玉煙工程建設(shè)項(xiàng)目廉政監(jiān)督的現(xiàn)狀與問題(參考版)
2025-03-29 02:44本頁(yè)面
【正文】 、玉溪卷煙廠工程建設(shè)項(xiàng)目廉政監(jiān)督量化評(píng)估表工程建設(shè)項(xiàng)目廉政監(jiān)督重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政監(jiān)督要素評(píng)估分權(quán)重事前監(jiān)督(75%)項(xiàng)目評(píng)審及承攬方選擇單項(xiàng)合同估算金額在50萬元以上《工程項(xiàng)目不招標(biāo)審批表》是否審批325總投資估算金額在100萬元以上《工程項(xiàng)目不招標(biāo)審批表》是否審批3《項(xiàng)目執(zhí)行審批表》，設(shè)備主任、主管廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)審批3《預(yù)算執(zhí)行審批表》，設(shè)備主任、主管廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)審批3是否成立項(xiàng)目實(shí)施小組并推舉項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2承攬方直選理由是否充分8承攬方資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、信用評(píng)價(jià)等3招標(biāo)是否按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)650是否按規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間中止接收投標(biāo)文件6投標(biāo)文件開啟前的密封情況8專家評(píng)委是否5人以上單數(shù)8專家評(píng)委是否和投標(biāo)人就技術(shù)方案等討論?！。ㄋ模┯駸煿こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目廉政監(jiān)督量化評(píng)估思路結(jié)合玉煙工程建設(shè)項(xiàng)目廉政監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)要素圖，將工程項(xiàng)目各重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵程序的廉政監(jiān)督要素確定相應(yīng)基礎(chǔ)分值，實(shí)行量化評(píng)估。項(xiàng)目不實(shí)施或變更理由。 承攬方相關(guān)資質(zhì) 承攬方直選理由；中標(biāo)結(jié)果，記錄推薦的前三名中標(biāo)候選人。）投標(biāo)人綜合得分； 承攬方名稱及報(bào)價(jià)；主管領(lǐng)導(dǎo)簽字的施工方驗(yàn)收申請(qǐng)情況； 項(xiàng)目審批情況；（滿足招標(biāo)條件出示《項(xiàng)目不招標(biāo)審批表》）；開工起止時(shí)間及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；2）玉煙工程建設(shè)項(xiàng)目廉政監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)要素圖21 / 21 (4)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督記錄《紅塔集團(tuán)玉溪卷煙廠廉政監(jiān)督記錄表》YX/JJ0013的填寫規(guī)范（見下表）工程項(xiàng)目實(shí)施流程 填寫要求記錄內(nèi)容真實(shí)、突出重點(diǎn)；文字工整、準(zhǔn)確，層次清晰；記錄表格使用《紅塔集團(tuán)玉溪卷煙廠廉政監(jiān)督記錄表》YX/JJ0013（見附錄一）監(jiān)督記錄環(huán)節(jié)項(xiàng)目評(píng)審及承攬方選擇招標(biāo)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)性談判商務(wù)談判項(xiàng)目竣工驗(yàn)收記錄內(nèi)容要點(diǎn) 項(xiàng)目審批情況；開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件密封情況； 廉政監(jiān)督工作任務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)（1）玉煙工程建設(shè)項(xiàng)目廉政監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵程序（如下圖一所示）： 圖一（2）玉煙工程建設(shè)項(xiàng)目廉政監(jiān)督任務(wù)下達(dá)玉溪卷煙廠紀(jì)檢監(jiān)察室根據(jù)《設(shè)備技術(shù)科工程項(xiàng)目工作周計(jì)劃表》通過電話預(yù)約和電子郵件的方式向兼職廉政監(jiān)督員下達(dá)監(jiān)督任務(wù)，如下圖二所示。（4） 辦理玉溪卷煙廠紀(jì)委委托和交辦的其他事項(xiàng)。 （2）參加紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)檢查和監(jiān)察工作。n 工程建設(shè)項(xiàng)目廉政監(jiān)督員工作標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)能力要求（1）法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》；（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《煙草行業(yè)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)廉政監(jiān)督工作暫行規(guī)定（試行）》；（3）玉溪卷煙廠管理標(biāo)準(zhǔn)：1) 紀(jì)檢監(jiān)察管理標(biāo)準(zhǔn)：《玉溪卷煙廠招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》《玉溪卷煙廠招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)廉政監(jiān)督實(shí)施辦法》2) 工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)：《玉溪卷煙廠工程項(xiàng)目實(shí)施管理規(guī)定》《玉溪卷煙廠招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》3) 財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)：《玉溪卷煙廠工程項(xiàng)目費(fèi)用管理規(guī)定》（4） 熟悉玉煙工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施業(yè)務(wù)流程；（5） 有一定的工作協(xié)調(diào)能力及溝通能力、語言表達(dá)能力、人際交往能力。單一來源采購(gòu)單一來源采購(gòu)是沒有競(jìng)爭(zhēng)的談判采購(gòu)方式，是指達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)的金額標(biāo)準(zhǔn)，但在適當(dāng)條件下采購(gòu)人向單一的供應(yīng)商征求建議或報(bào)價(jià)來采購(gòu)貨物、工程或服務(wù)。四是有利于對(duì)民族工業(yè)進(jìn)行保護(hù)。二是減少工作量，省去了大量的開標(biāo)、投標(biāo)工作，有利于提高工作效率，減少采購(gòu)成本。競(jìng)爭(zhēng)性談判競(jìng)爭(zhēng)性談判，是指采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的方式。邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)是一種由招標(biāo)人選擇若干供應(yīng)商或承包商（長(zhǎng)期與集團(tuán)或玉煙合作且具有相應(yīng)資質(zhì)、信用較高的投標(biāo)人），向其發(fā)出投標(biāo)
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