省人大常委會脫貧攻堅調(diào)研報告20xx(參考版)
2025-04-17 10:12本頁面
【正文】 《條例》規(guī)定的許多制度經(jīng)過實踐證明是切實可行的，要繼續(xù)做好條例貫徹落實工作，并應(yīng)緊密結(jié)合中央和省委關(guān)于做好下一步扶貧工作的意見，及時啟動修訂工作，為解決相對貧困問題提供法治保障。三是不斷提升扶貧開發(fā)的法治化水平。二是做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。同時，加快對2020年及以后幫扶工作計劃、幫扶隊伍建設(shè)的研究，盡快拿出具體方案。一是保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定。 (五)強(qiáng)化總結(jié)和創(chuàng)新，建立健全解決相對貧困長效機(jī)制 “十三五”以來，我省以“減少相對貧困、縮小收入差距、促進(jìn)共同富?！睘槟繕?biāo)，不斷探索解決相對貧困問題，取得了明顯的成效。三是加強(qiáng)村級組織建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)推廣鄉(xiāng)村公共空間治理經(jīng)驗，盡快出臺在全省開展鄉(xiāng)村公共空間治理的指導(dǎo)意見，鼓勵村集體管好用活資產(chǎn)資源，推動村集體經(jīng)濟(jì)增收。充分考慮低收入村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地理位置等因素，揚長避短，務(wù)實謀劃村級集體經(jīng)濟(jì)增收項目，努力構(gòu)建符合地方實際、發(fā)展前景較好、一二三產(chǎn)業(yè)深入融合的產(chǎn)業(yè)體系，切實增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?。要完善壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的支持政策，提高政策針對性和有效性。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，優(yōu)化農(nóng)村營商環(huán)境，鼓勵社會資本參與扶貧，引導(dǎo)工商資本到經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)投資，興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鞏固經(jīng)營主體與扶持對象之間的利益聯(lián)結(jié)，鼓勵股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管等新模式發(fā)展，加強(qiáng)低收入農(nóng)戶適崗培訓(xùn)，扶持農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)項目開發(fā)。省相關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)對地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，抓好相關(guān)扶持政策的落地見效，支持鼓勵地方立足自身資源稟賦，選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、做響農(nóng)業(yè)品牌，走差異化發(fā)展路徑。以縣為單位，因地制宜制定地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局與鄉(xiāng)村規(guī)劃的協(xié)同配套，推動一縣一策、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品。要進(jìn)一步大力發(fā)展與低收入農(nóng)戶增收關(guān)聯(lián)度高、可持續(xù)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目，幫助低收入人員在家門口就近就地就業(yè)，真正實現(xiàn)由“輸血”幫扶向提升自身“造血”能力轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)加強(qiáng)對聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)脫貧致富的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的金融支持力度，鼓勵引導(dǎo)更多社會資金向經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)流動。三是加大資金保障力度。二是強(qiáng)化用地政策保障。省級層面要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)人才政策的集成和制度供給，通過減免學(xué)費的訂單式培養(yǎng)方式，為經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)培養(yǎng)輸送教育、衛(wèi)生、科技、管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才。要集中要素投入，統(tǒng)籌各類資源，全力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，加快公共服務(wù)能力建設(shè)，辦好民生實事，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)對政策落實的回頭看，省相關(guān)部門及地方各級政府要按照各自職責(zé)，及時查找發(fā)現(xiàn)政策落實缺位問題，確保所有低收入農(nóng)戶全部實現(xiàn)“兩不愁三保障”，確保脫貧攻堅各項政策措施精確到村到戶到人，做到“一個不少、一戶不落”。二是加強(qiáng)對返貧現(xiàn)象的動態(tài)監(jiān)測，對已脫貧人口進(jìn)行定期監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有返貧跡象的，及時研究并實施幫扶措施，防止返貧。下階段要嚴(yán)格按照中央“六個精準(zhǔn)”的要求，堅持一手抓扶貧，一手防返貧，有效組織開展政策落實情況大排查和“回頭看”，及時找出應(yīng)扶未扶群體和應(yīng)辦未辦事項，確保脫貧攻堅任務(wù)不折不扣完成。全省要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要指示精神，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實采取有效措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。此外，基層還反映，一段時間以來，各項考核評估、督查及審計檢查過于頻繁，內(nèi)容重疊交叉，基層干部感到疲于應(yīng)付、壓力很大，希望加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免重復(fù)多頭的督查考核，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。在資金方面，基層普遍反應(yīng)縣級財政壓力大，雖
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