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安全評價師法規(guī)_基礎(chǔ)知識(參考版)

2025-04-17 00:45本頁面
  

【正文】 特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對其是否 附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。 第 6節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 三、特種設(shè)備使用的安全規(guī)定 (1)基本要求 特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例和有關(guān) 安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的 安全使用。 第 6節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 ⑵設(shè)計文件鑒定 鍋爐、壓力容器中的氣瓶、氧艙和客運索道、 大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備 安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)鑒定,方可 用于制造。 壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備兩個條件:一 是有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計人員、設(shè)計審 核人員。 特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性 能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和 能效指標(biāo)的特種設(shè)備,不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘 汰的特種設(shè)備。 房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場 (廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理, 由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí) 行。 一、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的適用范圍 第二條規(guī)定:本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生 命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶, 下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運索道、 大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛。 第 5節(jié) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 第 3章 安全評價相關(guān)行政法規(guī) 第 1節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例 第 2節(jié) 危險化學(xué)品安全管理條例 第 3節(jié) 安全生產(chǎn)許可證條例 第 4節(jié) 工傷保險條例 第 5節(jié) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 第 6節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 第 7節(jié) 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 第 8節(jié) 易制毒化學(xué)品管理條例 第 9節(jié) 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例 第 10節(jié)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 第 6節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 2022年 1月 14日國務(wù)院第 46次常務(wù)會議 通過 《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的 決定》, 自 2022年 5月 1日起施行 。 第 5節(jié) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時, 應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查。 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本 行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。 第 5節(jié) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 第四十條規(guī)定:國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全 國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。 第三十九條規(guī)定:國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理的部門依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對全國建設(shè) 工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。 ( 5)注冊執(zhí)業(yè)人員。 ( 3)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人。 第 5節(jié) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 第 5節(jié) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 四、建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)負(fù)的 法律責(zé)任 建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體包括: ( 1)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門的工 作人員。 第 5節(jié) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 三、施工單位的安全責(zé)任 施工單位是工程建設(shè)活動中的重要主體之一,在 施工安全中居于核心地位,是絕大部分生產(chǎn)安全事故 的直接責(zé)任方。施工單 位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及 時向有關(guān)主管部門報告。 第 5節(jié) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 ⑴工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全 技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)。 ⑷采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程以 及特殊結(jié)構(gòu)的工程,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)提出保障施工作 業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。 ⑵設(shè)計單位必須依法和依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,保 證設(shè)計質(zhì)量和施工安全。 實施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸 物品管理的規(guī)定。 立法目的:是為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。 ⑷勞動功能障礙分為 10個傷殘等級,鑒定標(biāo)準(zhǔn) 由國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部 門等有關(guān)部門制定。 第 4節(jié) 工傷保險條例 ⑵勞動能力鑒定是指利用醫(yī)學(xué)科學(xué)的辦法和依 據(jù)鑒定標(biāo)準(zhǔn),對傷病勞動者的傷、病、殘程度及其 勞動能力進(jìn)行診斷和鑒定的活動。 ( 7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他 情形。 第 4節(jié) 工傷保險條例 ( 5)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者 發(fā)生事故下落不明的。 ( 3)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職 責(zé)受到暴力等意外傷害的。 第 4節(jié) 工傷保險條例 二、工傷和勞動能力鑒定的規(guī)定 職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷: ( 1)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受 到事故傷害的。 工傷保險的主體:中國企業(yè)、三資企業(yè)。 立法目的:是為了保障因工作遭受事故傷害或者 患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷 預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險。 第 3節(jié) 安全生產(chǎn)許可證條例 1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法提出申請 2)受理申請及審查 3)決定 4)期限與延續(xù) 安全生產(chǎn)許可證有效期為 3年 ,不設(shè)年檢。 12)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組 織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè) 備。 10)依法進(jìn)行安全評價。 8)廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符 合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。 第 3節(jié) 安全生產(chǎn)許可證條例 6)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。 4)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格。 2)安全投入符合安全生產(chǎn)要求。 《安全生產(chǎn)許可證條例》對人的效力范圍包括從 事礦產(chǎn)資源開發(fā)、建筑施工和危險化學(xué)品、煙花爆竹、 民用爆破器材生產(chǎn)等活動的自然人,又包括法人和非 企業(yè)法人單位。 依照國務(wù)院令第 397號令的決定,《安全生產(chǎn)許 可證條例》 2022年 1月 17日 公布,并自公布之日起施 行。 第 2節(jié) 危險化學(xué)品安全管理條例 第 3章 安全評價相關(guān)行政法規(guī) 第 1節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例 第 2節(jié) 危險化學(xué)品安全管理條例 第 3節(jié) 安全生產(chǎn)許可證條例 第 4節(jié) 工傷保險條例 第 5節(jié) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 第 6節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 第 7節(jié) 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 第 8節(jié) 易制毒化學(xué)品管理條例 第 9節(jié) 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例 第 10節(jié)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 第 3節(jié) 安全生產(chǎn)許可證條例 一、安全生產(chǎn)許可制度的適用范圍 《安全生產(chǎn)許可證條例》的適用范圍包括空間 范圍、時間范圍和主體及其行為范圍。劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)每天核對劇 毒化學(xué)品的銷售情況;發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況 時,必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。 第 2節(jié) 危險化學(xué)品安全管理條例 ⑶劇毒化學(xué)品銷售和購買 劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)記錄 購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號 碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。 ②經(jīng)營國家明令禁止的危險化學(xué)品和用劇毒化學(xué) 品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化 學(xué)品和日用化學(xué)品。經(jīng) 審查,符合條件的,頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并 將頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況通報同級公安部 門和環(huán)境保護(hù)部門;不符合條件的,書面通知申請人 并說明理由。 第 2節(jié) 危險化學(xué)品安全管理條例 經(jīng)營劇毒化學(xué)品和其他危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)分別 向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或 者設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理 綜合工作的部門提出申請,并附送本條例第二十八條 規(guī)定條件的相關(guān)證明材料。 ③有健全的安全管理制度。危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),必須具備下列條件: ①經(jīng)營場所和儲存設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 第 2節(jié) 危險化學(xué)品安全管理條例 ⑴國家對危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實行許可制度。 ④有健全的安全管理制度。 ②工廠、倉庫的周邊防護(hù)距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者 國家有關(guān)規(guī)定。 設(shè)區(qū)的市級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需 要,在編制總體規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則規(guī) 劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。 ( 4)發(fā)現(xiàn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期 改正。 ( 2)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患時,責(zé)令立即 排除或者限期排除。 第 2節(jié) 危險化學(xué)品安全管理條例 ⑴經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門職責(zé) ⑵公安部門職責(zé) ⑶質(zhì)檢部門職責(zé) ⑷環(huán)境保護(hù)部門職責(zé) ⑸鐵路、民航部門職責(zé) ⑹衛(wèi)生行政部門職責(zé) ⑺工商行政管理部門職責(zé) ⑻郵政部門的職責(zé)職責(zé)。 ” 第 2節(jié) 危險化學(xué)品安全管理條例 危險化學(xué)品單位主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危 險化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的 規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對本單位危險化學(xué)品的 安全負(fù)責(zé)。 第 2節(jié) 危險化學(xué)品安全管理條例 ⑵排除適用 《危險化學(xué)品安全管理條例》第 71條規(guī)定: “ 監(jiān)控化學(xué)品、屬于藥品的危險化學(xué)品和農(nóng)藥的安 全管理,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行;國家另有規(guī)定的, 依照其規(guī)定。 一、關(guān)于危險化學(xué)品安全管理的基本要求 1.《危險化學(xué)品安全管理條例》的適用范圍 ⑴適用范圍 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、 使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品,必須遵守 《危險化學(xué)品安全管理條例》和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的 法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。 第 1節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例 第 3章 安全評價相關(guān)行政法規(guī) 第 1節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例 第 2節(jié) 危險化學(xué)品安全管理條例 第 3節(jié) 安全生產(chǎn)許可證條例 第 4節(jié) 工傷保險條例 第 5節(jié) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 第 6節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 第 7節(jié) 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 第 8節(jié) 易制毒化學(xué)品管理條例 第 9節(jié) 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例 第 10節(jié)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 第 2節(jié) 危險化學(xué)品安全管理條例 2022年 1月 9日國務(wù)院通過了《危險化學(xué)品安全 管理條例》, 自 2022年 3月 15日起施行 , 1987年 2月 17日國務(wù)院發(fā)布的《化學(xué)危險品安全管理條例》同 時廢止。 第 1節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例 五、煤礦安全違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任 依照《煤礦安全監(jiān)察條例》規(guī)定被吊銷采礦許 可證、煤炭生產(chǎn)許可證的,由工商行政管理部門依 法吊銷相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。 第 1節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例 依照《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤 礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)包括四個方面: 1)行政處罰權(quán) 2)安全檢查權(quán) 3)建議報告權(quán) 4)事故調(diào)查處理權(quán) 第 1節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例 二、煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)(略) 三、煤礦安全監(jiān)察的基本內(nèi)容 第 1節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例 四、煤礦事故調(diào)查處理的規(guī)定 煤礦發(fā)生傷亡事故的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù) 責(zé)組織調(diào)查處理。煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主,及 時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效糾正影響煤礦安全的 違法行為,實行安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合、 教育與懲處相結(jié)合。地方人民 政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤礦安全管理工作,支持和協(xié)助煤礦 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對煤礦實施安全監(jiān)察。按照國務(wù)院的規(guī) 定,《煤礦安全監(jiān)察條例》所稱的國家煤礦安全監(jiān)察 機(jī)構(gòu)是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局管理的國家煤礦 安全監(jiān)察局,地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是指省、自治區(qū)、 直轄市煤礦安全監(jiān)察局,煤礦安全監(jiān)察辦事處是指地 區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局。 立法目的:是了保障煤礦安全,規(guī)范煤 礦安全監(jiān)察工作,保護(hù)煤礦職工人身安全和 身體健康。 社會安全事件發(fā)生后,組織處置工作的人民政 府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門并由公安機(jī)關(guān)針對事件的 性質(zhì)和特點,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家其他 有關(guān)規(guī)定,采取一項或者多項應(yīng)急處置措施。預(yù)警級別的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院或者國務(wù)院確 定的部門制定。 第 9節(jié) 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 四、監(jiān)測與預(yù)警制度 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi) 害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的種類和特點,建立健 全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),劃分監(jiān)測區(qū)域, 確定監(jiān)測點,明確監(jiān)測項目,提供必要的設(shè)備、設(shè)施, 配備專職或者兼職人員,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行 監(jiān)測。 突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)立 即采取措施
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