【正文】 素質比較低，我們認為應探索從“大學生村官”中選拔民兵干部的做法，這樣即符合胡錦濤同志關于國防后備力量建設科學化發(fā)展的思路，也有利于民兵工作和新農(nóng)村建設的創(chuàng)新發(fā)展，有“一舉兩得”的效果。促進民兵干部開展民兵工作的積極性和主動性的提高?！　⊙芯亢吞接懸?guī)范民兵干部待遇問題，根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展狀況，制定適合我市情況的民兵干部待遇標準，確保規(guī)定內(nèi)待遇切實落實。因此，建議市委和市委組織部在專武干部選擇配備上，考慮從人武學校畢業(yè)生中間選拔任用。　　在專武干部的選擇配備上也應該重新進行考慮。并且積極協(xié)調縣委縣政府，在情況允許的范圍內(nèi)，加大對民兵組織建設的投入?！　?三)從實際出發(fā)，切實加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))武裝部和農(nóng)村民兵營、連建設。積極與武警、警察部門協(xié)調，全面展開正規(guī)化、專業(yè)化、協(xié)作化訓練，盡快形成實戰(zhàn)能力。著眼處突維穩(wěn)、執(zhí)行突擊任務的需要，積極加強民兵應急分隊訓練和專業(yè)技術分隊成建制訓練，全面提高民兵軍事訓練質量。協(xié)調地方各級黨委、政府，對照省國動委《關于加強市縣國動委機構規(guī)范化建設的實施細則》，進一步建立健全國防動員組織指揮機構，積極參加全省開展的第三次國防動員潛力調查，充實國防動員潛力數(shù)據(jù)庫，修訂完善國防動員的機制，進一步規(guī)范國防動員的程序，形成軍地一體化聯(lián)動保障機制，提高國防動員的效率，為實現(xiàn)快速動員、精確動員、科學動員打下基礎。隨著軍事斗爭準備的不斷深入，根據(jù)北京軍區(qū)、省軍區(qū)擔負的任務準備，細化我們軍分區(qū)的各項任務。通過積極主動的開展“雙服務”活動，在有力促進地方經(jīng)濟發(fā)展的同時，不斷擴大社會影響，增強人民群眾對民兵工作的理解和支持?！　　半p服務”活動起源于我們晉城，現(xiàn)在已經(jīng)得到廣泛的推廣。這就要求我們必須進一步加大《國防教育法》和其他國防法規(guī)的學習、宣傳力度，擴大國防知識和國防法規(guī)宣傳覆蓋面。國防后備力量建設涉及軍隊和地方許多部門，不僅需要全社會各行業(yè)、各階層的大力支持和與配合，更需要有強有力的法規(guī)制度作為硬性保障?！本鸵笪覀冎塾行男行率兰o新階段我軍歷史使命，從新的建設起點出發(fā)，確立新思路、探索新方法、謀求新發(fā)展，努力把國防后備力量質量建設提高到一個新的水平上，為晉城市的完全穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。限制了民兵工作的開展，不利于提高民兵的素質和戰(zhàn)斗力的生成。在全縣378個行政村中，存在負債的有209個，%。　　2. 部分農(nóng)村民兵陣地建設落后，無法滿足民兵組織活動的需要。但是總體額度還是相對較少的?！　?. 地方財政投入與民兵后備力量建設的需求仍有差距。2008年，經(jīng)過陵川縣委組織部和人武部聯(lián)合考察后，對部分專武干部進行了提拔使用，一定程度上理順了專武干部的進出，但是專武干部人數(shù)較多，地方黨委、政府后備干部數(shù)量也大，從長遠看，專武干部的個人發(fā)展還是受到限制?！　?. 專武干部和民兵干部存在動力不足的現(xiàn)象。部分農(nóng)村的民兵營、連長雖然進了村黨支部或者村委會，但是履行職能受到很大限制。根據(jù)調查結果發(fā)現(xiàn)378個行政村，378個民兵營、連長，參加村黨支部的203人，參加村委會的116人，同時在村黨支部和村委會任職的有52人。據(jù)對12鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長問卷調查顯示：武裝工作在專武干部全部工作中的比例僅僅能達到20%。研究經(jīng)濟發(fā)展的多，探索民兵組織建設和戰(zhàn)斗力提高的少?！　?. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵組織建設的領導者，同時還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，在黨委內(nèi)又有其他分管工作。導致民兵組織出現(xiàn)了“兵味”弱化，“精神”虛化，“義務”物化的傾向。適齡人員努力賺錢的多，理解支持民兵工作的少。有近60%的基干民兵外出務工，民兵組織活動人員難集中的矛盾比較突出。私營企業(yè)因為自身體制、規(guī)模的原因，存在人員流動性大的特點，也不利于民兵組織的建立和規(guī)范?！　?. 陵川縣國有企業(yè)相對較少，私營企業(yè)較多，符合建立民兵組織的有5個，但沒有一個愿意建立民兵組織的?！　?. 由于國內(nèi)長期處于和平狀態(tài)，普通群眾和一般黨員干部對國防建設的重要性意識慢慢淡化，尤其是對民兵組織建設的重要性認識不足。特別在去冬今春抗旱工作中，全縣民兵隊伍先后動員5000多人次，清挖溝渠2000余米，保苗7000余畝，受到縣委、縣政府和廣大人民群眾的一致好評。從民兵干部隊伍來看，全縣70%以上的民兵干部都是從優(yōu)秀退役士兵中產(chǎn)生的，軍政素質都比較高。全縣設12個基層武裝部，共有12名專武干部，其中9名是退伍軍人，有6人是人武學校畢業(yè)學員?！　￡P于民兵組織建設的調研報告　　一、基本情況　　全縣民兵總數(shù)為20863人，民兵連(營)378個?！　?015年10月，某預備役炮兵團一營在上級組織的實彈比武考核中，取得省軍區(qū)11個課目中7個單項第一的好成績，擔負基準炮首發(fā)任務的一營二連被所在師評為“神炮連”。從中領悟了結合之道，各團把訓練計劃安排納入企業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃之中，訓練時間、活動節(jié)點靈活掌握，訓練活動盡量錯開生產(chǎn)高峰期。日照港集團嵐山港的“女子叉車班”正是通過這種周末軍事訓練，實現(xiàn)了軍事訓練和企業(yè)生產(chǎn)雙豐收，多次在上級組織的軍事比武中摘金奪銀，被所在師評為“神炮班”，年年都被集團公司評為“先進生產(chǎn)班組”?！　‘敱鸵曃洌枪と司鸵a(chǎn)，如何在兩者之間找一個平衡點，實現(xiàn)訓練效能和生產(chǎn)產(chǎn)能的“無縫鏈接”，是解決預編人員工訓矛盾、提高訓練效益必須回答的問題。hellip。hellip?！　⒄铡侗鄯ā返?1條，對拒不履行預備役士兵義務、無故不參加訓練者，進一步明確處罰細則?！　☆A備役士兵參加集中訓練、軍事演習等重大軍事活動或轉服現(xiàn)役期間，受到表彰獎勵或者處分的，地方一律確認、承認。　　最后，膠州市委書記張德平與副書記、該團預任副政委莊增大召集相關部門再次開會，逐項研究，逐條敲定，本級能辦的當場決定，辦不到的向上級匯報和