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5省人大常委會(huì)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告某年(參考版)

2024-09-11 23:59本頁面
  

【正文】 ?!稐l例》規(guī)定的許多制度經(jīng)過實(shí)踐證明是切實(shí)可行的,要繼續(xù)做好條例貫徹落實(shí)工作,并應(yīng)緊密結(jié)合中央和省委關(guān)于做好下一步扶貧工作的意見,及時(shí)啟動(dòng)修訂工作,為解決相對(duì)貧困問題提供法治保障。三是不斷提升扶貧開發(fā)的法治化水平。二是做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。同時(shí),加快對(duì) 2024 年及以后幫扶工作計(jì)劃、幫扶隊(duì)伍建設(shè)的研究,盡快拿出具體方案。一是保持 脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定。 (五)強(qiáng)化總結(jié)和創(chuàng)新,建立健全解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制 十三五以來,我省以減少相對(duì)貧困、縮小收入差距、促進(jìn)共 第 13 頁 共 13 頁 同富裕為目標(biāo),不斷探索解決相對(duì)貧困問題,取得了明顯的成效。三是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)推廣鄉(xiāng)村公共空間治理經(jīng)驗(yàn),盡快出臺(tái)在全省開展鄉(xiāng)村公共空間治理的指導(dǎo)意見,鼓勵(lì)村集體管好用活資產(chǎn)資源,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收。充分考慮低收入村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地理位置等因素,揚(yáng)長(zhǎng)避短,務(wù)實(shí)謀劃村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目,努力構(gòu)建符合地方實(shí)際、發(fā)展前景較好、一二三產(chǎn)業(yè)深入融合的產(chǎn)業(yè)體系,切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?。要完善壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的支持政策,提高政策針對(duì)性 和有效性。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,優(yōu)化農(nóng)村營(yíng)商環(huán)境,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與扶貧,引導(dǎo)工商資本到經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)投資,興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鞏固經(jīng)營(yíng)主體與扶持對(duì)象之間的利益聯(lián)結(jié),鼓勵(lì)股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管等新模式發(fā)展,加強(qiáng)低收入農(nóng)戶適崗培訓(xùn),扶持農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)。省相關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo),抓好相關(guān)扶持政策的落地見效,支持鼓勵(lì)地方立足自身資源稟賦,選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、做響農(nóng)業(yè)品牌,走差異化發(fā)展路徑 。以縣為單位,因地制宜制定地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局與鄉(xiāng)村規(guī)劃的協(xié)同配套,推動(dòng)一縣一策、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品。要進(jìn)一步大力發(fā)展與低收入農(nóng)戶增收關(guān)聯(lián)度高、可持續(xù)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,幫助低收入人員在家門口就近就地就業(yè),真正實(shí)現(xiàn)由輸血幫扶向提升自身造血能力轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)脫貧致富的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的金融支持力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多社會(huì)資金向經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)流動(dòng)。三是加大資金保障力度。二是強(qiáng)化用地政策保障。省級(jí)層面要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)人才政策的集成和制度供給,通過減免學(xué)費(fèi)的訂單式培養(yǎng)方式,為經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)培養(yǎng)輸送教育、衛(wèi)生、科技、管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才。要集中要素投入,統(tǒng)籌各類資源,全力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,加快公共服務(wù)能力建設(shè),辦好民生實(shí)事,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)的回頭看,省相關(guān)部門及地方各級(jí)政府要按照各自職責(zé),及時(shí)查找發(fā)現(xiàn)政策落實(shí)缺位問題,確保所有低收入農(nóng)戶全部實(shí)現(xiàn)兩不愁三保障,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施精確到村到戶到人,做到一個(gè)不少、一戶不落。二是加強(qiáng)對(duì)返貧現(xiàn)象的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)已脫貧人口進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)有返貧跡象的,及時(shí)研究并實(shí)施幫扶措施,防止返貧 。下階段要嚴(yán)格按照中央六個(gè)精準(zhǔn)的要求,堅(jiān)持一手抓扶貧,一手防返貧,有效組織開展政策落實(shí)情況大排查和回頭看,及時(shí)找出應(yīng)扶未扶群體和應(yīng)辦未辦事項(xiàng),確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不折不扣完成。全省要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要指示精神,以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)采取 有效措施,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,確保高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。此外,基層還反映,一段時(shí)間以來,各項(xiàng)考核評(píng)估、督查及審計(jì)檢查過于頻繁,內(nèi)容重疊交叉,基層干部感到疲于應(yīng)付、壓力很大,希望加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免重復(fù)多頭的督查考核,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。在資金方 第 9 頁 共 13 頁 面,基層普遍反 XX 縣區(qū)級(jí)財(cái)政壓力大,雖然省市級(jí)財(cái)政近年來不斷加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的投入力度,但要完成各條口的目標(biāo)任務(wù),還存在一定的資金缺口?;?
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