中國對外反傾銷問題的分析報告(參考版)
2025-03-29 23:12本頁面
【正文】 拼一個春夏秋冬！贏一個無悔人生！早安！—————獻給所有努力的人.。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。企業(yè)建立微觀層次上的傾銷預(yù)警機制，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立反傾銷預(yù)警部門，及時獲得銷售、生產(chǎn)、財務(wù)、人力資源等方面的信息，并進行綜合分析，確定企業(yè)的各項指標(biāo)變換是否和國外商品的傾銷有關(guān)，以便為企業(yè)進行反傾銷決策提供數(shù)據(jù)支持。政府要建立宏觀層次上的傾銷預(yù)警機制，制定不同級別的預(yù)警或監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，按照預(yù)警級別的不同制定不同的預(yù)警措施，與行業(yè)協(xié)會、重點產(chǎn)業(yè)建立信息交流方式，及時交流傾銷信息。（三）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用我國行業(yè)協(xié)會必須真正獨立，多學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)營理念和經(jīng)驗，培養(yǎng)專業(yè)型的人才，發(fā)揮其協(xié)調(diào)服務(wù)的功能，多注意了解市場動態(tài)，收集相關(guān)信息，提醒企業(yè)注意可能遭遇的傾銷損害，在反傾銷損害存在時組織行業(yè)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)進行反傾銷申訴，建立專項基金幫助企業(yè)進行反傾銷申訴和調(diào)查，在反傾銷調(diào)查階段幫助企業(yè)收集證據(jù)和信息，對企業(yè)的反傾銷訴訟提供人力、物力、財力和技術(shù)上的支持，加強反傾銷的宣傳、咨詢和人員培訓(xùn)工作。企業(yè)平時要多與同行業(yè)的企業(yè)聯(lián)系，對國外商品的傾銷行為要有敏感性，一旦發(fā)現(xiàn)有傾銷的現(xiàn)象，就要聯(lián)合相關(guān)的企業(yè)共同提起訴訟[4]。我國在《反傾銷條例》中對反傾銷司法審查和調(diào)查方法、反規(guī)避的規(guī)定過于簡單模糊，不具有可操作性，必須進一步修改和完善有關(guān)規(guī)定 [3]。四、中國對外反傾銷的完善措施（一）健全反傾銷的法律法規(guī)體系在立法上，要提高反傾銷立法的法律層次。（四）、反傾銷預(yù)警機制不健全建立反傾銷預(yù)警機制對反傾銷損害進行預(yù)警監(jiān)測已經(jīng)成為很多國家保護產(chǎn)業(yè)安全、有效運用反傾銷、反補貼、保障措施手段的基礎(chǔ)性、預(yù)防性工作，例如：美國建立的“扣動扳機機制”、歐盟建立的“進口監(jiān)測快速反應(yīng)機制”、印度建立的“重點商品進口監(jiān)測機制”等[2]。 （三）、行業(yè)協(xié)會未能發(fā)揮應(yīng)有的作用從國外的很多反傾銷案件來看，大多數(shù)的反傾銷案件都是行業(yè)協(xié)會作為訴訟人提起的，但在我國這種情況卻非常少，因為我國的行業(yè)協(xié)會發(fā)展十分緩慢，在社會運行機制中發(fā)揮的作用還很小。我國對外的反傾銷立案慢、裁決慢，從立案到最終裁決通常需要一年時間，影響了反傾銷實施的效果。同時,因美國康寧公司終裁傾銷幅度為 %,屬于微量傾銷幅 度,免于征收反傾銷稅。經(jīng)過進一步調(diào)查,2005 年 1 月 1 日,商務(wù)部公布對原產(chǎn)于美國日本、韓國 的進口非色散位移單模光纖反傾銷調(diào)查的終裁決定：在本案調(diào)查期內(nèi),原產(chǎn)于美國、日本、韓國的進口非色散位移單模光纖存在傾銷,并對中國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)損害且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。調(diào)查期間內(nèi),案件各利害關(guān)系方及其代理人分別拜會了調(diào) 查機關(guān),陳述對本案調(diào)查的觀點和意見,并就被調(diào)查產(chǎn)品范圍等問題向調(diào)查機關(guān) 提交了評述意見和相關(guān)的證據(jù)材料。 根據(jù)公告要求,國外生產(chǎn)廠商在 20 天之內(nèi)向調(diào)查機構(gòu)登記 應(yīng)訴。商 務(wù)部依據(jù) 2002 年 1 月 1 日開始實施的《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定, 經(jīng)嚴(yán)格審查并書面征求了國內(nèi)光纖產(chǎn)業(yè)對此次反傾銷申請的意見后,根據(jù)審查結(jié) 果和各方意見,決定自 2003 年 7 月 1 日起對原產(chǎn)于美國、 日本和韓國的進口非色 散位移單模光纖進行反傾銷立案調(diào)查。20002003 年,國外光纖企業(yè)向中國市 場大量低價傾銷其光纖產(chǎn)品,占據(jù)國內(nèi)大部分市場份額,阻礙了我國光纖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（二）案例分析隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟泡沫的破滅以及全球經(jīng)濟不景氣等諸多因素的影響,全球?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用驟然
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