20xx年積極財政政策【20xx年積極的財政政策】(參考版)
2025-04-16 18:33本頁面
【正文】 加強風險提示和輿論引導，強化地方政府及其部門對企業(yè)債務違法擔保的無效性，逐步打破市場對政府“兜底”的預期。不斷完善健全地方政府債券市場化發(fā)行和定價機制，建立地方政府債券收益曲線，鼓勵符合條件的機構和個人投資地方債券，提高地方政府債券的流動性?！ ”M快完成剩余的地方政府存量債務置換，減輕地方政府利息負擔，防范財政金融風險。修訂個人所得稅法，將房貸利息、養(yǎng)老、二孩等成本納入個人所得稅稅前扣除并優(yōu)化稅率結構，推進綜合與分類相結合的稅制改革?！ 〖涌焱七M財政事權與支出責任劃分改革，制定出臺中央和地方收入劃分總體方案。擴大固定資產(chǎn)加速折舊政策范圍，由目前的10個行業(yè)擴大到制造業(yè)全行業(yè)。進一步加大對創(chuàng)新投資的支持力度，將有關優(yōu)惠政策放寬到中小科技企業(yè)和所有企業(yè)納稅人。全面落實資源稅改革的各項措施，規(guī)范資源領域稅費關系，促進資源節(jié)約利用。大力推廣ppp模式，用好財政引導基金，激發(fā)民間投資的活力?！ ∵m當擴大政府債券發(fā)行規(guī)模，統(tǒng)籌考慮國債以及地方政府一般債券、專項債券、置換債券的發(fā)行規(guī)模和用途，在加大對國家重大工程和重大項目、地方土地儲備、地下管廊、水利等基礎設施的支持的同時，優(yōu)化政府債務結構，降低利息負擔，防范財政金融風險的累積。目前，我國一般公共預算赤字率和廣義債務率尚未超過3%和60%的國際安全線水平，也低于主要發(fā)達國家以及部分發(fā)展中國家的水平?！ 【C合考慮以上因素，初步預測，%左右。加快培育航空航天、海洋工程裝備和工業(yè)機器人(, , %)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新增長點。推進國家重大科技基礎設施和國家實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設，啟動實施一批重大科技項目和重大科技工程。加大貧困地區(qū)異地扶貧搬遷投入力度，持續(xù)推進精準扶貧脫貧工作。對商品房庫存較大的三四線城市，進一步提高貨幣化安置的比例?！ ?017年，為了應對不斷加大的就業(yè)壓力，要堅持實施更加積極的就業(yè)政策，實施好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃，妥善解決化解過剩產(chǎn)能中的職工安置問題，進一步支持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，堅決做好就業(yè)托底工作。一方面，要適度擴大政府投資規(guī)模，繼續(xù)優(yōu)化投資結構，支持災后水利薄弱環(huán)節(jié)和城市排水防澇設施、扶貧移民搬遷、農(nóng)村危房改造、網(wǎng)絡基礎設施、城市地下綜合管廊、停車設施、充電設施等建設，加快啟動“十三五”重大工程建設，促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展?！ ?三)中央和地方財政支出壓力大 2017年，要通過實施適度擴大總需求、堅定不移推進供給側結構性改革、引導良好發(fā)展預期的組合政策，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展走勢，要適時推出新的政策措施，緩解中央和地方財政支出壓力。由于財力有限，部分違法違規(guī)或變相舉債風險可能會有所上升?！ |部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型早、高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)比較集中，稅收和一般公共預算收入的貢獻度越來越高，引領作用越來越強?！ ‰S著進一步加大清理規(guī)范收費基金的力度，非稅收入增速將進一步回落?！ ?017年，隨著納稅人獲得進項抵扣逐漸增多，以及納稅人對增值稅適應性不斷增強，營改增的減稅規(guī)模將繼續(xù)擴大?！ ?017年，國家有望加快綜合和分類相結合的個人所得稅改革，適當提高個人所得稅的起征點，工資性收入應征額將減少。受經(jīng)濟增速繼續(xù)回落和潛在風險上升的影響，銀行等金融行業(yè)利潤增速將持續(xù)回落，相關企業(yè)所得稅增幅也將繼續(xù)回落。扣除改征增值稅，增值
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