【正文】 因此，特定空間的安全應(yīng)是生態(tài)安全的基礎(chǔ)。生態(tài)學(xué)以生態(tài)系統(tǒng)為研究的中心，生態(tài)系統(tǒng)是指在一定的空間內(nèi)生物的成分和非生物的成分通過(guò)物質(zhì)的循環(huán)和能量的流動(dòng)互相作用、互相依存而構(gòu)成的一個(gè)生態(tài)學(xué)功能單位，是生命系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)在特定空間的組合。國(guó)家生態(tài)安全法制的指導(dǎo)思想可概括為：防治自然災(zāi)害是我國(guó)生態(tài)安全的首要任務(wù)，減少環(huán)境赤字是我國(guó)生態(tài)安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)揮國(guó)家職能是我國(guó)生態(tài)安全的主導(dǎo)方向，明確公民權(quán)利是我國(guó)生態(tài)安全的法治保證。我國(guó)生態(tài)安全法制的宗旨應(yīng)取決于我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要，具體有兩個(gè)因素：一是保持國(guó)家生存和發(fā)展所需的生態(tài)環(huán)境處于不受或少受破壞與威脅的狀態(tài)，這是我國(guó)生態(tài)安全法的主要功能；二是在國(guó)際環(huán)境保護(hù)中維護(hù)我國(guó)的環(huán)境和發(fā)展權(quán)利。環(huán)境安全法律制度的研究與完善，將極大地促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，也是維護(hù)我國(guó)的環(huán)境和發(fā)展權(quán)利的需要。生態(tài)安全的制度目前在我國(guó)還主要限于政策的層面，實(shí)踐證明有必要及時(shí)地將其上升為法律規(guī)范。其次，維護(hù)國(guó)家環(huán)境安全也是每個(gè)企業(yè)、每個(gè)公民的責(zé)任。（二）國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全的法制化3， 完善生態(tài)環(huán)境管理法律體系三、生態(tài)保護(hù)建設(shè)法律制度完善（一）國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全法制化保證我國(guó)的國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全，關(guān)鍵在于確保各種重要的自然要素的生態(tài)功能，特別是維護(hù)生態(tài)平衡的功能得到正常發(fā)揮。該規(guī)章在全國(guó)農(nóng)業(yè)生物基因工程的管理中得到較好實(shí)施，共受理了8批安全評(píng)價(jià)申請(qǐng)，并予以批復(fù)，頒發(fā)了安全審批書(shū)。 　　根據(jù)《基因工程安全管理辦法》的要求，1996年和1998年分別發(fā)布了《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法》和《煙草基因工程研究及其應(yīng)用管理辦法》。 　　為切實(shí)履行《生物安全議定書(shū)》，加快相關(guān)立法的前期基礎(chǔ)調(diào)查研究和論證工作，2004年9月6日，國(guó)家環(huán)?？偩稚鷳B(tài)司召開(kāi)會(huì)議，生態(tài)司生安辦與法規(guī)司以及有關(guān)法律、生物多樣性與生物安全等方面專(zhuān)家討論了《轉(zhuǎn)基因生物安全法》啟動(dòng)工作，研究落實(shí)了工作任務(wù)包括工作方式與進(jìn)度等安排。 　　目前，國(guó)家環(huán)?？偩趾屯饨徊恳褕?bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)《生物安全議定書(shū)》。我國(guó)實(shí)施情況：聯(lián)合國(guó)環(huán)境計(jì)劃署UNEP/GEF“國(guó)家生物安全框架實(shí)施項(xiàng)目”的一個(gè)主要目標(biāo)就是起草國(guó)家轉(zhuǎn)基因生物安全法律法規(guī)，以便與國(guó)際法《卡塔赫納生物安全議定書(shū)》相一致。 會(huì)議內(nèi)容包括：商討APEC共同適用的外來(lái)海洋有關(guān)生物控制措施，商討建立一個(gè)APEC范圍的外來(lái)海洋有害生物信息網(wǎng)絡(luò)、一個(gè)信息和培訓(xùn)中心和一個(gè)區(qū)域特別工作組的方案等。澳大利亞已經(jīng)開(kāi)發(fā)了一個(gè)具有以科學(xué)為基礎(chǔ)實(shí)施政策的管理框架。 2004年5月3日5日，在智利（Puerto Varas）澳大利亞和智利政府共同組織了一個(gè)亞太經(jīng)合組織國(guó)際研討會(huì)，該研討會(huì)主題是為亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)一個(gè)控制和預(yù)防外來(lái)海洋有害生物（第II階段）使用的區(qū)域管理框架?！秮喬?jīng)合組織（APEC）外來(lái)海洋有害生物國(guó)際研討會(huì)》會(huì)議審議的主要議題有：信息分享與生物安全信息中心；能力建設(shè)；處理、運(yùn)輸、包裝和標(biāo)記；履約；賠償責(zé)任和補(bǔ)救；對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)制的指導(dǎo)；締約方會(huì)議的中期工作方案；以及有效地執(zhí)行《議定書(shū)》而需審議的其他議題。來(lái)自81個(gè)締約方、79個(gè)觀察員國(guó)家政府、8個(gè)聯(lián)合國(guó)特別機(jī)構(gòu)、11個(gè)政府間組織、83個(gè)非政府組織、1個(gè)土著地方社區(qū)、18個(gè)工業(yè)界、29個(gè)科技教育機(jī)構(gòu)的近1000名代表出席會(huì)議。該議定書(shū)建立生物安全資料交換，以便就有關(guān)生物技術(shù)改變的活生物體和協(xié)助各國(guó)實(shí)施議定書(shū)交換信息。二是《卡塔赫納生物安全議定書(shū)》背景介紹2000年1月29日，《生物多樣性公約》締約方會(huì)議通過(guò)了一項(xiàng)稱(chēng)為卡塔赫納生物安全議定書(shū)的公約補(bǔ)充條約，該議定書(shū)尋求保護(hù)生物多樣性免受由現(xiàn)代生物技術(shù)改變的活生物體帶來(lái)的潛在危險(xiǎn)。中國(guó)于2000年8月8日簽署了《生物安全議定書(shū)》，目前正在辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)。2000年1月29日，COP根據(jù)其特別會(huì)議決議Ⅰ／3通過(guò)了生物多樣性公約關(guān)于生物安全的議定書(shū)并且批準(zhǔn)了臨時(shí)安排待其生效。根據(jù)決議Ⅳ／3，1999年2月22日在哥倫比亞的卡塔赫納召開(kāi)了COP第1次特別會(huì)議，此次會(huì)議未能在規(guī)定的會(huì)期內(nèi)完成其工作，根據(jù)特別會(huì)議決議Ⅰ／1，COP暫停了這此特別會(huì)議并同意盡可能在第5次一般性會(huì)議召開(kāi)之前復(fù)會(huì)。3，防止外來(lái)物種入侵（與前一個(gè)問(wèn)題有關(guān)）主要是生物安全問(wèn)題我國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)的主要立法：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例 　　農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法 　　農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法 　　農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法 　　煙草基因工程研究及其應(yīng)用管理辦法 　　農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法 　　基因工程安全管理辦法二個(gè)重要的國(guó)際條約：一是《生物安全議定書(shū)》產(chǎn)生：依據(jù)生物多樣性公約第19條第3款之規(guī)定，締約方大會(huì)（COP）根據(jù)其決議Ⅱ／5，建立了一個(gè)生物安全特設(shè)工作組，以完善生物安全議定書(shū)草案，并且尤其關(guān)注由生物技術(shù)改變的活生物體越境轉(zhuǎn)移而對(duì)生物多樣性的保護(hù)和可持續(xù)利用可能產(chǎn)生的不利影響。 中國(guó)正在考慮加入該《條約》，并將履行該《條約》的規(guī)定和承諾，這包括有義務(wù)向國(guó)際多邊系統(tǒng)提供本國(guó)的遺傳資源。該《條約》還制定了糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源方便獲取的具體規(guī)則、多邊系統(tǒng)的利益分享制度和國(guó)際基因庫(kù)的新規(guī)則 。 該《條約》建立了資源獲取和利益分享的多邊系統(tǒng)，鼓勵(lì)在其管轄之下的自然人或法人也把他們實(shí)際控制的遺傳資源放進(jìn)多邊系統(tǒng)。 該《條約》還明確了農(nóng)民的權(quán)利，承認(rèn)農(nóng)民在保護(hù)和持續(xù)利用生物多樣性資源方面的貢獻(xiàn)，并建立一種機(jī)制，明確對(duì)農(nóng)民權(quán)作廣泛的解釋?zhuān)▊鹘y(tǒng)知識(shí)保護(hù)權(quán)、平等分享利益權(quán)及決策參與權(quán)，保證農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用過(guò)程中獲益。雖然最后沒(méi)有明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)在該《條約》的地位，但限制獲取遺傳資源的專(zhuān)利和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為強(qiáng)制性惠益分享規(guī)定的“啟動(dòng)機(jī)制”。大家商定，如果通過(guò)多邊制度獲得材料，不得就未改變形式的這種材料提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)。即:第一，應(yīng)該尊重現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。然而，仍有若干問(wèn)題沒(méi)有解決。 近幾年來(lái)，世界糧農(nóng)組織(FAO)多次召開(kāi)成員國(guó)會(huì)議，討論生物物種資源保護(hù)問(wèn)題。 中國(guó)已于2001年加入WTO，將認(rèn)真履行作為WTO成員國(guó)所應(yīng)該承諾的義務(wù)。然而，締約方應(yīng)以專(zhuān)利方式或者一種有效的特殊體制或兩者的結(jié)合對(duì)植物新品種給予保護(hù)。 對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)與遺傳資源的關(guān)系，TRIPs第27條第1款規(guī)定，專(zhuān)利適用于所有技術(shù)領(lǐng)域中的任何發(fā)明，不論它是產(chǎn)品還是方法，只要它具有:1)新穎性，2)創(chuàng)造性，3)工業(yè)實(shí)用性，但有兩大類(lèi)重要的例外:第27條第2款規(guī)定，如果為了保護(hù)公眾利益或社會(huì)公德，包括保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)物或植物的壽命及建康，或者為避免對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染，有必要在締約方的領(lǐng)土上禁止一個(gè)發(fā)明的商業(yè)性實(shí)施，世貿(mào)組織成員可以排除該發(fā)明的可專(zhuān)利性，其條件是這樣的排除不是僅僅因?yàn)樵摪l(fā)明的實(shí)施為其國(guó)內(nèi)法律所禁止。 中國(guó)已于1999年加入U(xiǎn)POV公約的1978年文本，將承諾在國(guó)際機(jī)制上保護(hù)新品種育種者的權(quán)利。(3)培育其他新品種活動(dòng)，但培育派生品種以及需要反復(fù)利用受保護(hù)品種進(jìn)行繁育品種的除外。1991年文本對(duì)育種者權(quán)利的限制則更為具體，規(guī)定育種者的權(quán)利不適用于:(1)私人的非商業(yè)活動(dòng)。UPOV公約的1991年文本還將育種者的權(quán)利擴(kuò)大到禁止侵權(quán)品種進(jìn)口。 UPOV公約擁有兩個(gè)文本，1991年的文本比1978年的文本更嚴(yán)格地保護(hù)育種者的權(quán)利。根據(jù)UPOV公約規(guī)定，育種者享有為商業(yè)目的生產(chǎn)、銷(xiāo)售其品種的繁殖材料的專(zhuān)有權(quán)，包括:以商業(yè)目的而繁殖、銷(xiāo)售受保護(hù)的植物品種；在觀賞植物或切花生產(chǎn)中作為繁殖材料用于商業(yè)目的時(shí)，保護(hù)范圍擴(kuò)大到以正常銷(xiāo)售為目的而非繁殖用的觀賞植物部分植株；為開(kāi)發(fā)其他品種而將受保護(hù)品種商業(yè)性地反復(fù)使用。1968年8月10日該公約正式生效。 國(guó)際社會(huì)也十分關(guān)注植物品種的保護(hù)問(wèn)題，1957年2月22日，法國(guó)邀請(qǐng)12個(gè)國(guó)家和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合國(guó)際局、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織，參加在法國(guó)召開(kāi)的第一次植物新品種保護(hù)外交大會(huì)，形成會(huì)議決議。中國(guó)將繼續(xù)承諾和認(rèn)真履行《生物多樣性公約》及其《波恩準(zhǔn)則》的義務(wù)?！笆孪戎橥獬绦颉币螳@取遺傳資源需要取得資源提供國(guó)的事先知情同意，內(nèi)容包括:給予知情同意的土管部門(mén)，時(shí)間規(guī)定，用途說(shuō)明，取得事先知情同意的程序，與利益相關(guān)者的協(xié)商機(jī)制等等。 《波恩準(zhǔn)則》要求每個(gè)締約方均應(yīng)指定一個(gè)獲取和惠益分享萬(wàn)面的國(guó)家聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和一至數(shù)個(gè)國(guó)家主管部門(mén)，進(jìn)而根據(jù)本國(guó)法律、法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)獲取遺傳資源。 《波恩準(zhǔn)則》的目標(biāo)是:提供締約方和利益有關(guān)者一個(gè)透明的框架來(lái)促進(jìn)獲取遺傳資源和公平分享惠益；特別向發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)的國(guó)家和小島嶼發(fā)展中國(guó)家提供能力建設(shè)，以確保有效談判和實(shí)施獲取與惠益分享的安排；加強(qiáng)資料交換所機(jī)制；幫助各締約國(guó)建立保護(hù)土著社區(qū)知識(shí)、創(chuàng)新和實(shí)踐的機(jī)制及獲取與惠益分享制度。該《準(zhǔn)則草案》于2002年4月7—9日提交給在荷蘭海牙召開(kāi)的《生物多樣性公約》第6次締約方大會(huì)批準(zhǔn)。 聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》已于1993年12月29日生效。這就要求提供基因資源的國(guó)家(多為發(fā)展中國(guó)家)有必要審查他們是否具備有關(guān)遺傳資源管理的國(guó)家法規(guī)和政策，需要根據(jù)《公約》規(guī)定和具體國(guó)情，盡快制定符合本國(guó)利益的法律，作為處理國(guó)家之間遺傳資源獲取事務(wù)的準(zhǔn)則，以保護(hù)本國(guó)的遺傳資源，并獲取發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)發(fā)利用此遺傳資源的技術(shù)。《公約》第15條第1款規(guī)定:“確認(rèn)各國(guó)對(duì)其自然資源擁有的主權(quán)權(quán)利，因而可否取得基因資源的決定權(quán)屬于國(guó)家政府，并依國(guó)家法律行使”。 面對(duì)基因資源遭受掠奪，發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到保護(hù)基因資源的重要性。生態(tài)安全也可以說(shuō)就是生物安全，它以生物多樣性的保持為直接目的和客觀標(biāo)準(zhǔn)，生物多樣性更直接體現(xiàn)生態(tài)學(xué)的科學(xué)要求，而生態(tài)安全被賦予國(guó)家意義則更多地具有政治色彩。生物多樣性保護(hù)不僅要有利于對(duì)自然界各種生物的保護(hù)，而且也要有利于對(duì)體現(xiàn)自然和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展結(jié)果的人類(lèi)文化的多元化保護(hù)，世界是多元的，多元才是穩(wěn)定的。原因在于，總體說(shuō)來(lái)，生態(tài)系統(tǒng)中物種越多，穩(wěn)定性越強(qiáng)，越有利于環(huán)境和資源保護(hù)。生物多樣性保護(hù)在我國(guó)早期的立法上主要是通過(guò)對(duì)各種生物資源的分別立法予以保護(hù)，只是在1990年代中國(guó)加入了《生物多樣性保護(hù)公約》等國(guó)際公約之后，才開(kāi)始從生態(tài)學(xué)的角度對(duì)生物多樣性的整體保護(hù)。A因而，保護(hù)生物多樣性就是要保護(hù)這種存在于生態(tài)系統(tǒng)，物種和遺傳材料之中和之間的變異性或多樣性?！渡锒鄻有员Ｗo(hù)公約》將生物資源界定為對(duì)人類(lèi)具有實(shí)際或潛在用途或價(jià)值的遺傳資源和生物群體或生態(tài)系統(tǒng)中任何其他生物組成部分。根據(jù)現(xiàn)有情況和實(shí)際需要，建設(shè)一批離體保護(hù)設(shè)施和生物物種資源基因核心庫(kù)，加強(qiáng)動(dòng)物基因、細(xì)胞、組織及器官的保存和特異優(yōu)質(zhì)基因的保護(hù)，逐步形成合理的生物物種資源保護(hù)體系。做好生物物種資源就地、遷地保護(hù)和離體設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)有設(shè)施的保護(hù)管理。要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、資源觀，充分發(fā)揮有關(guān)專(zhuān)家的作用，組建生物物種資源保護(hù)專(zhuān)家委員會(huì)，積極探索符合科學(xué)規(guī)律和本地實(shí)際的生物物種資源保護(hù)管理的模式和方法，針對(duì)本地區(qū)生物物種資源管理工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)行法規(guī)政策進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估，提出修改意見(jiàn)，抓緊地方性法規(guī)、規(guī)章和制度的建設(shè)，規(guī)范生物物種資源保護(hù)、采集、收集、研究、開(kāi)發(fā)、買(mǎi)賣(mài)、交換、出口、出境等活動(dòng)。生物物種資源保護(hù)涉及部門(mén)多，管理難度大。生物物種資源是維持人類(lèi)生存、維護(hù)國(guó)家和地方生態(tài)安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要資源，是一項(xiàng)“功在當(dāng)代，蔭福子孫”的事業(yè)。建設(shè)生態(tài)示范區(qū)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要途徑，是落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的重要保證，是環(huán)境保護(hù)部門(mén)參與綜合決策的可靠機(jī)制，對(duì)保護(hù)和改善我國(guó)的環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)的意義和深遠(yuǎn)的影響。生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)生態(tài)示范區(qū)是以生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一，以行政單元為界線的區(qū)域。當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)是，防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，促進(jìn)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用，維護(hù)農(nóng)村重要自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，是改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的重要措施。 加強(qiáng)科研工作，開(kāi)展生物遺傳資源的收集、整理、性狀評(píng)價(jià)和分子水平的基因型鑒定等基礎(chǔ)研究工作，提高我國(guó)遺傳資源開(kāi)發(fā)利用和管理水平。 建立統(tǒng)一的生物遺傳資源獲取和惠益分享監(jiān)管機(jī)制，理順管理體制，明確部門(mén)分工，確保遺傳資源的合法獲取和公平、公正的惠益分享。特別是針對(duì)地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部，缺乏遺傳資源方面知識(shí)的實(shí)際，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，提高他們保護(hù)遺傳資源的意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)管理工作。為了防止我國(guó)生物遺傳資源的繼續(xù)流失，公平分享使用遺傳資源的惠益，需要:在聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》談判中，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)多方努力，終將“生物遺傳資源的國(guó)家主權(quán)原則”寫(xiě)入了公約，資源國(guó)家主權(quán)主要體現(xiàn)在:遺傳資源所有權(quán)、對(duì)研發(fā)成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益的分享權(quán)。造成上述狀況的根本原因一是缺乏相關(guān)的法律規(guī)定和管理制度，二是缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理體制。輸出渠道混亂，任何擁有生物遺傳資源的單位和個(gè)人都可向國(guó)外公司提供遺傳資源。 我國(guó)生物遺傳資源流失的確切數(shù)量難以統(tǒng)計(jì)，據(jù)估計(jì)，引進(jìn)和輸出的比例為1:10。又如北京市場(chǎng)上90%北京烤鴨為英國(guó)品種“櫻桃谷”，而“櫻桃谷”正是中國(guó)傳統(tǒng)“北京鴨”在國(guó)外雜交的后代。孟山都公司這一作法被綠色和平組織稱(chēng)為“生物海盜”，并遭到抗議。其申請(qǐng)范圍涵蓋了所有含有這些“標(biāo)記基因”的大豆及其后代、具有相關(guān)高產(chǎn)性狀的育種方法及所有引入該標(biāo)記基因的作物?，F(xiàn)在美國(guó)作物基因庫(kù)中保存的大豆資源已達(dá)20000多份，使其成為僅次于中國(guó)的大豆資源大國(guó)，很多原產(chǎn)我國(guó)的大豆資源成了美國(guó)的專(zhuān)利產(chǎn)品。大豆原產(chǎn)于我國(guó)，世界上90%以上的野生大豆資源分布在我國(guó)。泰國(guó)農(nóng)民聞?dòng)嵑?，舉行了大規(guī)模的抗議活動(dòng)，要求政府保護(hù)本國(guó)傳統(tǒng)香米的生產(chǎn)和出口。1997年，有“皇冠名珠”之稱(chēng)的印度香米被一家美國(guó)公司申請(qǐng)了專(zhuān)利，直接影響印度每年3億美元的香米出口，盡管后來(lái)印度政府費(fèi)盡周折，仍失去了16項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)。 美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視生物遺傳資源，憑借自身雄厚的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力，采取合作研究、出資購(gòu)買(mǎi)、甚至偷竊的方式，大肆掠奪