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行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法(參考版)

2025-04-10 22:09本頁(yè)面
  

【正文】 其他需要報(bào)告的重要事項(xiàng)。(二)對(duì)本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的工作思路和規(guī)劃。(三)改進(jìn)措施。存在的問題及原因分析(一)存在的實(shí)際問題。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。主要包括本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租出借等取得的收益情況。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。主要包括與部門、單位履行職能和促進(jìn)行政管理、事業(yè)發(fā)展相關(guān)的主要資產(chǎn)的使用狀況。.清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失以及資金掛賬等情況。工作成效(一)資產(chǎn)的基本情況。(二)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況。其他需要說明的事項(xiàng)附:地區(qū)部門資產(chǎn)清查工作報(bào)告(地方財(cái)政部門主管部門參考格式)根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第號(hào))和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》,我省(市、縣、鄉(xiāng))部門以 為資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日開展了資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)報(bào)告如下:嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。(三)改進(jìn)措施。對(duì)資產(chǎn)清查暴露出來的單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理中存在的問題、原因進(jìn)行分析并提出改進(jìn)措施等(一)存在的實(shí)際問題。(四)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核后的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬情況。(二)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬原因分析。(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題。.資產(chǎn)清查工作方案實(shí)施情況。(三)資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施情況。資產(chǎn)清查工作總體狀況(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日。單位基本情況包括單位性質(zhì)、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系、資產(chǎn)管理部門或崗位設(shè)置情況、執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度情況、單位人員情況、預(yù)算收支情況等基本情況。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱。第六十三條 本辦法自年月日起施行。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃勵(lì)騮。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。鏃鋝過潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載撻贏。第五十二條任何單位和個(gè)人不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬紇。第五十一條 行政事業(yè)單位聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與清查核實(shí),應(yīng)當(dāng)要求社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立、客觀、公正的原則,履行必要的程序,認(rèn)真核實(shí)單位各項(xiàng)資產(chǎn)清查材料,并按照規(guī)定進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)和賬務(wù)核對(duì),對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。第五十條 行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查,應(yīng)當(dāng)做到賬表、賬賬、賬卡、賬實(shí)相符,不重不漏,查清資產(chǎn)來源、去向和管理情況,找出管理中存在的問題,完善制度、堵塞管理漏洞。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。第四十六條 行政事業(yè)單位需要辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記手續(xù)的,在資產(chǎn)核實(shí)審批后,按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。未按照規(guī)定調(diào)賬的,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明情況并附相關(guān)證明材料。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。(二)財(cái)政部門批復(fù)(備案)前的資產(chǎn)損失和資金掛賬,單位不得自行進(jìn)行賬務(wù)處理。待財(cái)政部門批復(fù)(備案)后,進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整和處理。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。第四十一條 行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)核銷的不良債權(quán)、對(duì)外投資等損失,實(shí)行“賬銷案存”管理,相關(guān)資料、憑證應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)登記,并繼續(xù)進(jìn)行清理和追索。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘?,撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明是指具備與所承擔(dān)工作相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)勝任能力的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立、客觀、公正的原則,對(duì)單位的某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)出具的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)鑒證證明或鑒證意見書。具有法律效力的外部證據(jù)是指行政事業(yè)單位收集到的與本單位資產(chǎn)損溢相關(guān)的具有法律效力的書面文件,包括單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關(guān)文件;司法機(jī)關(guān)的判決或者裁定;公安機(jī)關(guān)的案件受理證明或結(jié)案證明;工商行政管理部門的注銷證明;專業(yè)技術(shù)部門的鑒定報(bào)告;保險(xiǎn)公司的出險(xiǎn)調(diào)查單和理賠計(jì)算單;企業(yè)的破產(chǎn)公告及破產(chǎn)清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。(五)根據(jù)申報(bào)核實(shí)的事項(xiàng),提供相應(yīng)的具有法律效力的外部證據(jù)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明、特定事項(xiàng)的單位內(nèi)部證據(jù)等證明材料。(四)申報(bào)處理資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的專項(xiàng)說明,逐筆寫明發(fā)生日期、損失原因、政策依據(jù)、處理方式,并分類列示。(二)信息系統(tǒng)生成打印的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查報(bào)表。第三十九條 地方行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)管理權(quán)限,由地方各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況自行確定。中央級(jí)行政事業(yè)單位申請(qǐng)的資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng)中,既包括財(cái)政部審批權(quán)限內(nèi)資產(chǎn)的,也包括主管部門審批權(quán)限內(nèi)資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一報(bào)送財(cái)政部。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。事業(yè)單位房屋構(gòu)筑物、土地和車輛損失,單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào),經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后核銷。貨幣性資產(chǎn)損失核銷、對(duì)外投資損失,單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào),經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后調(diào)整有關(guān)賬目。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。第三十八條 中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)的管理權(quán)限:(一)資產(chǎn)盤盈。根據(jù)各級(jí)政府及其財(cái)政部門專項(xiàng)工作要求開展的資產(chǎn)清查工作,有關(guān)資產(chǎn)核實(shí)的審批權(quán)限,可以根據(jù)資產(chǎn)清查工作的實(shí)際需要另行確定。(五)財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位結(jié)合清查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問題完善相關(guān)制度。(四)行政事業(yè)單位依據(jù)有關(guān)部門對(duì)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的批復(fù),調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行賬務(wù)處理。(二)主管部門按照規(guī)定權(quán)限進(jìn)行合規(guī)性和完整性審核(審批)同意后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批(備案)。各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所報(bào)送材料的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性負(fù)責(zé)。第七章(二)屬于對(duì)外投資中由于所辦企業(yè)按照國(guó)家要求脫鉤等政策性因素造成的損失掛賬,在取得國(guó)家關(guān)于企業(yè)脫鉤的文件和產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)文件后,可在辦理資產(chǎn)核實(shí)手續(xù)時(shí)申報(bào)核銷處理。第三十五條 特殊資金掛賬按照以下方式處理:(一)屬于按照國(guó)家規(guī)定組織實(shí)施住房制度改革,職工住房賬面價(jià)值、資產(chǎn)基金(非流動(dòng)資產(chǎn)基金)應(yīng)當(dāng)沖減而未沖減的掛賬,在按照國(guó)家規(guī)定辦理房改有關(guān)合法手續(xù)、移交產(chǎn)權(quán)后,按照規(guī)定核銷。對(duì)于清查出的資金掛賬,按照真實(shí)客觀反映經(jīng)濟(jì)狀況的原則進(jìn)行認(rèn)定。無形資產(chǎn)損失,可以根據(jù)有關(guān)技術(shù)部門的鑒定材料,或者已經(jīng)超過了法律保護(hù)期限的證明文件等認(rèn)定。第三十三條 無形資產(chǎn)損失是指無形資產(chǎn)因被其他新技術(shù)所代替或者已經(jīng)超過了法律保護(hù)的期限、喪失了使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值等所造成的損失。(三)被盜的固定資產(chǎn),扣除保險(xiǎn)理賠及責(zé)任人賠償后的部分,可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)案件受理證明或結(jié)案證明、責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說明(涉及保險(xiǎn)索賠的應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)公司的出險(xiǎn)調(diào)查單和理賠計(jì)算單、保險(xiǎn)公司理賠情況說明)認(rèn)定。因不可抗力因素(自然災(zāi)害、意外事故)造成固定資產(chǎn)毀損、報(bào)廢的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)部門出具的事故處理報(bào)告、車輛報(bào)損證明、房屋拆
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