的積極性，以防止被監(jiān)督者濫用權(quán)力打擊報復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，通過“談話和誡勉”、“詢問和質(zhì)詢”、“罷免或撤換”等制度處理和解決。決策的有關(guān)情況必須公開，可以通過“述職述廉”、“民主生活會”在規(guī)定范圍內(nèi)作出報告和解釋；通過“輿論監(jiān)督”、“信訪處理”、“巡視”等制度。（三）監(jiān)督涉及到行使職權(quán)和履行義務(wù)的方方面面，內(nèi)容極為廣泛。黨員干部是監(jiān)督主體，應(yīng)該履行或正確履行其監(jiān)督的職責(zé)或責(zé)任，主要對黨支部和行政辦公會議行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。黨內(nèi)監(jiān)督是黨員之間、黨員和黨支部之間依照黨規(guī)黨法所進(jìn)行的相互監(jiān)察與督促的活動，有助于發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，制約、規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督對象。十六、廉政風(fēng)險防范管理監(jiān)督制度檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,除責(zé)成糾正外，對負(fù)有責(zé)任者必須以通報、年終考核降低等次等形式進(jìn)行責(zé)任追究，對造成嚴(yán)重后果的要追究其行政或法律責(zé)任，切忌搞“下不為例”等形式主義的批評教育；在精神和物質(zhì)上支持監(jiān)督檢查者的工作，消除他們的顧慮,敢于發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題。進(jìn)行責(zé)任追究要注意：以執(zhí)行的制度作為檢查的依據(jù),避免檢查中的人治行為。著力提升領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)并解決制度執(zhí)行中的矛盾和問題。（三）落實(shí)執(zhí)行責(zé)任制，提高執(zhí)行意識。（二）深入開展調(diào)查研究，及時反饋執(zhí)行過程中的信息，增強(qiáng)可行性和準(zhǔn)確性。通過決策和制度的執(zhí)行，發(fā)揮出決策和制度的保障、制約和督導(dǎo)作用，更有助于提高履職能力，提升服務(wù)水平，防范內(nèi)部風(fēng)險。十五、廉政風(fēng)險防范管理執(zhí)行制度（六）對重大決策事項以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項，應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行必要性和可行性論證。在決策過程中傾聽少數(shù)人意見。（二）處黨支部委員會議主要決策黨務(wù)管理方面的重要事項，包括黨員發(fā)展、黨員教育管理和干部選拔任用、黨員的獎懲。（一）正確決策是事業(yè)順利開展的重要前提，科學(xué)民主決策是實(shí)行民主集中制、推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理的重要環(huán)節(jié)，在決策中應(yīng)堅持?jǐn)U大民主，依法決策，使決策主體、決策行為、決策程序于法有據(jù)，依法進(jìn)行，做到?jīng)Q策權(quán)責(zé)統(tǒng)一。（五）處黨支部每季度進(jìn)行一次抽查，通報學(xué)習(xí)進(jìn)展情況，并作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核的主要依據(jù)，確保學(xué)習(xí)教育內(nèi)容落實(shí)到位。通過開展經(jīng)常性廉政風(fēng)險警示教育，提高黨員干部嚴(yán)守制度、堅持原則，防止不廉行為的發(fā)生。組織黨員干部職工參加反腐倡廉形勢報告或者廉政風(fēng)險防范管理教育專題講座。廉政風(fēng)險防范管理制度十三、廉政風(fēng)險防范管理教育制度 第四章談話承辦部門應(yīng)對談話作出書面記錄，并裝入個人廉政檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部評先晉級、選拔任用的重要依據(jù)。誡勉談話對象的整改情況要書面報主談領(lǐng)導(dǎo)、談話承辦部門和處黨支部。談話承辦部門應(yīng)對信訪談話作書面記錄，經(jīng)談話對象簽字后存入個人廉政檔案。廉政談話可采取個別談話和集體談話兩種方式。黨支部書記每年要與每個班子成員進(jìn)行不少于2次的工作談話，了解其在思想、工作、作風(fēng)、廉政及“八小時以外”活動等方面的情況，進(jìn)行思想政治教育，提出建議和要求。對處領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話時，主談領(lǐng)導(dǎo)為處長；對中層干部談話時，主談領(lǐng)導(dǎo)為支部紀(jì)檢委員，談話承辦部門為各辦公室和中心。經(jīng)誡勉談話后拒不整改或整改不力的，應(yīng)追究其紀(jì)律責(zé)任或給予組織處理。（4）根據(jù)具體情況，可要求談話對象限期作出對問題的認(rèn)識及整改措施的書面報告，并送紀(jì)檢監(jiān)察或組織人事部門。（3）區(qū)分不同情況，對談話對象進(jìn)行批評教育或誡勉，提出整改意見或建議。（2）要求談話對象就有關(guān)問題作出解釋或說明。（1）向談話對象指出所存在的問題。誡勉談話的主要內(nèi)容：（7）在密切聯(lián)系群眾，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展職工根本利益方面存在問題。（6）在直接分管工作范圍內(nèi)發(fā)生重大事故、重大案件、重大問題，并在社會上造成較大負(fù)面影響或使國家（集體）資產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失。（5）在執(zhí)行《干部任用條例》方面存在問題。誡勉談話制度適用范圍：在組織考察、年度考核、民主測評（評議）或群眾信訪舉報中，有下列情況之一但不夠紀(jì)律處分或組織處理的，應(yīng)進(jìn)行誡勉談話：誡勉談話由處黨支部按照干部管理權(quán)限實(shí)施，一律采取分別談話方式。（五）誡勉談話制度信訪談話也可以采取組織函詢的方式，要求函詢對象就有關(guān)問題作出書面說明。（3）根據(jù)需要，要求談話對象就信訪件所反映的問題作出解釋，必要時可要求談話對象作出書面說明并署名。（2）聽取談話對象的意見。信訪談話制度是紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)群眾舉報反映干部問題的信訪件，對其中確需提醒注意或因匿名等原因無法查實(shí)的，同干部本人談話的一種關(guān)心干部、了解情況的制度。(5)模范執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)，執(zhí)行制度規(guī)定的要求。任職談話的內(nèi)容凡提拔任用干部或因工作需要進(jìn)行輪崗交流的干部（原則上在同一崗位工作五年以上的都要進(jìn)行輪崗交流），處黨支部都應(yīng)對其進(jìn)行任職前談話。凡干部本人向組織提出日常談話要求的，應(yīng)及時作出安排。(4)遵守各項制度規(guī)定，履行工作職責(zé)的情況。(3)執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，搞好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以及執(zhí)行干部廉潔自律規(guī)定的情況。(2)貫徹民主集中制，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的情況。日常談話主要內(nèi)容是：日常談話由處黨支部實(shí)施。（二）日常談話制度談話分日常談話、任職談話、信訪談話和誡勉談話四種。十二、談話制度（五）領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告連同廉潔自律和貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制測評情況一并裝入個人廉政檔案。（四）述職述廉后要進(jìn)行民主測評。（三）述廉的主要內(nèi)容是：遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則的情況；貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況；執(zhí)行收入申報、收受禮品禮金和個人重大事項報告等制度的情況；對分管工作內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)問題的處理及對上級黨委、紀(jì)委交辦重要案件的查處情況；檢查個人是否存在以權(quán)謀私、
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