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農(nóng)民工子女教育問題及對策分析(參考版)

2025-03-30 01:14本頁面
  

【正文】   、方展畫、林莉:杭州市民工子弟學(xué)校調(diào)查報(bào)告 載《浙江日報(bào)》  :農(nóng)民工子女義務(wù)教育問題淺談[J] 《財(cái)經(jīng)界》2007(4)  ?。哼M(jìn)城農(nóng)民工子女教育困境的原因及其對策探討[J],中共四川省委省級機(jī)關(guān)黨校學(xué)報(bào),2007年(1)期。要依法實(shí)施教師資格制度,全面推行教師聘任制,激活用人機(jī)制,拓寬農(nóng)民工子弟學(xué)校教師來源渠道,利用一些優(yōu)惠政策積極鼓勵具備教師資格的人員到學(xué)校任教。同時要加強(qiáng)對它們的督導(dǎo)評估,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制訂符合農(nóng)民工子弟學(xué)校特點(diǎn)的評價、監(jiān)測指標(biāo)體系,并把其納入當(dāng)?shù)亟逃姓块T的監(jiān)督管理體系之中。而且,要采取民辦公助或公辦民助等形式,壯大辦學(xué)實(shí)力,提高辦學(xué)質(zhì)量。在土地、辦學(xué)條件等方面提供優(yōu)惠政策?! 〉谌膭钌鐣k學(xué)。我國的義務(wù)教育發(fā)展地區(qū)之間存在較大差距,農(nóng)民工之所以把子女帶到城市,就是為了子女能夠接受城市的較高質(zhì)量的教育?! 〉诙罅Πl(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,吸引本地就學(xué)。城郊結(jié)合部的一些分散的村校被撤消、合并后的教育資源(例如校舍、師資)將可以將其改造為民辦公助學(xué)校,專門招收農(nóng)民工子女,并制訂政策鼓勵和支持公辦學(xué)校的富余教師流動到民辦的專門招收農(nóng)民工子女的學(xué)校任教。公辦學(xué)??梢岳瞄e置的教育資源,解決流動兒童入學(xué)難的問題?! 。ㄈ┖侠砝蒙鐣Y源,拓寬農(nóng)民工子女受教育的途徑  拓寬農(nóng)民工子女受教育的途徑,給農(nóng)民工子女選擇的余地有利于農(nóng)民工子女教育的發(fā)展,為此要充分利用社會資源,挖掘辦學(xué)潛力?! 。ǘ┟鞔_政府責(zé)任,完善農(nóng)民工子女教育管理體制  明確政府在農(nóng)民工子女教育中的責(zé)任,首先要加強(qiáng)流入地、流出地教育部門之間的溝通,明確各自在流動兒童少年教育管理中的職責(zé),將其就學(xué)管理落到實(shí)處;其次,要明確政府各職能部門的職責(zé),并且密切聯(lián)系、通力合作。另一方面要按照“高中向城區(qū)和縣城集聚、初中向建制鎮(zhèn)集聚、小學(xué)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地和中心村集聚”的原則,制定并實(shí)施新一輪各類學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃,合理調(diào)整城鄉(xiāng)中小學(xué)布局。一方面要建立所有適齡兒童少年的義務(wù)教育登記卡制度比較可行。 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)戶籍、義務(wù)教育體制改革制度,構(gòu)建城鄉(xiāng)教育共同體  農(nóng)村勞動力涌入城市,為城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn),成為城市生活的一個組成部分,而且他們是城市的合法納稅人,按照納稅****利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則,他們理所當(dāng)然應(yīng)該獲得城市的公共福利,其中也包括利用城市的教育設(shè)施的權(quán)利。三、解決城市農(nóng)民工子女教育問題的對策  隨父母流入城市的廣大農(nóng)民工子女如何接受義務(wù)教育逐漸成為當(dāng)前社會關(guān)注的一個熱點(diǎn)問題,與城市本地兒童一樣,農(nóng)民工子女同樣是祖國的花朵,他們的教育應(yīng)當(dāng)受到重視,但是他們作為流動人口中的脆弱人群,權(quán)益容易被忽視。雖然各地都對城市農(nóng)民工子女受教育問題制定了相應(yīng)的政策,但是實(shí)際中對于農(nóng)民工子弟學(xué)校的管理沒有明確的全國統(tǒng)一的教育行政管理機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé),這類學(xué)校幾乎處于自發(fā)辦學(xué)狀態(tài),比較混亂。這種地方負(fù)責(zé)的管理體制,使各地教育行政部門在對待流動人口子女教育問題上處于一種“無責(zé)任”的境地,消解了政府管理、支持和資助農(nóng)民工子女教育的積極性。我國《義務(wù)教育法》明確規(guī)定義務(wù)教育實(shí)行地方負(fù)責(zé),分級管理的體制。 ?。ㄈ┏鞘修r(nóng)民工子女受教育保障制度缺失  農(nóng)民工子女受教育的權(quán)利要有一定的制度來保障,然而當(dāng)前相應(yīng)制度及法律、法規(guī)的空白與缺失,造成了城市農(nóng)民工子女教
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