【正文】 在國際關(guān)系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。報告鄭重呼吁，在一個中國原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議，構(gòu)建兩岸和平發(fā)展框架，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。臺灣任何政黨，只要承認(rèn)兩岸同屬一個中國，我們都愿意同他們交流對話、協(xié)商談判，什么問題都可以談。盡管兩岸尚未統(tǒng)一，但大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變。提出要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制，健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，重視社會組織 建設(shè)和管理，加強流動人口服務(wù)和管理，等等。在黨代會報告中首次提出要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。明確把“改善民生”作為社會建設(shè)的重點。報告倡導(dǎo)大力推進理論創(chuàng)新，不斷賦予當(dāng)代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色，并決定開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，推動當(dāng)代中國馬克思主義大眾化。提出鼓勵哲學(xué)社會科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫作用，推動我國哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界。在時代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路。首次使用“文化軟實力”的概念。”③關(guān)于文化建設(shè)在黨代會報告中首次使用了“文化大發(fā)展大繁榮”的提法。要求抓緊制定行政管理體制改革總體方案，加大機構(gòu)整合力度，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機制。加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。在黨代會的報告中首次明確提出“人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑”，即：人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督。指出：深化政治體制改革必須堅持正確政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。這是對鄧小平“沒有民主就沒有社會主義”重要論斷的繼承和發(fā)展，是對黨的十六大提出的“黨內(nèi)民主是黨的生命”重要論斷的延伸和拓展。在對外開放方面，提出完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。同時，為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，首次在黨代會報告中提出“優(yōu)化國土開發(fā)格局”的新要求。在黨代會報告中首次把“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，作為提高綜合國力的關(guān)鍵。社會管理體系更加健全。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。④加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活。③加強文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到二０二０年比二０００年翻兩番。黨的建設(shè)為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。要堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，使改革始終得到人民擁護和支持。C. 要求我們繼續(xù)深化改革開放。實現(xiàn)社會公平正義是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)。科學(xué)發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。要堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。⑥改革開放的根本目的是什么？改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族；就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機活力，建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。十七大將“建設(shè)”改為“發(fā)展”，表明中國特色社會主義偉大事業(yè)站在了一個新的起點上，開始了新的偉大征程。④“中國特色社會主義”概念的演變過程。②“中國特色社會主義道路”的內(nèi)涵是什么？中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。（2）關(guān)于中國特色社會主義①改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因是什么？歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。 近期黨的路線方針政策一、十七大專題1．大會的主題 大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。否則，重視農(nóng)業(yè)，只能是一句空話。我國的農(nóng)民 也是追求利潤的主體和市場主體，我們能不能充分利用市場機制和有效政策，讓部分搞規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶通過種糧富裕起來?勤勞致富，應(yīng)該是包括種糧在內(nèi)的各行各業(yè)。實際上，保護了農(nóng)民，就保護了農(nóng)業(yè)，就把握住了國民經(jīng)濟的全局。我國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，決定幾年內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅，就是在現(xiàn)實性上最大限度地保障農(nóng)民的物質(zhì)利益的舉措，較好地處理了級差地租II的歸屬問題。在I=. 收時，幫助農(nóng)民開拓市場，最大限度地實現(xiàn)農(nóng)民增收的愿望。 具體分析過程較難，在這里略去……鑒于上述分析，在現(xiàn)實性上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益必須注重幾點：第一，政府必須采取有效措施，繼續(xù)減輕農(nóng)民的各種負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民有能力進行擴大再生產(chǎn)。由于級差地租是由社會生產(chǎn)價格高于個別生產(chǎn)價格所產(chǎn)生的超額利潤轉(zhuǎn)化而來的，而農(nóng)產(chǎn)品的社會生產(chǎn)價格是由最壞土地(A地)的個別生產(chǎn)價格決定的，因此是否產(chǎn)生超額利潤以及超額利潤的量究竟是多少，首先要以這個社會生產(chǎn)價格為前提。 三、采取對策，最大限度地保障農(nóng)民的物質(zhì)利益 馬克思在《資木論》第41章到43章中，詳細(xì)分析了級差地租II各種復(fù)雜的組合情況，探討級差地 租II的形成規(guī)律。農(nóng)民的積極性就不可能繼續(xù)提高，對生產(chǎn)的各種投入也不可能繼續(xù)增加。但總的來說，我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力還比較低，受自然條件影響很大，如果沒有相應(yīng)的具體配套措施與落實，農(nóng)民的物質(zhì)利益仍然得不到保障，得不到最終實現(xiàn)，只能維持簡單再生產(chǎn)。我國政府規(guī)定，在農(nóng)村“堅定不移地貫徹土承包期再延長二十年的政策，同時要抓緊制定確保農(nóng)村土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定的法律法規(guī)，賦子農(nóng)民長期擁有有保障的土地使用權(quán)”。 二. 長期穩(wěn)定土地承包制，確保級差地租II歸土地承包者所有 根據(jù)馬克思的級差地租理論，在我國農(nóng)村土地集體所有的條件下，級差地租1主要應(yīng)歸土地所有者即集體經(jīng)濟組織所有。而調(diào)動農(nóng)民積極性的核心是保障農(nóng)民的物質(zhì)利益?？萍己唾Y金的投入要靠政府，更重要的是引導(dǎo)農(nóng)民這個市場主體進行投入。經(jīng)濟增長方式由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。但他也認(rèn)識到農(nóng)業(yè)文章很多，我們還沒有破題：從長遠(yuǎn)看，我國“農(nóng)業(yè)的發(fā)展一靠政策一靠科學(xué)”，“二靠投入”。這是不可否認(rèn)和改變的邏輯。社會主義市場經(jīng)濟要求滿足農(nóng)戶的經(jīng)濟利益。沒有相應(yīng)的收入農(nóng)戶寧可對土地進行掠奪性經(jīng)營或干脆讓上地荒蕪。追求利潤，增加收入是其內(nèi)在要求。價值規(guī)律是其基本經(jīng)濟規(guī)律。它揭示的是市場經(jīng)濟條件下地租的一般規(guī)律，對資本主義市場經(jīng)濟適用，對社會主義市場經(jīng)濟也適用。補充3：論馬克思地租理論的現(xiàn)實意義（根據(jù)以下材料自行概括總結(jié)）一. 農(nóng)民是我國農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟的主體，必須保障農(nóng)民的物質(zhì)利益。補充2：信用制度的概念概念一：信用制度是指現(xiàn)代經(jīng)濟活動中規(guī)范、約束人們行為的一組游戲規(guī)則,它的正式形態(tài)包括法律、規(guī)定以及相應(yīng)的程序；非正式形態(tài)包括文化、習(xí)俗和道德觀等。因此，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，同樣存在著生產(chǎn)無限擴大的趨勢與勞動者有支付能力相對縮小的矛盾。而生產(chǎn)要素經(jīng)營權(quán)分散化，導(dǎo)致每個企業(yè)追求最大化利潤和進行有規(guī)律的競爭。社會主義市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)的社會化與生產(chǎn)資料經(jīng)營權(quán)分散化的矛盾，是否一定會產(chǎn)生個別企業(yè)生產(chǎn)的有組織性與整個社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài)的矛盾，是否一定會產(chǎn)生生產(chǎn)無限擴大的趨勢與勞動者有支付能力相對縮小的矛盾，從而產(chǎn)生經(jīng)濟危機呢？應(yīng)當(dāng)說可能性是存在的：由于利益主體的多元化，每個企業(yè)都必然會為了實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益而日益加強其生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織性，同時生產(chǎn)要素的經(jīng)營權(quán)以及與此相適應(yīng)的決策行為的分散化、市場化，也就必然使整個社會生產(chǎn)在一定程度上具有無政府狀態(tài)；當(dāng)生產(chǎn)和資本日益國際化，即市場日益溶入世界經(jīng)濟體系的時候，生產(chǎn)無政府狀態(tài)的程度或風(fēng)險也就會日益嚴(yán)重；要求從外部對企業(yè)經(jīng)濟行為進行調(diào)節(jié)和干預(yù)的宏觀調(diào)控的重要性也就大大提高。在社會主義初級階段，雖然生產(chǎn)資料所有權(quán)高度集中，但是，國家沒有能力統(tǒng)一運用國有生產(chǎn)資料的經(jīng)營權(quán)即實行計劃經(jīng)濟，并由此滿足整個社會的需要；它只有將公有生產(chǎn)資料的經(jīng)營權(quán)分離出去，交給不同的經(jīng)濟利益主體，實行資本經(jīng)營和市場經(jīng)濟，才能最有效地運用國有資產(chǎn)，使社會生產(chǎn)力和人民生活水平不斷提高。4 經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變中的制度因素的重要性 P304 306以下內(nèi)容為補充內(nèi)容，由輔導(dǎo)班老師提出，資料文獻(xiàn)由本人提供。即，投資方面，不注重實效，盲目低水平重復(fù)投資嚴(yán)重；生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)上，忽視內(nèi)部管理和技術(shù)改造，不注重成本效益的比較；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上，忽視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)；產(chǎn)出結(jié)果上，忽視產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格、品種，特別是社會有效需求。我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的特有涵義：A我國的國情決定了仍要擴大經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模，但關(guān)鍵的問題在于要通過經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，控制和盡量壓縮低效、無效甚至負(fù)效投資的規(guī)模，提高投資實效和增強外延式擴大在生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。集約型經(jīng)濟增長方式的特征：注重資源在各部門間的合理有效配置，以滿足人的消費需求為目的，以提高經(jīng)濟效益的前提下的適度增長為手段，在通過對現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造的基礎(chǔ)上開發(fā)高新技術(shù)，依靠科技進步，實現(xiàn)以內(nèi)涵為主的擴大再生產(chǎn)。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，其弊病日益凸現(xiàn)：比例嚴(yán)重失調(diào)，高投入高消耗，忽視對現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和勞動生產(chǎn)力率的提高，從而高速度但低效益低質(zhì)量。即粗放型經(jīng)濟增長方式；二是要素資源的投入、組合和使用上以質(zhì)量提高為本而實現(xiàn)的經(jīng)濟增長，即集約型經(jīng)濟增長方式。3經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式主要是指通過各種生產(chǎn)要素投入、組合和使用的不同方式而實現(xiàn)的經(jīng)濟增長及其結(jié)果，它決定著生產(chǎn)力系統(tǒng)的整體效能和發(fā)展?fàn)顩r。（4）經(jīng)濟發(fā)展的波動及周期：要在努力避免失衡性經(jīng)濟波動出現(xiàn)的基礎(chǔ)上保持一個合理的、較快的經(jīng)濟發(fā)展速度。（3）經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量：指的是經(jīng)濟發(fā)展中的效益問題，包括經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益，關(guān)鍵是經(jīng)濟效益。（2）經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)：指國民經(jīng)濟各部門、社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系，包括產(chǎn)出結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)等。如果只是傳統(tǒng)經(jīng)濟在原有結(jié)構(gòu)、類型和體制基礎(chǔ)上的單純依賴增加資源消耗去實現(xiàn)數(shù)量增長，而沒有質(zhì)的提高和優(yōu)化，就不可能帶來經(jīng)濟社會和政治的整體演進和改善。經(jīng)濟增長是一個偏重數(shù)量的概念，而經(jīng)濟發(fā)展包括數(shù)量和質(zhì)量兩個方面。（3）兩者又有區(qū)別。經(jīng)濟增長包含在經(jīng)濟發(fā)展中，是促成經(jīng)濟發(fā)展的基本動力和物質(zhì)保障。具體包括：一是經(jīng)濟數(shù)量增長，即產(chǎn)品和服務(wù)的增長；二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；三是經(jīng)濟質(zhì)量的提高，即經(jīng)濟效益、社會和個人福利水平、經(jīng)濟穩(wěn)定程度、自然生態(tài)環(huán)境改善程度以及政治文化和人的現(xiàn)代化。第八章 經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展（1）經(jīng)濟增長是指一個國家或地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品和勞務(wù)總量的長期持續(xù)增加。經(jīng)濟過熱付出的代價：付出了很高大通貨膨脹的代價；以資源的掠奪性使用和生態(tài)環(huán)境的污染破壞為代價；國內(nèi)經(jīng)濟的高速增長，收入分配差距越來越大；國際方面，短期內(nèi)的外貿(mào)增長導(dǎo)致經(jīng)濟的對外依存度過高，國際貿(mào)易爭端，國際傾銷案頻頻出現(xiàn)，國際關(guān)系也出現(xiàn)一定程度的惡化。財政政策和貨幣政策的四種組合：…….（3）產(chǎn)業(yè)政策：政府根據(jù)國民經(jīng)濟運行的內(nèi)在要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而提高供給總量的增長速度，并使供給結(jié)構(gòu)能夠有效地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)要求的政策措施的總稱。貨幣政策工具主要有利率、法定準(zhǔn)備金率、公開市場業(yè)務(wù)、再貼現(xiàn)率。政府直接增加或減少支出，以影響社會總需求，主要投資于基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。其具體的工具或手段有：A 稅收；B 國家信用（主要形式是發(fā)行國債和向銀行的財政性借款，調(diào)節(jié)儲蓄和投資的比重，調(diào)節(jié)投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及貨幣流通量）；C 財政補貼。這一過程是是由國家預(yù)算來安排的。：（1）財政政策：分為財政收入政策和財政支出政策。具有強制性，穩(wěn)定性和明確性。是最主要的手段。帶有指導(dǎo)性和引導(dǎo)性，不具有強制性和指令性。不僅調(diào)控目標(biāo)需要根據(jù)市場的變化及時修正，實施調(diào)控也需要根據(jù)市場動向隨時采取適度的調(diào)節(jié)措施，以解決宏觀經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的偏差。間接調(diào)控盡管也是政府對經(jīng)濟的一種干預(yù)，但與計劃經(jīng)濟體制下的直接調(diào)控有實質(zhì)區(qū)別。市場經(jīng)濟體制下，采取的是一種間接的調(diào)控方式?！瑼 調(diào)控方式：計劃經(jīng)濟體制下，采取的是一種直接調(diào)控方式，即政府直接配置資源，直接干預(yù)微觀經(jīng)濟的運行。各個目標(biāo)之間的作用有時是一致的，有時卻不一致。B 四個目標(biāo)都可調(diào)節(jié)，可確定目標(biāo)值和目標(biāo)區(qū)間以及相應(yīng)的參數(shù)值。E國際收支平衡：通過宏觀調(diào)控來促進對外貿(mào)易的發(fā)展和國際資本流動，為本國企業(yè)走向世界，增強國際競爭力和國際投資能力創(chuàng)造條件，保持國際收支平衡。D 經(jīng)濟增長：即尋求以GDP、GNP等為指標(biāo)的國民收入一定的穩(wěn)定的增長速度，同時也要促使增長模式的高效率。B 充分就業(yè)：充分就業(yè)是指在一定的貨幣工資水平下，所有擁有勞動能力并愿意就業(yè)的人都有就業(yè)機會，它一般不排斥摩擦性失業(yè)和自愿失業(yè)?？偭空{(diào)控的目標(biāo)是避免總供求之間出現(xiàn)較大差距而導(dǎo)致需求不足或膨脹的失衡局面。：A 宏觀