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行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法-預(yù)覽頁

2025-05-01 22:09 上一頁面

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【正文】 查工作。行政事業(yè)單位應(yīng)當向主管部門提出資產(chǎn)清查立項申請,說明資產(chǎn)清查的原因,明確清查范圍和基準日等內(nèi)容,經(jīng)主管部門同意立項后,在主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下明確本單位資產(chǎn)清查工作機構(gòu),制定實施方案,根據(jù)方案組織清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)對清查結(jié)果進行專項審計,并形成資產(chǎn)清查報告按規(guī)定逐級上報至主管部門審核確認。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。完善制度是指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結(jié)、認真分析,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。社會中介機構(gòu)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果出具的經(jīng)注冊會計師簽字的專項審計報告。第四章 資產(chǎn)盤盈第十七條 資產(chǎn)盤盈是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準日無賬面記載,但單位實際占有使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括貨幣資金盤盈、存貨盤盈、對外投資盤盈、固定資產(chǎn)盤盈、無形資產(chǎn)盤盈、往來款項盤盈等。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮。存貨盤盈根據(jù)存貨明細表和保管人對于盤盈的情況說明、價值確定依據(jù)等進行認定。固定資產(chǎn)盤盈根據(jù)固定資產(chǎn)盤點單、盤盈情況說明、盤盈價值確定依據(jù)(同類資產(chǎn)的市場價格、類似資產(chǎn)的購買合同、發(fā)票或竣工決算資料)等進行認定。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃。第二十三條 無形資產(chǎn)盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的無形資產(chǎn)。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。對已取得具有法律效力的外部證據(jù),而無法確定損失金額的,根據(jù)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明進行認定。各類存款損失的認定比照執(zhí)行。(一)因債務(wù)人被宣告破產(chǎn)、撤銷注銷工商登記或者被政府責令關(guān)閉等導(dǎo)致無法收回的應(yīng)收款項,應(yīng)當根據(jù)法院的破產(chǎn)公告、破產(chǎn)清算文件、工商部門的撤銷注銷證明、政府部門有關(guān)文件等進行認定。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類謹覡鸞。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。具體按以下方式認定:濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄。(二)對事業(yè)單位參股投資、金額較小、不具有控制權(quán)的對外投資,被投資單位已資不抵債且連續(xù)停止經(jīng)營年以上的,根據(jù)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明,對確實不能收回的部分,認定為損失。具體按以下方式認定:綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅?,嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。第六章 資金掛賬第三十四條 資金掛賬是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準日應(yīng)當按照損益、收支進行確認處理,但掛賬未確認的資金(資產(chǎn))數(shù)額。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。 資產(chǎn)核實的程序、管理權(quán)限和申報內(nèi)容第三十六條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實的一般程序:(一)行政事業(yè)單位應(yīng)當依據(jù)資產(chǎn)清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項,搜集整理相關(guān)證明材料,提出處理意見并逐級向主管部門提出資產(chǎn)核實的申請報告。(三)財政部門按照規(guī)定權(quán)限進行審批(備案)。第三十七條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實的管理權(quán)限按照本辦法第三十八條、第三十九條規(guī)定執(zhí)行。單位應(yīng)當按照財務(wù)、會計制度的有關(guān)規(guī)定確定價值,并在資產(chǎn)清查工作報告中予以說明,報經(jīng)主管部門批準,并報財政部備案后調(diào)整有關(guān)賬目。行政單位的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和存貨損失,按照現(xiàn)行管理制度中規(guī)定的資產(chǎn)處置權(quán)限進行審批。(三)資金掛賬,單位應(yīng)當逐級上報,經(jīng)財政部批準后調(diào)整有關(guān)賬目。第四十條 行政事業(yè)單位的資產(chǎn)核實申報事項應(yīng)當提交以下材料:(一)資產(chǎn)損溢、資金掛賬核實申請文件。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。特定事項的單位內(nèi)部證據(jù)是指行政事業(yè)單位對涉及資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等情況的內(nèi)部證明和內(nèi)部鑒定意見書等,包括有關(guān)會計核算資料和原始憑證;行政事業(yè)單位的內(nèi)部核批文件及情況說明;資產(chǎn)盤點單和明細表;行政事業(yè)單位內(nèi)部鑒定技術(shù)小組或內(nèi)部專業(yè)技術(shù)部門的鑒定文件或資料;因經(jīng)營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況說明;相關(guān)經(jīng)濟行為的業(yè)務(wù)合同等;符合法律規(guī)定的其他證明等。經(jīng)批準核銷的實物資產(chǎn)損失應(yīng)當分類清理,對有利用價值或殘值的,應(yīng)當積極處理,降低損失。第四十三條申報不合規(guī),證據(jù)不齊全、不真實,或者不符合相關(guān)制度規(guī)定的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬事項,主管部門和財政部門不予核實。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。第四十五條資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬批復(fù)后,行政事業(yè)單位按照國家統(tǒng)一的財務(wù)、會計制度進行賬務(wù)處理,并在批復(fù)之日起個工作日內(nèi)將賬務(wù)處理結(jié)果報主管部門備案。第九章 監(jiān)督和管理第四十七條 財政部門、主管部門應(yīng)當加強對行政事業(yè)單位清查核實的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。第四十九條 主管部門應(yīng)當對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行認真復(fù)核,保證資產(chǎn)清查結(jié)果的全面、準確和合規(guī)。對需要出具經(jīng)濟鑒證證明的資產(chǎn)核實事項,應(yīng)當要求社會中介機構(gòu)按照國家資產(chǎn)清查核實政策和有關(guān)財務(wù)、會計制度的相關(guān)規(guī)定,在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上進行職業(yè)推斷和客觀評判,出具鑒證意見。行政事業(yè)單位應(yīng)當配合社會中介機構(gòu)的工作,提供進行專項審計及相關(guān)工作必需的資料和線索。行政事業(yè)單位對在資產(chǎn)清查中新形成的資料,要分類整理形成檔案,按照國家有關(guān)會計檔案管理的規(guī)定進行管理,并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。第五十四條 財政部門和主管部門工作人員在對單位清查核實進行審核過程中徇私舞弊,造成嚴重后果的,由有關(guān)部門依法給予行政處分或紀律處分。第五十六條 行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查核實中有意瞞報、弄虛作假、提供虛假會計資料的,由財政部門責令其改正,并依據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。第五十八條 社會中介機構(gòu)及有關(guān)當事人在清查核實中與單位相互串通,弄虛作假、提供虛假鑒證材料的,由財政部門會同有關(guān)部門依法查處。行政單位所屬未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位所辦的全資企業(yè)和控股企業(yè),其國有資產(chǎn)的清查核實工作按照企業(yè)清產(chǎn)核資的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際,制定具體的實施辦法,并報財政部備案?!缎姓聵I(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦〔〕號)、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(財辦〔〕號)同時廢止。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。.資產(chǎn)清查工作方案制定情況。資產(chǎn)清查工作結(jié)果 (一)單位清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬情況。(五)單位申報核實資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬的處理預(yù)案。單位資產(chǎn)管理情況具體包括資產(chǎn)使用狀況和國有資產(chǎn)收益情況等。包括實施方案制定以及清查工作布置、培訓(xùn)、審核匯總情況等。(二)資產(chǎn)使用狀況。(三)國有資產(chǎn)收益情況。(四)其他成效。加強行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作的建議(一)從管理體制、工作機制和工作流程等方面提出加強行政事業(yè)資產(chǎn)管理工
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