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沈陽市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法-預(yù)覽頁

2024-10-25 00:58 上一頁面

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【正文】 符,防止資產(chǎn)流失。報送報表時,應(yīng)做到內(nèi)容完整、數(shù)字準確,同時對國有資產(chǎn)變動、使用和結(jié)存情況作出文字分析說明。第二十二條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),應(yīng)按照國務(wù)院《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進行評估,核定其價值量,并作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)的保值、增值考核內(nèi)容。未辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的,工商行政管理部門不予辦理注冊登記。同時,要以實際轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的全部資產(chǎn)總值為基數(shù),由國有資產(chǎn)管理部門向行政事業(yè)單位收取不低于5%年率的國有資產(chǎn)占用費,納入同級財政預(yù)算用于行政事業(yè)單位的設(shè)備更新改造。對已經(jīng)用國有資產(chǎn)開辦注冊登記為集體所有制性質(zhì)的企業(yè)要進行全面清查,對一切歸國家所有的資產(chǎn)都應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)歸屬,納入國有資產(chǎn)管理。(一)行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)、撤、并過程中的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,應(yīng)實行有償或無償劃轉(zhuǎn)辦法,劃轉(zhuǎn)應(yīng)經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門征得財政部門意見后批準。(三)各縣(市)、區(qū)可根據(jù)本地區(qū)的實際情況,規(guī)定固定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限。調(diào)處工作按國家國有資產(chǎn)管理局制定的有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處辦法執(zhí)行。第三十三條 在非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)過程中,有隱瞞不報、弄虛作假行為的,對資產(chǎn)提供單位處以隱瞞數(shù)額10%的罰款。第八章 附則第三十五條 本辦法適用于我市各類占有、使用國有資產(chǎn)的國家機關(guān)、事業(yè)單位,黨派和社會團體。第三十七條 境外行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法另行制定。第二篇:《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》kennyvip 3級 被瀏覽3072次 滿意回答ph5044 3級 采納率:49% 檢舉【發(fā)布單位】財政部【發(fā)布文號】財政部令第35號【發(fā)布日期】20060530【生效日期】20060701【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)【文件來源】財政部行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(財政部令第35號 2006年5月30日)第一章 總 則第一條 為了規(guī)范和加強行政單位國有資產(chǎn)管理,維護國合理配置國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)使用效益,保障行政單位履行職能,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第四條 行政單位國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:(一)建立和健全各項規(guī)章制度;(二)推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用;(三)保障國有資產(chǎn)的安全和完整;(四)監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。第二章 管理機構(gòu)及職責第八條 各級財政部門是政府負責行政單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對行政單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。第十條 財政部門根據(jù)工作需要,可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。第十三條 對有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應(yīng)當按照標準進行配備;對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應(yīng)當從實際需要出發(fā),從嚴控制,合理配備。第十六條 行政單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),依法實施政府采購。第二十條 行政單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)應(yīng)當定期失。在本辦法頒布前已經(jīng)用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體的,應(yīng)當按照國家關(guān)于黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體脫鉤的規(guī)定進行脫鉤。未經(jīng)批準,不得對外出租、出借。第五章 資產(chǎn)處置第二十七條 行政單位國有資產(chǎn)處置,是指行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報損、報廢等。第三十一條 行政單位國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和處置辦法,除國家另有規(guī)定外,由財政部門根據(jù)本辦法規(guī)定。第三十五條 行政單位聯(lián)合召開重大會議、舉辦大型活動等而臨時購置的國有資產(chǎn),由主辦單位在會議、活動結(jié)束時按照本辦法規(guī)定報批后處置。第三十八條 行政單位國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行。協(xié)商不能解決的,由財政部門或者同級政府調(diào)解、裁定。財政部門、行政單位應(yīng)當建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理。經(jīng)財政部門審核批復(fù)的統(tǒng)計報告,應(yīng)當作為預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)登記辦法,由開展產(chǎn)權(quán)登記的財政部門制定并負責組織實施。違反國家國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為,按國家有關(guān)法律法規(guī)處理。第五十四條 行政單位境外國有資產(chǎn)管理辦法由財政部另行制定。此前頒布的有關(guān)行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)。保障資產(chǎn)的安全和完整。資產(chǎn)的使用、處置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督。中央和地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照統(tǒng)一政策,分級管理的原則,對本級政府管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)施行綜合管理。并會同財政部門對產(chǎn)權(quán)變動、資產(chǎn)處置進行審批。主要職責是:(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度。(五)負責本部門用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審核和實現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作。(二)負責資產(chǎn)的賬、卡管理。(六)負責對本單位擬開辦的經(jīng)營項目論證,履行資產(chǎn)投入的申報手續(xù),并對投入經(jīng)營的資產(chǎn)實施投資者的監(jiān)督管理;(七)向主管部門負責,并報告工作。第十一條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主管機關(guān)是國家國有資產(chǎn)管理局和地方各級國有資產(chǎn)管理部門。新設(shè)立的行政事業(yè)單位,應(yīng)在正式成立后三十日內(nèi),向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第十三條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為:(一)單位名稱。(五)主管部門。第十四條 各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況定期報告上級國有資產(chǎn)管理部門,并抄報同級財政部門。第十八條 行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查,做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,防止資產(chǎn)流失。第五章 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)第二十條 非經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動所占有、使用的資產(chǎn)。(三)用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金,在工商行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》,興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位。第二十三條 行政事業(yè)單位將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),需要提出申請,經(jīng)主管部門審查核實,報同級國有資產(chǎn)管理部門批準。第二十四條 對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),應(yīng)堅持有償使用原則,以其實際占用的國有資產(chǎn)總額為基數(shù),征收一定比例的國有資產(chǎn)占用費。第二十六條 行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性企業(yè),按照《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)管條 例》實施監(jiān)管。(二)各某某、自治區(qū)、直轄某和計劃單列某可根據(jù)本地區(qū)的實際情況,規(guī)定固定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限。調(diào)處工作按國家國有資產(chǎn)管理局制定的有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處辦法執(zhí)行。第三十二條 行政事業(yè)單位在報送報表時,應(yīng)做到內(nèi)容完整、數(shù)字準確,同時對國有資產(chǎn)變動、使用和結(jié)存情況做出文字分析說明。第八章 責任第三十六條 行政事業(yè)資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。第三十八條 主管部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中,有下列行為之一的,國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)責令其改正,并建議追究主管領(lǐng)導和直接責任人員的責任:(一)未按其職責要求,放松資產(chǎn)管理,造成嚴重后果的。(二)不如實進行產(chǎn)權(quán)登記、填報資產(chǎn)報表、隱瞞真實情況的。第四十條 國有資產(chǎn)管理部門、主管部門、行政事業(yè)單位的工作人員,違反本規(guī)定,情節(jié)嚴重,造成資產(chǎn)大量流失,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第四十四條 中國人民解放軍以及經(jīng)國家批準在某些特定的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法,由解放軍總后勤部和有關(guān)主管部門會同國家國有資產(chǎn)管理局依照本辦法另行制定。第四篇:行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法國資事發(fā)(1995)17號第一章 總則第一條 為加強國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)(以下簡稱行政事業(yè)資產(chǎn))管理,維護資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益,保證國家行政機關(guān)履行職責和促進各項事業(yè)發(fā)展,制定本辦法。第三條 行政事業(yè)資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立和健全各項規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實施產(chǎn)權(quán)管理;保障資產(chǎn)的安全和完整;推動資產(chǎn)的全理配置和節(jié)約、有效使用;對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。中央和地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照統(tǒng)一政策,分級管理的原則,對本級政府管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)施行綜合管理。主要職責是:(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)國有管理的法律、法規(guī)和制度;(二)負責制定本部門的資產(chǎn)管理辦法,并組織實施和監(jiān)督檢查;(三)負責組織本部門的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;(四)負責辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等報、批手續(xù);(五)負責資產(chǎn)的合理配置,參與設(shè)備采購、驗收入庫、維修保養(yǎng)和基建峻工驗收等日常管理工作;(六)負責對本單位擬開辦的經(jīng)營項目論證,履行資產(chǎn)投入早報待續(xù),并對投入經(jīng)營的資產(chǎn)實施投資者的監(jiān)督管理;(七)向主管部門負責,并報告工作。第十一條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主管機關(guān)是國家國有資產(chǎn)管理局和地方各級國有資產(chǎn)管理部門。行政事業(yè)資產(chǎn)登記實行檢查制度,每年進行一次。第十五條 各級國有資產(chǎn)管理部門對不按規(guī)定要求填報產(chǎn)權(quán)登記的行政事業(yè)單位,可建議主管部門或財政部門對其停撥或緩撥有關(guān)經(jīng)費。第十九條 行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,資產(chǎn)的最大使用效益。經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下,按照國家有關(guān)政策規(guī)定用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的資產(chǎn)。二〇一一年五月 日抄送:縣委各部委辦,縣人大常委會辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣法院,縣檢察院,縣人武部。第四條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)收益、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息化管理、資產(chǎn)績效管理和資產(chǎn)監(jiān)督檢查等。第二章 管理機構(gòu)及其職責第七條 縣財政局是負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實施綜合管理。第九條 行政事業(yè)單位對占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。第十二條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)按照“依法配置、保障需要、科學合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴控制”的原則進行配置。對全縣行政事業(yè)單位中超標配置、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn),縣財政局定期提出調(diào)劑使用和處置方案。第十七條 行政事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),依法實施政府采購。第四章 資產(chǎn)使用第二十條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借、擔保等方式。第二十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當建立健全嚴格的國有資產(chǎn)管理責任制,將國有資產(chǎn)管理責任落實到人。脫鉤之前,行政單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對其經(jīng)濟實體的經(jīng)濟效益、收益分配及使用情況等進行嚴格監(jiān)管。第二十七條 行政事業(yè)單位出租、出借國有資產(chǎn)所形成的收入,事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔保等取得的收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,在扣除相關(guān)稅費后全部繳入財政專戶。第三十條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得處置。資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓及置換應(yīng)當采取拍賣、招投標及行政法規(guī)規(guī)定的其他方式公開處置。第三十五條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,在扣除相關(guān)稅費后全部繳入縣財政專戶。第三十九條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益必須嚴格按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定,及時上繳財政,實行“收支兩條線”管理。第四十三條 行政事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由縣財政局調(diào)解、裁定,必要時報縣政府處理。行政事業(yè)單位應(yīng)當 如實向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,并對所提供的情況和資料客觀性、真實性和合法性負責,且不能以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。第五十條 行政事業(yè)單位應(yīng)按照資產(chǎn)管理要求,對資產(chǎn)實施信息化管理,使用行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),及時登記有關(guān)資產(chǎn)變動信息。第十一章 監(jiān)督檢查與法律責任第五十四條 縣財政局、行政事業(yè)單位及其工作人員,應(yīng)當依法維護國有資產(chǎn)的安全完整,提高國有資產(chǎn)使用效益。第十二章 附則第五十八條 社會團體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產(chǎn)的,參照本辦法
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