【正文】 該項(xiàng)目屬于社會公益性以環(huán)境效益和社會效益為主的工程項(xiàng)目，建議國家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部等國家有關(guān)部委從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的角度，盡快給予立項(xiàng)，予以政策資金支持。促使蓮藕基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，并由此帶動(dòng)了運(yùn)輸業(yè)，加工貿(mào)易業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目建設(shè)將進(jìn)一步推動(dòng)了我鎮(zhèn)蓮藕產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，促進(jìn)了全縣蓮藕的規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，調(diào)整了品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，使優(yōu)質(zhì)特色蔬菜的生產(chǎn)成為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的重要來源。招標(biāo)方式：由項(xiàng)目實(shí)施單位邀請縣發(fā)改委、財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、城建局等部門組成招標(biāo)管理小組，委托有資質(zhì)的招標(biāo)單位，采取公開招標(biāo)方式，公開競標(biāo)，擇優(yōu)確定。其工程設(shè)計(jì)由建設(shè)單位委托國家丙級以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，監(jiān)理委托有資質(zhì)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。工程所需材料，由施工方采購，所有材料必須符合國家有關(guān)規(guī)定。根據(jù)《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)計(jì)劃管理辦法》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理的意見》，XX縣XX蓮產(chǎn)品專業(yè)合作社蓮藕藕生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，依照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定，在項(xiàng)目批復(fù)后，面向社會公開招標(biāo)或邀標(biāo)，凡符合國家三級以上（含三級）資質(zhì)的施工企業(yè)均可參加投標(biāo)，工程質(zhì)量要求合格，工期按國家定額工期執(zhí)行，工程采用總造價(jià)（中價(jià)為準(zhǔn)）包工包料。（2）新品種引進(jìn)總投資720萬元。（1）土建工程 總投資1792萬元。在招標(biāo)過程中要遵循公開、公平、公正和誠信的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。增加了群眾收入。是當(dāng)?shù)卣疄槿罕娹k好事、辦實(shí)事，解決農(nóng)民增收難問題的新舉措，密切了黨群干群關(guān)系，樹立了政府在人民群眾中的良好威信，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基地和地位。通過XX縣XX蓮產(chǎn)品專業(yè)合作社蓮藕藕生產(chǎn)基地的生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，加快了新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、科學(xué)致富的積極性和主動(dòng)性，使農(nóng)民由單純追求數(shù)量的提高到更多地關(guān)注內(nèi)在質(zhì)量的提高，由生產(chǎn)的主體成為市場的主體，提升了廣大農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)管理、增產(chǎn)增效，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時(shí)輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)及周邊地區(qū)廣大群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜生產(chǎn)的積極性，帶動(dòng)貿(mào)易、加工等其它企業(yè)發(fā)展。通過蓮藕與種植基地項(xiàng)目建立，可以大大提高蓮藕品質(zhì)，提升檔次，能有效的把資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展蓮藕生產(chǎn)有利于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是一項(xiàng)幫助農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。本項(xiàng)目采取藕魚套作，在水體空間資源、生物資源、熱量資源、水肥資源等方面能夠共同利用，第一符合生態(tài)學(xué)關(guān)于生態(tài)位理論的基本原理，二是符合當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的布局，三是符合國家節(jié)能減排的政策，四是提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以蓮藕池作基礎(chǔ)，浮游生物作飼料，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，形成種菜→養(yǎng)殖一條綠色產(chǎn)業(yè)鏈，搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。分析結(jié)果表明項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營上有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。年利潤年利潤為：5300萬元3540萬元=1760萬元。肥料：200元/畝10000畝=200萬元種子：800元/畝10000畝=800萬元魚苗：1000元/畝10000畝=1000萬元水電費(fèi)：100元/畝10000畝=100萬元銷售費(fèi)用：800萬元人員工資：300元/畝10000畝=300萬元其他：80元/畝10000畝=80萬元以上八項(xiàng)合計(jì)3540萬元。銷售成本工程年折舊費(fèi)用：蓮藕池按20年計(jì)算，年折舊費(fèi)為1600萬元/20=80萬元；道路按10年計(jì)算，年折舊費(fèi)為192萬元/10年=19萬元；新品種及其他按5年計(jì)算，年折舊費(fèi)為808萬元/5年=161萬元。第十二章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)銷售收入項(xiàng)目建成后，每畝可年銷售蓮藕3000斤，則10000畝銷售收入為3000斤10000畝=3300萬元。對優(yōu)質(zhì)蓮藕生產(chǎn)基地，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、廣播會、印發(fā)技術(shù)資料、組織技術(shù)小分隊(duì)指導(dǎo)和服務(wù)、開展技術(shù)咨詢等多種形式，對蔬菜基地廣大群眾開展行之有效的技術(shù)培訓(xùn)。具體分配比例大致為：用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的公積金占可分配總額的40%；公益金占10%，用于社員的技術(shù)培訓(xùn)、合作知識教育以及文化、福利事業(yè)和生活上的互助互濟(jì)；風(fēng)險(xiǎn)基金占可分配總額的10%。（4）利潤分配原則XX村社員必須由合作社銷售部統(tǒng)一銷售蓮藕，不能破壞合作社的市場信譽(yù)和利益，合作社收取一定交易費(fèi)，社員如使用藏儲收取一定藏儲使用費(fèi)，購買苗種統(tǒng)一價(jià)格，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需由社員（代表）大會通過，理事會執(zhí)行。（3）經(jīng)濟(jì)運(yùn)營模式合作社采取蓮藕生產(chǎn)、加工儲藏、銷售一體化經(jīng)營模式，合作社對社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料購買和產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏等服務(wù)，公司設(shè)農(nóng)資部、銷售部、技術(shù)部、質(zhì)保部，聘請專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)生產(chǎn)和市場開拓。由項(xiàng)目資金建設(shè)投資的資產(chǎn)作為村委會集體資本入股。參與合作社會員每年需向合作社繳納會費(fèi)100元，合作社法人代表為村支部副書記呂永升。（1）接受資助的企業(yè)實(shí)體基本情況XX縣XX蓮產(chǎn)品專業(yè)合作社是依托XX村蓮藕生產(chǎn)基地，針對農(nóng)戶分散經(jīng)營而出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售難的突出問題，引導(dǎo)農(nóng)民組建的產(chǎn)品股份合作社。在項(xiàng)目資金管理方面，為了保證資金專款專用，防止資金被擠占挪用，使工程能夠順利實(shí)施，由縣、鎮(zhèn)財(cái)政部門對項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行全程監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：組 長：呂永升（村支部副書記兼合作社理事長）副組長：趙發(fā)欣（村黨支部書記）成 員：焦金土 邢書明 焦四紅 焦萬順 邢振剛 在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工方面，項(xiàng)目建設(shè)將嚴(yán)格按照相關(guān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理采用招投標(biāo)制。成立XX縣XX蓮產(chǎn)品專業(yè)合作社蓮藕藕生產(chǎn)及種植基地組成的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽定責(zé)任書，明確責(zé)任，制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案。 評價(jià)與審批 擴(kuò)建項(xiàng)目該項(xiàng)目主要是在蓮藕生產(chǎn)過程使用一些高效低毒、低殘留農(nóng)藥，采取防治及治理措施后，對環(huán)境無不良影響。第十章 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境影響蓮藕生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范種植，通過引進(jìn)新品種、新技術(shù)以提高產(chǎn)量和質(zhì)量，在生產(chǎn)中推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，對周圍環(huán)境不存在影響，只有在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)過程中產(chǎn)生少量的廢水，采取防護(hù)及治理措施后，對環(huán)境基本無不良影響。項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段：2009年8月到2009年9月項(xiàng)目土建施工、新品種引進(jìn)階段：2009年10月到2010年5月項(xiàng)目調(diào)試階段：2010年6月到2010年7月項(xiàng)目將于2010年8月交付使用工期保證措施該工程將實(shí)行設(shè)計(jì)、施工一體的交鑰匙工程，工期要求緊，工程質(zhì)量要求高，因此，必須對現(xiàn)場指揮、施工技術(shù)力量、勞動(dòng)力配備、施工機(jī)具及必要的資金投入等方面予以確保。表81 主要建、構(gòu)筑物項(xiàng)目及造價(jià)表序號建設(shè)內(nèi)容單位數(shù)量單價(jià)（元）金額（萬元）總投資26001土建工程1792蓮藕池畝400040001600砂石道路（長6400米，寬5米）m232000601922新品種引進(jìn)蓮藕畝4000800320魚苗畝400010004003工程建設(shè)其它費(fèi)用40可研報(bào)告編制費(fèi)3設(shè)計(jì)費(fèi)10監(jiān)理費(fèi)7建設(shè)單位管理費(fèi)20工程招標(biāo)費(fèi)103不可預(yù)見費(fèi)48項(xiàng)目總投資2600萬元，其中申請農(nóng)業(yè)扶持資金2000萬元，建設(shè)單位自籌600萬元。要加強(qiáng)對員工、菜農(nóng)、蔬菜檢驗(yàn)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)和教育，防止在機(jī)械操作、用水用電、施肥、打藥等工作中發(fā)生意外事故。項(xiàng)目在實(shí)施過程中會產(chǎn)生一些不安全因素，如機(jī)械傷害、廢水、有害氣體、火災(zāi)等，應(yīng)采取相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生管理措施。砂石道路：砂石道路32000平方米，長6400米，寬5米，砂石路面。第七章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 （2）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（3）建筑及各專業(yè)提供的設(shè)計(jì)條件設(shè)計(jì)范圍蓮藕池、砂石道路、新品種引進(jìn)蓮藕種子、魚苗等。本項(xiàng)目的目標(biāo)是，通過該項(xiàng)目的實(shí)施和示范帶動(dòng)，將新增蓮藕種植村10個(gè)，畝產(chǎn)3000斤，產(chǎn)量達(dá)4500萬斤。通過無公害蔬菜基地建設(shè)，從蔬菜的種子及栽培管理方式上著手，按無公害蔬菜的生產(chǎn)程序來進(jìn)行研究開發(fā)。在保證照明效果前提下，大量推廣應(yīng)用節(jié)能燈，不僅節(jié)約了寶貴電熊，也減少了因發(fā)電所用的燃料資源和水資源，減輕對環(huán)境的污染。照明采用沒有污染、高效率的實(shí)用型照明裝置及照明控制設(shè)備。生產(chǎn)用水量較大，從根本上解決用水浪費(fèi)的問題。具體措施如下：建材新型墻體材料推廣應(yīng)用，并參考企業(yè)的特殊功能要求，盡量使用空心粘土磚、推廣應(yīng)用新型墻體材料。 供電本項(xiàng)目供電電源當(dāng)?shù)毓╇娝?yīng)。(3)雨水排放雨水排放是利用自然地勢和場區(qū)雨水暗渠系統(tǒng)引導(dǎo)排放至區(qū)外溝渠。 排水(1)其它建筑沖洗地面水及雨水直接排入排水溝。(3)水源和供水設(shè)施 本項(xiàng)目用水為自供自排。因此，項(xiàng)目各種用水采用地下水，生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家生活用水標(biāo)準(zhǔn)GB574985。、輔助工程及其它配套工程 給水(1)用水量：包括蓮藕池使用水，生產(chǎn)用水、環(huán)保用水和冷卻用水。魚種運(yùn)來后，用魚池水沖兌活魚箱，逐步使魚箱水溫調(diào)節(jié)到與池內(nèi)水溫基本一致時(shí)，再進(jìn)行消毒后投放入池塘。魚種投放進(jìn)池塘前，用3%的食鹽水消毒10min，殺滅寄生蟲和細(xì)菌。其中草魚、鰱魚和鯉魚的尾數(shù)比例為1：8：6，重量比為1：4：。魚種投放。與此同時(shí),要及時(shí)扭曲花朵,以利于地下部分營養(yǎng)生長。出現(xiàn)浮萍時(shí)應(yīng)及時(shí)撈出。如果施2次肥后，植株仍然長勢不旺或立葉不多，葉色淡綠，可再酌量追肥1次?？稍谕L階段前期，即栽后20～30（芒種前），第一、第二片立葉長出時(shí)及栽后40～50天（小暑前），第二、第三片葉出現(xiàn)并開始分枝時(shí)追2次肥，每次每畝施尿素10～15千克和等量的磷肥。生長期應(yīng)根據(jù)這一要求，適時(shí)加水和排水。小滿前后，藕進(jìn)入旺長階段，水位可逐漸加深至20～40厘米。管理。栽種時(shí)，藕芽一律朝向池中心，各鄰行藕芽在池中對空交叉排放。栽植深度約15～20厘米，芽端稍低，后節(jié)翹起，與地面成30度角，栽后覆土5～8厘米?！?米。栽種過早，水溫低，種藕易爛，過遲則莖芽長，易損傷。種藕應(yīng)選擇有兩節(jié)以上完整藕瓜，藕身粗大、整齊，節(jié)細(xì)，頂