民警治安管理分析報告(參考版)
2025-04-16 23:41本頁面
【正文】 結(jié)合人民警察業(yè)務(wù)和權(quán)力運行實際，樹立黨規(guī)黨紀、警規(guī)警紀嚴于國家法律法規(guī)的理念，認真梳理排查易發(fā)多發(fā)的職務(wù)犯罪苗頭、現(xiàn)象及領(lǐng)域，精準聚焦重要節(jié)點、重點執(zhí)法崗位、環(huán)節(jié)等，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索，本著懲前毖后、治病救人的理念，扭轉(zhuǎn)只重視查辦職務(wù)犯罪的慣性思路，以紀律為尺子，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，用好“四種形態(tài)”，及時“紅紅臉”“出出汗”，適時給予黨紀政紀輕處分和組織處理、違紀重處分和崗位調(diào)整，將監(jiān)督觸角延伸至基層、延伸至一線，發(fā)現(xiàn)在早、警示在先，把紀律和規(guī)矩挺在前面，主動管控“量變”，及時防止“質(zhì)變”，層層阻斷“好同志”向“階下囚”的演變路徑，體現(xiàn)懲治與預防、治標與治本的辯證統(tǒng)一。權(quán)力導致腐敗，絕對的權(quán)力導致絕對的腐敗。還要建立公安民警心理健康檔案，通過分析不同警種之間的工作性質(zhì)，工作強度等有的放矢的對民警開張心理健康培訓工作，加強民警心理健康保護工作，緩解民警心理壓力、化解心理障礙、增強心理素質(zhì)，進一步提高民警環(huán)境適應(yīng)和危機應(yīng)變能力。因此，各級公安機關(guān)要高度重視民警的心理問題，在原有的工作基礎(chǔ)上，進一步加大對民警心理健康工作的投入力度，形成保護民警心理健康的工作格局與良好氛圍。公安民警的工作性質(zhì)決定了其所承受的心理壓力高于其他行業(yè)，在實際工作中，公安民警經(jīng)常面臨常人無法想象的考驗，尤其是在當前的社會轉(zhuǎn)型的特定時期，社會治安形勢嚴峻，公安民警的工作任務(wù)極其繁重，不得不超負荷工作，這樣久而久之，精神高度緊張，產(chǎn)生巨大的心理壓力[13]。對于公安民警個人，也要對自己進行合理評估，比如，個人認為性格急躁、自控能力差，可以主動向單位提出不安排在與人民群眾直接接觸的崗位工作，從而降低公安民警職務(wù)犯罪風險。在新警招錄時，要組織好面試、考察，切實把好入門關(guān)，防止性格有缺陷人員進入公安隊伍。外傾性格的人則恰恰相反，他們的自立神經(jīng)系統(tǒng)的行為性則比較低，因此極力尋求外界刺激，與此同時，也不容易通過條件反射形成守法行為習慣，犯罪率則較高。警察是一個具有高風險的職業(yè)，不僅包括高危險、高負荷、高強度工作，還包括高職務(wù)犯罪風險。 (四)落實風險評估，降低職業(yè)風險。因此，為了使公安民警正確行使職權(quán)，必須對公安民警執(zhí)法行為加以規(guī)范細化，加強法律政策研究，健全完善覆蓋各個執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)的執(zhí)法標準、執(zhí)法細則和實戰(zhàn)指引，為民警執(zhí)法執(zhí)勤提供精確指導，制訂具體的、可操作性強的實體、程序規(guī)定，嚴格規(guī)范公安民警自由裁量權(quán)，依法界定執(zhí)法權(quán)限，規(guī)范執(zhí)法程序，從根源上保證公安民警公正執(zhí)法，從而在法律制度層面壓縮公安民警職務(wù)犯罪空間，讓公安民警在法律框架內(nèi)自如執(zhí)法，減少不必要的心理顧慮。目前，警務(wù)與非警務(wù)活動界線不清晰，執(zhí)法標準不夠細化，基層民警對有些界線模糊行為把握不準，容易引發(fā)錯誤執(zhí)法，也給個別思想不正公安民警留下徇私空間[12]。同時，黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的增加而自然提高，也不會隨著職務(wù)升遷而自然提高，而需要終生努力，因此也必須加強人民警察的意識形態(tài)教育，做到常抓常管，警鐘長鳴，克服部分警察麻痹心理，杜絕部分民警以曾經(jīng)輝煌沾沾自喜，忘卻自我改造、自我革新、自我提高，堅決杜絕以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，爭當尊法學法守法用的模范，不斷提升人民警察以人民為中心的意識。公安隊伍管理部門應(yīng)該加大對公安民警道德教育的力度，提高公安民警的道德能力，只有這樣才有可能當公安民警面臨各種非法誘惑時，依據(jù)自己形成的道德價值評判標準作出正確的選擇，抵制住各種誘惑，遠離公安民警職務(wù)犯罪。公安民警職務(wù)犯罪在一定程度上反映出道德缺失問題，例如辦人情案、關(guān)系案，對待相對人態(tài)度蠻橫無理，侵害公民權(quán)益等等。法律是成文的道德，道路是內(nèi)心的法律[11]。這兩起案件的依法審判，不是傷害公安民警的情感，更不是束縛公安民警的執(zhí)法手腳，而是明確一個概念，必須恪守法治精神，法律不會保護僭越者，但在法律框架內(nèi)執(zhí)法的公安民警，必然會得到法律的保護。除非必要，應(yīng)當避免直接擊打違法犯罪行為人的頭部、襠部等致命部位。在從業(yè)生涯培訓過程
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