【正文】 通過(guò)各類應(yīng)急預(yù)案的演練培訓(xùn)，提高應(yīng)急預(yù)案，特別是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。要進(jìn)行有針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn)，組織實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的預(yù)案演練。 四是，做好自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的防范工作，建立監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重要單位、場(chǎng)所、部位的防控，強(qiáng)化防災(zāi)功能，切實(shí)做到未雨綢繆、有備無(wú)患。 二是，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒅苓呄嚓P(guān)各方的溝通，建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件、重大事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力。 加強(qiáng)應(yīng)急組織體系建設(shè) 74 各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行分類描述，并有針對(duì)性的制訂相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；公司下屬各單位的工區(qū)崗位要明確其突發(fā)事件源，并有針對(duì)性的制訂相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。 加強(qiáng)應(yīng)急組織體系建設(shè) 73 三是，按照 “統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效” 的應(yīng)急機(jī)制要求，把應(yīng)急工作深入細(xì)致做好，確保把各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施真正落到實(shí)處。 一是，建立起本單位的應(yīng)急組織體系，形成應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)。 部分單位組織的演練還存在注重演練場(chǎng)面效果，與本單位應(yīng)急重點(diǎn)內(nèi)容脫節(jié)的問(wèn)題，演練缺乏針對(duì)性和實(shí)用性。應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏實(shí)戰(zhàn)演練的檢驗(yàn)；應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)演練等工作還沒(méi)有走上正?；鸵?guī)范化的軌道，尤其是部分員工自身的安全防范意識(shí)和自救互救知識(shí)還比較缺乏。 （五）加強(qiáng)了預(yù)案演練工作 65 一、近年來(lái)主要工作 二、存在的主要問(wèn)題 三、下一步工作安排 內(nèi) 容 66 應(yīng)急救援隊(duì)伍整體實(shí)力有待進(jìn)一步提高 應(yīng)急預(yù)案管理還需加強(qiáng) 應(yīng)急 演練的組織及效果還需改善 II 主要問(wèn)題 67 隨著近年來(lái)的建設(shè) ， 公司應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力較強(qiáng) ，反應(yīng)能力較迅速 ， 但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)技能培訓(xùn) ， 使得快速反應(yīng)能力和處置能力進(jìn)一步提高 。其余物資由各單位按需就近儲(chǔ)備 電話： 0995－ 8372393 0902－ 2772100 物資供應(yīng)處 60 應(yīng)急保障 負(fù)責(zé)突發(fā)事件造成的停電、停水恢復(fù)和搶險(xiǎn)工作 保證搶險(xiǎn)所需的水電供給 水電搶險(xiǎn)隊(duì)伍 50人，工具自備 電話： 0995－ 8371272 8371256 0902－ 2763149 供水供電處 61 應(yīng)急保障 負(fù)責(zé)通信線路、光纜的搶險(xiǎn)工作 保證災(zāi)害或事故現(xiàn)場(chǎng)通訊的暢通及聯(lián)絡(luò)工作 設(shè)備：全球通電話 2部，防爆對(duì)講機(jī) 10部 電話： 0995－ 8371360 0902－ 2765144 信息產(chǎn)業(yè)處 62 應(yīng)急保障 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間鄯善區(qū)域生活物資的供給，按照公司 應(yīng)急辦公室的指令，及時(shí)將所需生活物資送到現(xiàn)場(chǎng) 電話： 0995－ 8371741 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間三塘湖區(qū)域生活物資的的供給，按照公 司應(yīng)急辦公室的指令，及時(shí)將所需生活物資送到現(xiàn)場(chǎng) 電話： 0902－ 2761973 2765592 鄯善物業(yè)公司 哈密物業(yè)公司 63 積極組織進(jìn)行預(yù)案編制完善工作，廣泛聽(tīng)取各處室對(duì)預(yù)案的意見(jiàn)，積極組織對(duì)預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。 （四）加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè) 53 應(yīng)急保障 消防支隊(duì)（公司應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍） 保衛(wèi)處 醫(yī)療救護(hù)大隊(duì)（吐哈石油醫(yī)院） 機(jī)械裝備搶險(xiǎn)一隊(duì)（油建公司） 機(jī)械裝備搶險(xiǎn)二隊(duì)（特車公司） 物資保障大隊(duì)（物資供應(yīng)處） 水電搶險(xiǎn)大隊(duì)（供水供電處） 通訊搶險(xiǎn)大隊(duì)（信息產(chǎn)業(yè)處） 后勤保障大隊(duì)（鄯善、哈密物業(yè)公司） 公 司 應(yīng) 急 保 障 隊(duì) 伍 54 應(yīng)急保障 油田內(nèi)消防設(shè)施的檢查落實(shí) 事件現(xiàn)場(chǎng)的消防警戒 調(diào)集消防隊(duì)伍投入應(yīng)急搶險(xiǎn) 完成緊急搶救、疏散任務(wù) 發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，負(fù)責(zé)重要場(chǎng)所的排水 協(xié)助其它搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。實(shí)施。 2 因以下原因應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整： (1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂； (2)預(yù)案演習(xí)或突發(fā)事件應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)； (3)組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其它原因。 10 根據(jù)應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，按照事故險(xiǎn)情級(jí)別由相應(yīng)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施，并跟蹤實(shí)施。 8 應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束時(shí)，由公司應(yīng)急辦公室奉命下達(dá)解除應(yīng)急狀態(tài)的指令。 49 應(yīng)急反應(yīng)程序 6 專家組人員奉命趕到現(xiàn)場(chǎng)，參與應(yīng)急處置方案的制定。公司應(yīng)急辦公室通知專家組相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 3 應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮依據(jù)具體情況做出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的決定，并報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。 48 應(yīng)急反應(yīng)程序 1 以最快捷、有效的方式將險(xiǎn)情報(bào)告給公司應(yīng)急辦公室。 發(fā)生人員傷亡事故應(yīng)立即撥打醫(yī)療救護(hù)電話，同時(shí)報(bào)告上級(jí)應(yīng)急辦公室和安全部門。 重大交通事故在報(bào)告上級(jí)應(yīng)急辦公室和安全部門的同時(shí)，屬地方交警部門管轄的路段還應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)亟痪块T。遇有重大緊急突發(fā)事件時(shí)，為及時(shí)有效控制和處理突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，可以及時(shí)通知地方有關(guān)部門，取得對(duì)方的支援和資源互補(bǔ)。 應(yīng)急響應(yīng) 47 應(yīng)急響應(yīng) 所有單位、個(gè)人發(fā)生或發(fā)現(xiàn)重大突發(fā)事件均應(yīng)立即向本單位應(yīng)急辦公室匯報(bào)。 各單位應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)井噴、火災(zāi)、爆炸、人員傷亡、中毒、有毒物質(zhì)泄漏、交通事故等險(xiǎn)情信息的收集和記錄。 46 應(yīng)急信息系統(tǒng)由各級(jí)生產(chǎn)調(diào)度部門（中控室）組成，業(yè)務(wù)上由公司應(yīng)急辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，主要負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集，并以最快捷的方式準(zhǔn)確傳遞信息。 凡在吐哈油田范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務(wù)活動(dòng)的分承包方、合作者在發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)性事件，需要采取應(yīng)急援助行動(dòng)時(shí)，可參照?qǐng)?zhí)行本預(yù)案。 44 應(yīng)急工作原則 總原則： 以人為本、生命第一的原則：首先搶救人員，其次是保護(hù)環(huán)境、搶救恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施及其它。 突發(fā)事件分類 — 突發(fā)社會(huì)安全事件 42 突發(fā)事件分級(jí) 集團(tuán)公司突發(fā)事件 集團(tuán)公司級(jí) (Ⅰ 級(jí) ) 企業(yè)級(jí) (Ⅱ 級(jí) ) 企業(yè)下屬單位級(jí) (Ⅲ 級(jí) ) 公司所屬單位發(fā)生上述分類描述的突發(fā)事件，且事件發(fā)生單位不能有效控制、或發(fā)生人員群傷重傷死亡、或需要公司支援、或請(qǐng)求公司下達(dá)應(yīng)急處置決定的，均視為公司級(jí)突發(fā)事件 。 1涉外突發(fā)事件： 發(fā)現(xiàn)有公司駐外人員重傷或死亡的事件；造成或可能造成境外的機(jī)構(gòu)和人員安全及財(cái)產(chǎn)損失，并具有一定政治和社會(huì)影響的事件；駐在國(guó)發(fā)生政治動(dòng)亂、軍事沖突、恐怖襲擊事件、自然災(zāi)害或公共衛(wèi)生事件，需要撤離駐外部分機(jī)構(gòu)和人員的事件。 1公共文化活動(dòng)突發(fā)事件： 在公司舉辦大型活動(dòng)時(shí)，因火災(zāi)、踩踏、群體性械斗、沖突、觸電等原因造成較大人員傷亡。 。 突發(fā)事件分類 — 突發(fā)自然災(zāi)害事件 39 突發(fā)事件分類 — 突發(fā)事故災(zāi)難事件 突發(fā)人員被困事件 ： 由于洪水、沙塵暴、暴風(fēng)雪、山體崩塌、泥石流等自然災(zāi)害原因造成人員被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，