未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題(參考版)
2025-03-29 01:38本頁(yè)面
【正文】 10 / 10?！ ∪且M早保障超齡人員的基本生活。國(guó)家和我省政策規(guī)定，不允許個(gè)人以補(bǔ)繳以前年度養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的辦法增加繳費(fèi)年限，否則，會(huì)對(duì)當(dāng)期繳費(fèi)造成影響，不利于確保發(fā)放?！ 《丘B(yǎng)老保險(xiǎn)制度要有正確的政策導(dǎo)向。今年以來，人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一進(jìn)行安排部署，兩次召開工作調(diào)度會(huì)了解各省工作進(jìn)度情況，要求各省力爭(zhēng)今年底以前結(jié)束這項(xiàng)工作。主要考慮如下： 一是國(guó)家有明確要求。 五是在計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí)，要執(zhí)行兩個(gè)保底數(shù)，第一，原領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)貼人員計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金不低于680元；第二，全部人員計(jì)發(fā)養(yǎng)老金時(shí)低于最低養(yǎng)老金水平的，要補(bǔ)足到最低養(yǎng)老金水平，即，一類工資區(qū)774元、二類工資區(qū)702元、三類工資區(qū)657元、四類工資區(qū)612元?！ ∪菍?duì)已按月領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)貼人員中未選擇重新核算繳費(fèi)的人員，月基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)按原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，參加以后年度企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整，并享受由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的企業(yè)退休人員的其他待遇。達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限不滿15年或?qū)嶋H繳費(fèi)不滿5年的，若本人同意并提出書面申請(qǐng)，可繼續(xù)以個(gè)人身份參保，按月繳費(fèi)至滿15年且實(shí)際繳費(fèi)滿5年，按規(guī)定辦理退休；若本人不愿繼續(xù)繳費(fèi)，則終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，個(gè)人繳費(fèi)（含利息）一次性退還本人?！ ×?、待遇政策如何銜接？ 答：我省86號(hào)、126號(hào)文件規(guī)定養(yǎng)老補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為每人每月480元（今年調(diào)整為680元），而現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要求按繳費(fèi)水平和繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)短計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，因此，要制定待遇銜接政策，逐人重新計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。從測(cè)算情況看，2011年辦理參保的人員大體上需補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含利息），2012年參保人員補(bǔ)繳費(fèi)用由于職工平均工資的提高將會(huì)有所增加。若本人不愿按上述辦法辦理的，原按86號(hào)、126號(hào)文件規(guī)定已繳納的費(fèi)用計(jì)算為15年實(shí)際繳費(fèi)年限，視同繳費(fèi)年限按上述規(guī)定計(jì)算。原按86號(hào)、126號(hào)文件規(guī)定已繳納的費(fèi)用與按上述補(bǔ)繳辦法計(jì)算的費(fèi)用比較后，多退少補(bǔ)。 三是明確了已按月領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)貼人員銜接辦法。其中，1993年1月1日前經(jīng)原縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門或有關(guān)行政部門批準(zhǔn)辦理正式招工錄用手續(xù)，按規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同為繳費(fèi)年限。 二是明確了超齡人員補(bǔ)繳辦法。與原城鎮(zhèn)集體企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員，可最早由個(gè)人從1999年1月起補(bǔ)繳靈活就業(yè)期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，具體為：以歷年公布的全省上年度在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，按照歷年規(guī)定的繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳。陜?nèi)松绨l(fā)〔2011〕145號(hào)文件作了明確規(guī)定： 一是明確了未超齡人員參保繳費(fèi)辦法。而現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按上年全省在崗職工平均工資的一定比例繳納。經(jīng)認(rèn)真審查后，對(duì)擬納入范圍人員進(jìn)行不少于7天的公示，對(duì)公示無異議人員的材料加蓋單位公章后報(bào)審。具體程序是：本人向企業(yè)或企業(yè)主管部門提出書面申請(qǐng)，客觀反映工作經(jīng)歷；同時(shí)，由3名以上原企業(yè)同期人員提供書面證明。對(duì)擬納入統(tǒng)籌人員，原企業(yè)或原企業(yè)主管部門初步認(rèn)定后，要向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門提供檔案材料及其他原始資料。其中，縣級(jí)及以下未參保集體企業(yè)的人員，由原企業(yè)所在地縣級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門初審后，報(bào)市級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門認(rèn)定；市級(jí)及以上未參保集體企業(yè)的人員，由市級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門認(rèn)定。但對(duì)其中曾經(jīng)正式招工、有符合政策規(guī)定的連續(xù)工齡的人員，要審核其連續(xù)工齡，并確認(rèn)視同繳費(fèi)年限后錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，以便于計(jì)算基本養(yǎng)老金及今后調(diào)整養(yǎng)老金?！ ∪?、如何做好資格認(rèn)定工作？ 答：資格認(rèn)定是做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，原企業(yè)或企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門要各司其責(zé)、密切配合，按照人員分類，分步進(jìn)行。三是擴(kuò)大用人單位范圍，將原規(guī)定的我省未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)擴(kuò)大到我省國(guó)有企業(yè)以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。 在具有我省城鎮(zhèn)戶籍基礎(chǔ)上，一是降低工作年限，將原規(guī)定累計(jì)工作滿10年，調(diào)整為累計(jì)工作滿3年。 二、政策適用范圍是如何規(guī)定的？ 答：人力資源社會(huì)保障部要求在確保穩(wěn)定、不產(chǎn)生新的遺留問題的前提下，適當(dāng)擴(kuò)大范圍，將更多符合條件的人員納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。今年以來，省人社廳積極收集其他省市自治區(qū)政策制定情況，組織人員赴外省進(jìn)行政策調(diào)研，參照外省好的做法研究制定了我省實(shí)施辦法，兩次召開專題會(huì)議征求意見，反復(fù)修改后形成了我省的政策。 2010年12月24日，人
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