【正文】 指標(biāo)體系實(shí)施的污染減排潛力分析目前磷肥行業(yè)存在的主要污染源是工業(yè)廢水和磷石膏渣，相信隨著清潔生產(chǎn)推行和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐，磷肥工業(yè)一定會(huì)成為清潔生產(chǎn)行業(yè)，為國(guó)家發(fā)展規(guī)劃提出的能耗降低和主要污染物排放減少的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。至于污染物排產(chǎn)生指標(biāo)――廢水產(chǎn)生量、總磷等，這是環(huán)境保護(hù)部門要求的最常用指標(biāo)，每個(gè)企業(yè)都要涉及，對(duì)環(huán)保工作較重視的企業(yè)，一般都具有測(cè)試分析的條件和能力，不需要另行投資。此外，許多企業(yè)都在實(shí)施相應(yīng)的管理體系，其中包含一些環(huán)境管理的內(nèi)容，這些內(nèi)容與清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是兼容的，企業(yè)愿意接受這些要求。本標(biāo)準(zhǔn)的提出考慮到我國(guó)磷肥生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，立足企業(yè)，以磷肥生產(chǎn)為主線，各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值的確定參考全國(guó)磷肥生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這些指標(biāo)在技術(shù)上難度上不大，只要企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理達(dá)到全國(guó)平均水平，可達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，故本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施在技術(shù)上是可行的。表 磷肥行業(yè)不同等級(jí)清潔生產(chǎn)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)清潔生產(chǎn)企業(yè)等級(jí)清潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)國(guó)際領(lǐng)先水平，限定性指標(biāo)全部滿足Ⅰ級(jí)基準(zhǔn)值要求國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，限定性指標(biāo)全部滿足Ⅱ級(jí)基準(zhǔn)值要求及以上國(guó)內(nèi)一般水平按現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)以及產(chǎn)業(yè)政策要求，參評(píng)企業(yè)被地方環(huán)保主管部門認(rèn)定為企業(yè)廢水產(chǎn)生總量未達(dá)到控制指標(biāo)或污染物排放未達(dá)標(biāo)的；企業(yè)含有合成氨、硫酸等裝置的企業(yè)，被相應(yīng)行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系（如：氮肥行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、硫酸行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系）審核評(píng)定為“未達(dá)到清潔生產(chǎn)企業(yè)”的；企業(yè)仍采用國(guó)家明文禁止的落后設(shè)備及技術(shù)的；企業(yè)當(dāng)年發(fā)生死亡事故的；低濃度產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)未對(duì)產(chǎn)生的氟化物進(jìn)行回收的，則該企業(yè)均不能被評(píng)定為 “清潔生產(chǎn)企業(yè)”。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，確定清潔生產(chǎn)水平等級(jí)。 磷肥行業(yè)清潔生產(chǎn)企業(yè)的評(píng)定本標(biāo)準(zhǔn)采用限定性指標(biāo)評(píng)價(jià)和指標(biāo)分級(jí)加權(quán)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法。第個(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重；ω 第個(gè)一級(jí)指標(biāo)下的第 個(gè)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重其中錯(cuò)誤！未找到引用源。 企業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)的考核分值計(jì)算通過加權(quán)平均、逐層收斂可得到評(píng)價(jià)對(duì)象在不同級(jí)別錯(cuò)誤！未找到引用源。則隸屬函數(shù)的值為，否則為，如下列公式所示。的隸屬函數(shù)。為指標(biāo)錯(cuò)誤！未找到引用源。 隸屬函數(shù)建立不同清潔生產(chǎn)指標(biāo)由于量綱不同，不能直接比較，需要建立原始指標(biāo)的隸屬函數(shù)。綜合以上方面因素，確定出評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目、權(quán)重及基準(zhǔn)值。主要參照了：《磷酸二銨單位產(chǎn)品能源消耗限額》（ －）《磷酸一銨單位產(chǎn)品能源消耗限額》（ －）《磷酸一銨、磷酸二銨》（ －）《重過磷酸鈣》（ －）《過磷酸鈣》（ －）《鈣鎂磷肥》（ －）《磷肥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（）定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的基準(zhǔn)值根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀確定，衡量該項(xiàng)指標(biāo)是否貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)，以及企業(yè)的生產(chǎn)狀況，按“是”或“否”兩種選擇來評(píng)定?？筛鶕?jù)以下幾項(xiàng)原則來確定磷肥行業(yè)清潔生產(chǎn)的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值：（1） 盡量采用已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)值作為基準(zhǔn)值；（2） 參考或類比國(guó)內(nèi)外磷肥行業(yè)的現(xiàn)狀值作為基準(zhǔn)值；（3） 對(duì)那些目前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不十分完整但在指標(biāo)體系中又十分重要的指標(biāo)，在缺乏有關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前，采用專家咨詢確定。表 高濃度磷肥企業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重值序號(hào)一級(jí)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重二級(jí)指標(biāo)單位二級(jí)指標(biāo)權(quán)重生產(chǎn)工藝及裝備指標(biāo)生產(chǎn)規(guī)模 ≥萬噸年自動(dòng)化水平　資源能源消耗指標(biāo)綜合能耗 ≤產(chǎn)品()磷礦消耗(標(biāo)礦) ≤產(chǎn)品()硫酸()消耗 ≤產(chǎn)品()合成氨()消耗 ≤產(chǎn)品()新鮮水消耗 ≤產(chǎn)品資源綜合利用指標(biāo)水重復(fù)利用率 ≥磷利用率 ≥氟回收率 ≥磷石膏綜合利用率 ≥污染物產(chǎn)生指標(biāo)廢水產(chǎn)生量 ≤產(chǎn)品廢水中總磷(以計(jì)) ≤產(chǎn)品廢水中氟化物(以計(jì)) ≤產(chǎn)品廢水中氨氮 ≤產(chǎn)品廢水中 ≤產(chǎn)品廢水中懸浮物 ≤產(chǎn)品廢氣中氟化物 ≤產(chǎn)品廢氣中顆粒物 ≤產(chǎn)品磷石膏中水溶磷 ≤產(chǎn)品特征指標(biāo)總養(yǎng)分 ≥氮含量 ≥有效磷含量 ≥水溶磷有效磷 ≥清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)清潔生產(chǎn)管理制度情況　環(huán)境管理體系建立情況　磷石膏堆場(chǎng)建設(shè)情況　清潔生產(chǎn)審核開展情況　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行情況　表 低濃度磷肥企業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重值序號(hào)一級(jí)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重二級(jí)指標(biāo)單位二級(jí)指標(biāo)權(quán)重生產(chǎn)工藝及裝備指標(biāo)生產(chǎn)規(guī)?！∽詣?dòng)化水平　資源能源消耗指標(biāo)綜合能耗 ≤產(chǎn)品()磷礦消耗(標(biāo)礦) ≤產(chǎn)品()硫酸()消耗 ≤產(chǎn)品()新鮮水消耗 ≤產(chǎn)品資源綜合利用指標(biāo)水重復(fù)利用率 ≥磷利用率 ≥污染物產(chǎn)生指標(biāo)廢水產(chǎn)生量 ≤產(chǎn)品廢水中總磷(以計(jì)) ≤產(chǎn)品廢水中氟化物(以計(jì))≤產(chǎn)品廢水中 ≤產(chǎn)品廢水中懸浮物 ≤產(chǎn)品廢氣中氟化物 ≤產(chǎn)品廢氣中顆粒物 ≤產(chǎn)品產(chǎn)品特征指標(biāo)有效磷含量 ≥含水量 ≤堿分含量 ≥有效鎂含量 ≥可溶性硅含量 ≥清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)清潔生產(chǎn)管理制度情況　環(huán)境管理體系建立情況　清潔生產(chǎn)審核開展情況　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行情況　 指標(biāo)基準(zhǔn)值的確定構(gòu)建磷肥行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系后，確定該指標(biāo)體系中的各項(xiàng)指標(biāo)因子，根據(jù)其基準(zhǔn)值來進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)的基準(zhǔn)值是衡量該項(xiàng)指標(biāo)是否符合清潔生產(chǎn)基本要求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。下表列出了～標(biāo)度的含義：標(biāo)度含判斷矩陣表示針對(duì)上一層次某因素，本層次與之有關(guān)因素之間相對(duì)重要性的比較，重要程度用