【正文】 　　同志們，今天的動(dòng)員會(huì)，標(biāo)志著我市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育正式開始。近一段時(shí)期，中央及省市的重要會(huì)議一個(gè)接一個(gè)，政策文件一個(gè)接一個(gè)。開展專題教育，根本目的是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高人民群眾生活水平。希望常委班子同志帶頭，聚焦問題、對(duì)準(zhǔn)問題，立說立改、真改實(shí)改，切實(shí)以解決問題的實(shí)際成效來檢驗(yàn)專題教育的實(shí)際成效。（二）要強(qiáng)化問題導(dǎo)向。在形式上，要求不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)、不發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、不主張另設(shè)自選動(dòng)作。這里，我就這次專題教育強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：（一）要把握基本要求。我們要認(rèn)真把握中央和省市要求，從嚴(yán)從實(shí)抓好組織實(shí)施。作為黨員干部，為人要講大是大非，不可計(jì)較個(gè)人是非，不能站在個(gè)人利益立場(chǎng)上評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)價(jià)同事、評(píng)價(jià)下級(jí)，切實(shí)說公道話、做陽光事、當(dāng)團(tuán)結(jié)者。我們有的同志奉行多栽花、少種刺的好人主義，發(fā)現(xiàn)問題不點(diǎn)破，遇到矛盾明哲保身，搞你好我好大家好，就是對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)任；有的同志不敲“當(dāng)面鑼”敲“背面鼓”，會(huì)上不說、會(huì)后亂說，陽奉陰違，口是心非，搞當(dāng)面一套背后一套；有的同志拿著馬列主義的電筒，光照別人，不照自己，光要求別人，不對(duì)照自己；更有甚者，口蜜腹劍，暗里耍手段，捏造事實(shí)、無中生有、捕風(fēng)捉影地亂告狀。我們黨員干部務(wù)必要有表率意識(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，力戒夸夸其談、嘩眾取寵，真正把心思用在抓落實(shí)上、把功夫下在做實(shí)事上。比如，去年教育實(shí)踐活動(dòng)中，納入臺(tái)賬要求整改的個(gè)別問題，到現(xiàn)在仍然拖著沒辦，既傷害了群眾感情，又傷害了黨委政府形象。我們有的同志不重兌現(xiàn)重表現(xiàn)，只喊口號(hào)、不見行動(dòng)，會(huì)上表態(tài)聲音大、會(huì)后落實(shí)不說話，聽其言激情飛揚(yáng)，抓落實(shí)偃旗息鼓，習(xí)慣做“場(chǎng)面人”?！　《蠈?shí)做事。領(lǐng)導(dǎo)干部講誠信，不是個(gè)人的私事，而是必須通過的“政治關(guān)口”。有的干部臺(tái)上臺(tái)下兩種形象，人前人后兩套表現(xiàn)，待人待己兩個(gè)樣子，長(zhǎng)期生活在“演員”狀態(tài)。誠信，是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是為官從政的最大“官德”。　　一要誠信立身。為官從政，人品是底子。對(duì)消極應(yīng)付、影響發(fā)展的，就要下狠手、動(dòng)真格，堅(jiān)決處理、決不姑息，確保既定部署“不掛空檔、不留死角”。工作不落實(shí)，難題就得不到破解、矛盾就得不到消除、發(fā)展就得不到推進(jìn)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，權(quán)力越大，責(zé)任越大，就要勇于抓經(jīng)常、經(jīng)常抓，抓反復(fù)、反復(fù)抓，就要不厭其煩、不厭其碎、不厭其細(xì)，一抓到底，決不給不落實(shí)者可乘之機(jī)，決不允許決策部署“斷了線、落了空”。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，庸政懶政同樣也是腐敗。能理解的要落實(shí)，不理解的也要落實(shí)；沒意見的要落實(shí)，有意見的也要落實(shí)，決不能搞選擇性執(zhí)行、欺騙性執(zhí)行。強(qiáng)衛(wèi)書記講，如果只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力，沒有資格做黨員干部，更沒有資格做領(lǐng)導(dǎo)干部。為此，必須狠抓落實(shí)，確保善作善成。有的副職認(rèn)為是在幫正職做事，面對(duì)工作中遇到的問題，能繞就繞、能推就推、能拖就拖，致使一些工作一拖再拖?，F(xiàn)在，我們有的同志不講黨性講任性，對(duì)上級(jí)的決策部署，容易的就執(zhí)行、不容易的就不執(zhí)行，比如創(chuàng)衛(wèi)工作，文件出臺(tái)了，任務(wù)也分了，責(zé)任也明細(xì)了，社區(qū)也去聯(lián)系了，但個(gè)別部門就是按兵不動(dòng)、無動(dòng)于衷。特別是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的事，對(duì)群眾期盼的事，更要分秒必爭(zhēng)、快馬加鞭，急事急辦、特事特辦，切實(shí)做到雷厲風(fēng)行、快速落實(shí)、干凈利落。這些行為看似是對(duì)上負(fù)責(zé)、對(duì)事認(rèn)真，其實(shí)是不愿擔(dān)當(dāng)、不善操作。我們有的同志落實(shí)政策愛講條框，機(jī)械執(zhí)行，甚至縮水走樣，好事辦不好。大家務(wù)必要擠出時(shí)間、靜下心來、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是要深入鉆研城市規(guī)劃建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、投融資等方面的專業(yè)知識(shí)；務(wù)必要加強(qiáng)突出問題的調(diào)查研究，掌握第一手資料、了解第一線情況，努力成為各自領(lǐng)域的“行家里手”。但是，我們不少干部本領(lǐng)恐慌的問題比較突出：有的同志還是習(xí)慣老一套，沒有新理念、新思路、新辦法，碰到矛盾化解不了，遇到問題解決不了；有的同志對(duì)自身的業(yè)務(wù)工作，還是說不清底數(shù)、答不上問題、講不出建議；有的同志學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，看書止于瀏覽，上網(wǎng)僅為獵奇，對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，沒有放在心上?！　《茖W(xué)善為。三要盯著辦。二要現(xiàn)場(chǎng)看。一要算著干。這些情況，在項(xiàng)目建設(shè)上表現(xiàn)得更為突出，有些項(xiàng)目要么遲遲開不了工，要么何時(shí)竣工遙遙無期。有的對(duì)新常態(tài)難以適應(yīng)，消極不為、得過且過、能推則推，缺乏爭(zhēng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)的精神。但是，有的同志產(chǎn)生了厭倦思想，認(rèn)為辛苦這么長(zhǎng)時(shí)間，可以等一等、歇一歇了，缺乏“釘釘子”的精神和韌勁。　　一要善始善終。共青過去創(chuàng)造的輝煌，靠的是勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干；再現(xiàn)新的輝煌，仍然要靠直面矛盾、腳踏實(shí)地。要堅(jiān)持“政府投資搭平臺(tái)、部門爭(zhēng)資優(yōu)功能、社會(huì)投資強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”，更加注重政策資金的整合，更加注重社會(huì)資本的引進(jìn)，真正做到社會(huì)資源、社會(huì)力量“為我所用”。三要多元投入。二要以人為本。一要?jiǎng)?chuàng)新思路。人氣不旺，是制約我們加快發(fā)展的突出瓶頸。比如，在企業(yè)幫扶上，要把握“招工難主要是因?yàn)橛霉べF、融資貴主要是因?yàn)槿谫Y難”的關(guān)鍵，盡快落實(shí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、融資擔(dān)保平臺(tái)、企業(yè)倒貸資金池、銀行抽貸報(bào)告制度等既定措施，切實(shí)做到真誠幫扶、真幫實(shí)扶。比如，在招商引資上，要善于借鑒建設(shè)城市商業(yè)綜合體的經(jīng)驗(yàn)，更加注重引進(jìn)平臺(tái)性項(xiàng)目、孵化器項(xiàng)目，通過市場(chǎng)化的辦法，借助第三方的力量招引新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)引資與引智相結(jié)合。三要精準(zhǔn)施策。發(fā)展的任務(wù)紛繁復(fù)雜、千頭萬緒，如果“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，必然目標(biāo)模糊、四處碰壁；如果“東一榔頭西一棒，眉毛胡子一把抓”，必然亂了章法、勞而無功。特別要深刻理解習(xí)總書記在“華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)”上的講話精神，準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展基本走勢(shì)，把我們所處的環(huán)境和條件分析透，把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚，把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我理解，宏觀區(qū)域政策的機(jī)遇要搶，產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的機(jī)遇要搶，上級(jí)項(xiàng)目資金的機(jī)遇更要搶，唯有搶字當(dāng)頭，才能匯聚發(fā)展的要素，強(qiáng)化發(fā)展的保障，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力。同樣面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，同樣面臨宏觀困難、微觀艱難的復(fù)雜局面，誰能搶抓機(jī)遇、走出困境，誰就能在未來的競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)先一籌。踐行“謀事要實(shí)”，就要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，進(jìn)一步謀實(shí)找準(zhǔn)做大總量的有效舉措。　　二要做大經(jīng)濟(jì)總量。改革也是如此，不能閉門造車、坐井觀天，而要不斷學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。三要善于取長(zhǎng)補(bǔ)短。我們務(wù)必要高舉改革的旗幟，掀起創(chuàng)新的高潮?！半y”就不干了嗎？像鴕鳥一樣，把頭埋在沙堆里，矛盾和問題就不存在了嗎？肯定不行。二要敢于迎難而上。比如，面對(duì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮，就要探索“舉起青年創(chuàng)業(yè)旗幟”的有效舉措，就要建立促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)的住房保障、金融支持、孵化平臺(tái)建設(shè)等新機(jī)制；面對(duì)國(guó)家宏觀政策的調(diào)整，就要探索扶持企業(yè)的新方式，建立招商引資、培育產(chǎn)業(yè)的新模式；面對(duì)干部人少事多、身份復(fù)雜的問題，就要探索打通晉升通道，推行全員設(shè)崗定責(zé)績(jī)效考核辦法；面對(duì)園區(qū)日益繁重的發(fā)展建設(shè)任務(wù)，就要深化園區(qū)運(yùn)營(yíng)、管理體制創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮園區(qū)服務(wù)企業(yè)的能動(dòng)性。改革要取得實(shí)效，就要堅(jiān)持哪個(gè)方面的困難最大，哪個(gè)方面的矛盾最多，哪個(gè)方面的群眾反映最強(qiáng)烈，就從哪個(gè)方面率先突破。先行先試，創(chuàng)造可借鑒可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，是上級(jí)和外界對(duì)我們建設(shè)先導(dǎo)區(qū)的要求與期待，我們必須做勇于改革的先鋒和善于改革的表率。在新的起點(diǎn)上，認(rèn)真落實(shí)省市要求和支持共青城發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議的重要精神，把先導(dǎo)區(qū)建設(shè)謀得更實(shí)，就要牢牢把握我們“創(chuàng)新不夠、總量不大、人氣不旺”這個(gè)當(dāng)前發(fā)展的最大實(shí)際。（四）踐行“謀事要實(shí)”，務(wù)必要立足發(fā)展實(shí)際。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“法律紅線不能觸碰、法律底線不可逾越”的法治觀念，帶頭營(yíng)造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治環(huán)境。三要守法用法。特別是新的行政訴訟法出臺(tái)之后，“民告官”開庭時(shí)，政府一把手要到庭應(yīng)訴，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高要求。我們有的同志不學(xué)法、不懂法，心中無法，被查了，還認(rèn)為冤枉了自己。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)法律法規(guī)的實(shí)施者、執(zhí)行者，也是法治建設(shè)的組織者、推動(dòng)者，更應(yīng)該帶頭尊法敬法，成為引導(dǎo)群眾尊重法律權(quán)威的重要帶動(dòng)力量。一要尊法敬法。在我國(guó)大約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)的執(zhí)法工作，都是由行政機(jī)關(guān)來承擔(dān)的?！　∪獓?yán)守法律“紅線”。這些行為，在從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)下，遲早是要付出代價(jià)的！要特別強(qiáng)調(diào)的是，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩，也是不成文的紀(jì)律。比如，有的不守紀(jì)律，跟組織耍小聰明，采取弄虛作假或者自己制定相關(guān)依據(jù)的方式，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼；在吃喝上變相消費(fèi)，變著法子把吃喝的賬做到其他方面。習(xí)總書記也強(qiáng)調(diào)，“要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍”?！　《袷攸h紀(jì)“界線”。這也警示我們，防治腐敗任重道遠(yuǎn)。很多干部出問題，首先就是從內(nèi)心失衡、思想放松開始的，被查處之后卻抱怨大環(huán)境不好，甚至抱怨組織上沒有及時(shí)提醒，而忽視了自身責(zé)任。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，手中握有權(quán)力，奉承、追捧的人就會(huì)多起來，在這樣的情況下，千萬不要以為自己有多了不起、有多大魅力，實(shí)際上這些人是沖著權(quán)力來的，甚至暗藏玄機(jī)、設(shè)下陷阱，把你當(dāng)作獵物進(jìn)行圍獵。管住和戰(zhàn)勝自己，關(guān)鍵在于堅(jiān)守思想防線，防止“自己扳倒自己”。一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己?！　∫灰獔?jiān)守思想“防線”。正己而后可以正物，自治而后可以治人。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，“在其位”就要“謀其政”，“司其職”就要“負(fù)其責(zé)”，切實(shí)珍惜和用好手中的權(quán)力資源，忠于職守、勤勉盡責(zé)，做到“既對(duì)上負(fù)責(zé)、也對(duì)下負(fù)責(zé)，既對(duì)自己負(fù)責(zé)、也對(duì)他人負(fù)責(zé)，既對(duì)今天負(fù)責(zé)、也對(duì)將來負(fù)責(zé)”，真正把人民賦予的權(quán)力為人民謀取實(shí)實(shí)在在的利益。比如，有的當(dāng)了官、掌了權(quán)，就高高在上，把事情推給別人干，自己當(dāng)“甩手掌柜”；有的認(rèn)為自己的官位得來不容易，面對(duì)問題不敢負(fù)責(zé)，面對(duì)矛盾不敢擔(dān)當(dāng)，面對(duì)糾紛不敢協(xié)調(diào)，出了問題，就把責(zé)任往別人身上推，有了成績(jī)，就把功勞往自己身上攬。權(quán)力是榮耀，更是責(zé)任，權(quán)力和責(zé)任是對(duì)等的，有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)就要擔(dān)當(dāng)，就要有所作為。尤其是涉及人財(cái)物的管理，涉及項(xiàng)目審批、土地開發(fā)、工程建設(shè)、資金使用等敏感領(lǐng)域，更要依法依規(guī)辦事，決不能任性用權(quán)，真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng)、堂堂正正、干干凈凈。當(dāng)前，我們干部隊(duì)伍中有種不良現(xiàn)象：把權(quán)力當(dāng)作體現(xiàn)個(gè)人權(quán)威、體現(xiàn)個(gè)人尊貴的工具，規(guī)范寫在墻上、流程寫在紙上，卻不按制度辦事，行使審批權(quán)時(shí)，不是急群眾之所急、想群眾之所想，而是隨意拖延時(shí)間、增設(shè)附加條件，甚至刻意規(guī)避制度、搞暗箱操作，傷害了群眾感情、耽誤了發(fā)展時(shí)機(jī)。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性。我們一定要謹(jǐn)記“當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)、發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官”的告誡