【正文】 （二）附件① 縣級人民政府關(guān)于項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算申報(bào)文件；② 市級國土資源部門組織的項(xiàng)目設(shè)計(jì)專家評審意見；③ 項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村組織和群眾意見座談會記錄；④ 當(dāng)?shù)厮块T對新建、整修的塘堰（壩）、小型攔河壩、支溝渠上水閘、渡槽、護(hù)堤、護(hù)岸等工程設(shè)計(jì)的審批意見；⑤ 當(dāng)?shù)亟煌ú块T對群眾迫切需要、對項(xiàng)目實(shí)施效果有重大影響、與田 間支道相連的機(jī)耕橋設(shè)計(jì)的審批意見；⑥ 村莊擴(kuò)建、新建方案是否有當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T審批意見；⑦ 農(nóng)戶拆遷是否有農(nóng)戶確認(rèn)的文書；⑧ 土地權(quán)屬調(diào)整是否有土地權(quán)屬調(diào)整意向書；⑨ 地方材料。）。（二）附件① 市級人民政府初審意見 ；② 市級組織的專家論證意見；③ 市級國土資源部門出具的示范項(xiàng)目踏勘意見；④ 縣級政府立項(xiàng)申報(bào)意見；⑤ 當(dāng)?shù)剞r(nóng)林水及城建等部門對項(xiàng)目建設(shè)方案的意見；⑥ 開發(fā)用地審批呈報(bào)表；⑦ 水行政主管部門取水許可證明；⑧ 客土所在地土地權(quán)屬單位同意取土的證明；⑨ 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織對項(xiàng)目建設(shè)方案的意見；⑩ 當(dāng)?shù)厝罕妼?xiàng)目建設(shè)方案的意見；11 項(xiàng)目區(qū)圖斑面積登記表；12 權(quán)屬地類調(diào)查表及權(quán)屬證明書（行政村和縣級國土資源局負(fù)責(zé)人簽 字并加蓋單位公章）。（三）圖件① 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖；② 項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃圖；③ 項(xiàng)目區(qū) 1:1 萬標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖（二調(diào)圖，圖件必須是打印圖，圖上應(yīng)標(biāo)注項(xiàng)目區(qū)邊界及控制點(diǎn)坐標(biāo)，并與項(xiàng)目現(xiàn)狀圖邊界一致）；④ 項(xiàng)目區(qū)所在區(qū)域土地利用總體規(guī)劃圖（局部）同比例尺彩色復(fù)印件（圖上應(yīng)標(biāo)注項(xiàng)目區(qū)邊界及控制點(diǎn)坐標(biāo)，并與項(xiàng)目規(guī)劃圖邊界一致，縣級國 土部門經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)分別簽字并加蓋公章）；⑤ 拆舊區(qū)、拆遷安置區(qū)、建新開發(fā)區(qū)所在位置的土地利用總體規(guī)劃圖（局部）同比例尺彩色復(fù)印件（圖中應(yīng)標(biāo)注拆舊區(qū)、拆遷安置區(qū)、建新開發(fā) 區(qū)的范圍、位置、面積和分地類面積等內(nèi)容，縣級國土部門經(jīng)辦人、分管領(lǐng) 導(dǎo)分別簽字并加蓋公章）⑥ 新村建設(shè)平面布置規(guī)劃圖（縣級規(guī)劃建設(shè)行政主管部門責(zé)任人簽 字、加蓋公章）。附件二（村莊整理）① 示范項(xiàng)目村莊整理建新地塊呈報(bào)表；② 縣級人民政府與拆舊地塊拆遷戶簽訂的補(bǔ)償安置意向協(xié)議書；③ 建新區(qū)（安置區(qū)和開發(fā)區(qū)）權(quán)屬地類調(diào)查表及權(quán)屬證明書（行政村和縣級國土資源局負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章）；④ 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意建新區(qū)用地證明書；⑤ 縣級人民政府與村莊整理拆舊區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂的同意村莊整理節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)使用的協(xié)議書；⑥ 拆舊與建新區(qū)勘測定界圖（比例尺不小于 1：2000）和勘測定界報(bào) 告書。三、有關(guān)資料的規(guī)范格式可行性研究報(bào)告組件a. 示范項(xiàng)目（一）主件 示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。原始資料的文字字跡潦草，使用不規(guī)范的漢字，甚至還有錯(cuò)別字，修 改后不加蓋單位章或沒有修改人的簽字，給后期竣工資料編制工作帶來極大 的困難。原始簽證資料格式不規(guī)范部分監(jiān)理和施工單位原始資料未統(tǒng)一內(nèi)容和格式，而是在施工過程中， 不斷增添內(nèi)容和更換種類，資料格式不統(tǒng)一、不規(guī)范，不便統(tǒng)一裝訂組卷。二、存在問題部分文件原件不齊全個(gè)別行政部門、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位下發(fā)的重要文件是復(fù)印件，難以 滿足工程資料檔案管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。（3）對歸還的檔案，檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真檢查，及時(shí)記錄檔案借閱情 況。（2）檔案借閱者必須遵循有關(guān)規(guī)定，履行必要的手續(xù)。（七）項(xiàng)目檔案應(yīng)按照國家項(xiàng)目信息化建設(shè)的要求，充分利用新技術(shù)， 開展項(xiàng)目檔案數(shù)字化工作，建立項(xiàng)目檔案信息庫，大力開發(fā)檔案信息資源， 提高檔案管理水平，為項(xiàng)目建設(shè)與管理服務(wù)。（六）檔案管理人員必須熟悉本單位項(xiàng)目情況和所藏檔案情況，能辨別 案卷目錄、全引目錄、專題目錄等檢索工具和必要的參考資料。如有破損或字跡失真的檔案，應(yīng) 及時(shí)修復(fù)。（四）檔案室應(yīng)當(dāng)建立全宗卷，以積累本單位的分類檔案、交接憑證、 鑒定報(bào)告、銷毀清冊、檢查記錄、全宗介紹。（三）檔案室應(yīng)建立健全檔案登記和統(tǒng)計(jì)制度。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，一個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成檔案的歸檔工作。（十四) 案卷內(nèi)不應(yīng)有重份文件，各階段形成的電子資料隨報(bào)件資料一并存檔；（十五) 案卷內(nèi)文件材料內(nèi)容必須準(zhǔn)確反映工程施工、設(shè)備及其管理活 動(dòng)的真實(shí)情況；（十六) 卷盒需正面標(biāo)簽、盒脊、卷盒目錄齊全。（十三) 案卷不易過厚。（十一）案卷的起止日期為案卷內(nèi)全部文件形成的起止日期。（十）資料歸檔單位需應(yīng)明確組卷與卷內(nèi)文件的主要責(zé)任者，寫清文件 的直接形成單位和個(gè)人。歸檔的照片 應(yīng)含底片或數(shù)碼文件光盤。電子圖紙制式必須與歸檔單位協(xié)商，制式方便 歸檔單位打開與使用，或者轉(zhuǎn)換為歸檔單位可有效使用、長期保存、存檔的 制式。（八）歸檔圖紙采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。（七）規(guī)劃與施工設(shè)計(jì)圖紙必須加蓋出圖章并有技術(shù)人員簽字，不能用 行政章代替。計(jì)算機(jī)出圖必須清晰，計(jì)算機(jī)出圖的 不得使用復(fù)印件。（五）歸檔部分裝訂不得采用塑料、硬質(zhì)封面。（三）歸檔文件應(yīng)文字清楚、圖樣清晰、圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。檔案文件應(yīng)采 用打印的形式并使用檔案規(guī)定用筆，手工簽字，在不能使用原件時(shí)，應(yīng)在復(fù) 印件或抄件上加蓋公章并注明原件保存處。檔案質(zhì)量要求（一）歸檔的項(xiàng)目文件應(yīng)為原件。⑥頁次：卷內(nèi)文件次序頁碼。④文件題名：填寫文件標(biāo)題的全稱。②序號：以一份文件為單位，用阿拉伯?dāng)?shù)字從 1 依次標(biāo)注。④案卷封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表不編寫頁號。折疊后的圖紙一律在下角。每卷單獨(dú)編號，頁號從“1” 開始。③既有文字材料又有圖紙的案卷，文字材料排前，圖紙排后。同一事項(xiàng)的請示與批復(fù)、同一文件 的印本與定稿、主體與附件不能分開，并按批復(fù)在前、請示在后，印本在前、 定稿在后，主體在前、附件在后的順序排列。資料組卷及編碼檔案文件組卷應(yīng)遵循下述要求：（一) 組卷方法,卷盒內(nèi)同一類型連續(xù)文件的排列嚴(yán)格按文件的時(shí)間自 然形成規(guī)律排列。附表 1文件分 類序號立卷內(nèi)容立項(xiàng)階 段（A）1行政性立項(xiàng)申請報(bào)告及批復(fù)、察看與踏勘報(bào)告、可行性研究專家評審 報(bào)告、可研編制合同等2技術(shù)性可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目現(xiàn)狀與規(guī)劃圖3影像與電子資料項(xiàng)目區(qū)實(shí)施前影像片、項(xiàng)目可研報(bào)告及圖件電子檔案等規(guī)劃設(shè) 計(jì)與預(yù)1行政性項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)文件，規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算方案評審報(bào)告，規(guī)劃設(shè)計(jì) 編制合同等2技術(shù)性規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算文件、項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖冊算階段（B）3影像與電子資料圖片、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算報(bào)告及圖件電子檔案等施工準(zhǔn)1行政性項(xiàng)目實(shí)施方案與批復(fù)，項(xiàng)目管理規(guī)章制度，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組成立文件，會議紀(jì)要，項(xiàng)目開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)有關(guān)文件及招標(biāo)公告，項(xiàng)目中標(biāo)通知書、招投標(biāo)工作總結(jié)，施工、監(jiān)理合同等，備階段2技術(shù)性項(xiàng)目招標(biāo)文件、標(biāo)底和投標(biāo)書（只保存中標(biāo)單位投標(biāo)書）（C）3影像與電子資料此階段形成的圖片及相關(guān)文件材料電子文檔等工程實(shí)1行政性開工報(bào)告及批復(fù)，施工過程中的來往文件，規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算方案變更方案申請與批準(zhǔn)文件，施工月季進(jìn)度報(bào)表及說明，歷次檢查及整改落實(shí)報(bào)告等施階段2技術(shù)性施工質(zhì)量檢查、評定材料，單項(xiàng)工程交工驗(yàn)收記錄，監(jiān)理規(guī)劃、 細(xì)則，監(jiān)理檢查評定材料與工程建設(shè)情況月報(bào)，不定期檢查記 錄，經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算變更方案等（D）3影像與電子資料項(xiàng)目實(shí)施過程和建成區(qū)影像、圖片及相關(guān)文件材料電子文檔等竣工驗(yàn)1行政性市級竣工驗(yàn)收申請報(bào)告、竣工驗(yàn)收組會議記錄、市縣自查和初 驗(yàn)報(bào)告、工程移交資料、工程管護(hù)資料2技術(shù)性項(xiàng)目竣工報(bào)告、項(xiàng)目建設(shè)情況表、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況表、項(xiàng)目 投資預(yù)期效益表、土地開發(fā)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況 表、竣工驗(yàn)收圖、項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算、工程復(fù)核和審計(jì)報(bào)告，項(xiàng)目 工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告、土地權(quán)屬調(diào)整情況報(bào)告、項(xiàng)目投資效益分 析報(bào)告、檔案整理報(bào)告收階段（E）3影像與電子資料此階段形成的影像、圖片及電子文檔資料資金財(cái)1行政性資金支出管理有關(guān)規(guī)定，資金申請與審批來往文件，歷次檢查 及整改落實(shí)報(bào)告，資金審計(jì)委托合同，務(wù)2技術(shù)性資金支出憑證，會計(jì)帳簿（F）3影像與電子資料此類工作中形成的影像、圖片及電子文檔資料除歸檔以上材料外，以下材料還需存檔： 示范項(xiàng)目可研階段 整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目建設(shè)方案； 整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書；示范項(xiàng)目區(qū)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告或報(bào)告表（重大工程項(xiàng)目不需要）；市級政府初審意見 ；市政府組織的專家論證意見； 市級國土資源部門出具的示范項(xiàng)目踏勘意見； 縣級政府立項(xiàng)申報(bào)意見； 縣級人民政府與拆舊地塊拆遷戶簽訂的補(bǔ)償安置意向協(xié)議書（重大工程項(xiàng)目不需要）；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意建新區(qū)用地證明書（重大工程項(xiàng)目不需要）； 示范項(xiàng)目村莊整理建新地塊呈報(bào)表（重大工程項(xiàng)目不需要）；（十一）縣級人民政府與拆舊地塊拆遷戶簽訂的補(bǔ)償安置意向協(xié)議書（重大工程項(xiàng)目不需要）；項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段（一）縣級人民政府關(guān)于項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算申報(bào)文件；（二）項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村組織和群眾意見座談會記錄；（三）當(dāng)?shù)厮块T對新建、整修的塘堰（壩）、小型攔河壩、支溝渠 上水閘、渡槽、護(hù)堤、護(hù)岸等工程設(shè)計(jì)的審批意見；（四）當(dāng)?shù)亟煌ú块T對群眾迫切需要、對項(xiàng)目實(shí)施效果有重大影響、 與田間支道相連的機(jī)耕橋設(shè)計(jì)的審批意見；（五）村莊擴(kuò)建、新建方案是否有當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T審批意見（重大工 程項(xiàng)目不需要）；（六）農(nóng)戶拆遷是否有農(nóng)戶確認(rèn)的文書（重大工程項(xiàng)目不需要）； 另：監(jiān)理和施工單位工程資料分類監(jiān)理單位（1）監(jiān)理合同與承包合同文件；（2）勘察設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)交底與圖紙會審會議紀(jì)要；（3）監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（4）報(bào)驗(yàn)、報(bào)審、評定、驗(yàn)收記錄表格及資料；（5）會議紀(jì)要、來往函件；（6）工程變更資料；（7）監(jiān)理日志；（8）監(jiān)理月報(bào)；（9）安全生產(chǎn)的監(jiān)理檢查記錄和安全生產(chǎn)事故處理文件資料；（10）質(zhì)量問題與事故的處理資料；（11）索賠文件資料；（12）竣工驗(yàn)收文件資料和竣工移交文件資料；（13）工程質(zhì)量評估報(bào)告；（14）監(jiān)理工作總結(jié)。（六）資金財(cái)務(wù)：資金支出管理有關(guān)規(guī)定、資金申請與審批來往文件、 歷次檢查及整改落實(shí)報(bào)告、資金審計(jì)委托合同、資金支出憑證、會計(jì)帳簿、 影像、圖片及電子文檔資料。（四）工程實(shí)施階段：開工報(bào)告及批復(fù)、施工過程中的來往文件、規(guī)劃 設(shè)計(jì)與預(yù)算方案變更方案申請與批準(zhǔn)文件、施工月季進(jìn)度報(bào)表及說明、歷次 檢查及整改落實(shí)報(bào)告、施工質(zhì)量檢查、評定材料，單項(xiàng)工程交工驗(yàn)收記錄、 監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則、監(jiān)理檢查評定材料與工程建設(shè)情況月報(bào)、不定期檢查記錄、 經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算變更方案、項(xiàng)目實(shí)施過程和建成區(qū)影像、圖片及相 關(guān)文件材料電子文檔等。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算階段：項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)文件、規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算方案 專家評審報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)編制合同、規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算文件、項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖冊、 圖片、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算報(bào)告及圖件電子檔案等。因此，檔案要按照統(tǒng)一規(guī)格歸檔，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分類，分類存放。（三）規(guī)范性原則。如果沒有齊全完整的檔案資料，土地整治的檢查、 考評等工作就難以進(jìn)行。（二）齊全性原則。土地整治項(xiàng)目檔案包括了過去和現(xiàn)在項(xiàng)目管理工作 中所形成的各種項(xiàng)目資料，是當(dāng)前和今后項(xiàng)目管理的重要資料。附表 1 項(xiàng)目建設(shè)情況表項(xiàng)目承擔(dān)單位預(yù)算下達(dá)文號建設(shè)期項(xiàng)目類型設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級簽訂合同時(shí)間監(jiān)理單位資質(zhì)等級簽訂合同時(shí)間施工單位資質(zhì)等級簽訂合同時(shí)間審計(jì)單位機(jī)構(gòu)性質(zhì)簽訂合同時(shí)間招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級簽訂合同時(shí)間工程招標(biāo)方式開工時(shí)間竣工時(shí)間項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模(公頃)批準(zhǔn)下達(dá)數(shù)新增耕地面積(公頃)批準(zhǔn)下達(dá)數(shù)完成數(shù)完成數(shù)建設(shè)內(nèi)容單位計(jì)劃數(shù)變更數(shù)完成數(shù)土地平整工程合計(jì)萬 m3挖(填)方3萬 m表土剝離3萬 m田 埂3萬 m石方量3萬 m灌溉與排水工程灌溉渠系km灌溉管道km排水溝系km泵 站座農(nóng)用井眼農(nóng) 橋座涵 洞座水 閘座渡 槽座水塘座輸電線路km……田間道路工程合計(jì)km田間道(砼)km田間道(碎石)km生產(chǎn)路km農(nóng)田防護(hù)與生態(tài) 環(huán)境保持工程農(nóng)田林網(wǎng)千株護(hù)坡護(hù)岸km其他工程遷墳座房屋拆遷平方米附表 2 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況表單位：萬元資金來源預(yù)算下達(dá)年度批次建設(shè)期批準(zhǔn)下達(dá)預(yù) 算總額累計(jì)下達(dá) 預(yù)算累計(jì)撥入數(shù)已下達(dá)預(yù)算 未撥入數(shù)累計(jì)支出數(shù)結(jié)余內(nèi)容批準(zhǔn)