【正文】 素質(zhì)比較低，我們認(rèn)為應(yīng)探索從 “ 大學(xué)生村官 ” 中選拔民兵干部的做法，這樣即符合胡錦濤同志關(guān)于國(guó)防后備力量建設(shè)科學(xué)化發(fā)展的思路，也有利于民兵工作和新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展，有 “ 一舉兩得 ” 的效果。促進(jìn)民兵干部開(kāi)展民兵工作的積極性和主動(dòng)性的提高。 研究和探討規(guī)范民兵干部待遇問(wèn)題，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，制定適合我市情況的民兵干部待遇標(biāo)準(zhǔn)，確保規(guī)定內(nèi)待遇切實(shí)落實(shí)。因此，建議市委和市委組織部在專武干部 選擇配備上，考慮從人武學(xué)校畢業(yè)生中間選拔任用。 在專武干部的選擇配備上也應(yīng)該重新進(jìn)行考慮。 并且積極協(xié)調(diào)縣委縣政府，在情況允許的范圍內(nèi)，加大對(duì)民兵組織建設(shè)的投入。 (三 )從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )武裝部和農(nóng)村民兵營(yíng)、連建設(shè)。積極與武警、警察部門(mén)協(xié)調(diào)，全面展開(kāi)正規(guī)化、專業(yè)化、協(xié)作化訓(xùn)練，盡快形成實(shí)戰(zhàn)能力。著眼處突維穩(wěn)、執(zhí)行突擊任務(wù)的需要，積極加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練和專業(yè)技術(shù)分隊(duì)成建制訓(xùn)練，全面提高民兵軍事訓(xùn)練質(zhì)量。協(xié)調(diào)地方各級(jí)黨委、政府，對(duì)照省國(guó)動(dòng)委《關(guān)于加強(qiáng)市縣國(guó)動(dòng)委機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步建立健全國(guó)防動(dòng)員組織指揮機(jī)構(gòu)，積極參加全省開(kāi)展的第三次國(guó)防動(dòng)員潛力調(diào)查，充實(shí)國(guó)防動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫(kù)，修訂完善國(guó)防動(dòng)員的機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)防動(dòng)員的程序，形成軍地一體化聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，提高國(guó)防動(dòng)員的效率，為實(shí)現(xiàn)快速動(dòng)員、精確動(dòng)員、科學(xué)動(dòng)員打下基礎(chǔ)。隨著軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的不斷深入，根據(jù)北京軍區(qū)、省軍區(qū)擔(dān)負(fù)的任 務(wù)準(zhǔn)備，細(xì)化我們軍分區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)積極主動(dòng)的開(kāi)展 “ 雙服務(wù) ” 活動(dòng)，在有力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響，增強(qiáng)人民群眾對(duì)民兵工作的理解和支持。 “ 雙服務(wù) ” 活動(dòng)起源于我們晉城，現(xiàn)在已經(jīng)得到廣泛的推廣。這就要求我們必須進(jìn)一步加大《國(guó)防教育法》和其他國(guó)防法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳力度，擴(kuò)大國(guó)防知識(shí)和國(guó)防法規(guī)宣傳覆蓋面。國(guó)防后備力量建設(shè)涉及軍隊(duì)和地方許多部門(mén)，不僅需要全社會(huì)各行業(yè)、各階層的大力支持和與配合，更需要有強(qiáng)有力的法規(guī)制度作為硬性保障。 ”就要求我們著眼有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命，從新的建設(shè)起點(diǎn)出發(fā)，確立新思路、探索新方法、謀求新發(fā)展，努力把國(guó)防后備力量質(zhì)量建設(shè)提高到一個(gè)新的水平上，為晉城市的完全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì) 發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。限制了民兵工作的開(kāi)展，不利于提高民兵的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的生成。在全縣 378 個(gè) 行政村中，存在負(fù)債的有 209 個(gè)，占到了 %。 2. 部分農(nóng)村民兵陣地建設(shè)落后，無(wú)法滿足民兵組織活動(dòng)的需要。但是總體額度還是相對(duì)較少的。 1. 地方財(cái)政投入與民兵后備力量建設(shè)的需求仍有差距。 2024 年，經(jīng)過(guò)陵川縣委組織部和人武部聯(lián)合考察后，對(duì)部 分專武干部進(jìn)行了提拔使用，一定程度上理順了專武干部的進(jìn)出，但是專武干部人數(shù)較多，地方黨委、政府后備干部數(shù)量也大，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，專武干部的個(gè)人發(fā)展還是受到限制。 3. 專武干部和民兵干部存在動(dòng)力不足的現(xiàn)象。部分農(nóng)村的民兵營(yíng)、連長(zhǎng)雖然進(jìn)了村黨支部或者村委會(huì)，但是履行職能受到很大限制。根據(jù)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn) 378 個(gè)行政村， 378 個(gè)民兵營(yíng)、連長(zhǎng)，參加村黨支部的 203 人，參加村委會(huì)的 116 人，同時(shí)在村黨支部和村委會(huì)任職的有 52 人。據(jù)對(duì) 12 鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)問(wèn)卷調(diào)查顯示：武裝工作在專武干部全部工作中的比例僅僅能達(dá)到 20%。研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多，探索民兵組織建設(shè)和戰(zhàn)斗力提高的少。 1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，同時(shí)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，在黨委內(nèi)又有其他分管工作。導(dǎo)致民兵組織出現(xiàn)了 “ 兵味 ” 弱化， “ 精神 ” 虛化， “ 義務(wù) ” 物化的傾向。適齡人員努力賺錢(qián)的多，理解支持民兵工作的少 。有近 60%的基干民兵外出務(wù)工，民兵組織活動(dòng)人員難集中的矛盾比較突出。私營(yíng)企業(yè)因?yàn)樽陨眢w制、規(guī)模的原因，存在人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，也不利于民兵組織的建立和規(guī)范。 2. 陵川縣國(guó)有企業(yè)相對(duì)較少，私營(yíng)企業(yè)較多，符合建立民兵組織的有 5 個(gè)，但沒(méi)有一個(gè)愿意建立民兵組織的。 1. 由于國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期處于和平狀態(tài)，普通群眾和一般黨員干部對(duì)國(guó)防建設(shè)的重要性意識(shí)慢慢淡化，尤其是對(duì)民兵組織建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。特別在去冬今春抗旱工作中，全縣民兵隊(duì)伍先后動(dòng)員 5000 多人次，清挖溝渠 2024 余米，保苗 7000 余畝，受到縣委、縣政府和廣大人民群眾的一致好評(píng)。從民兵干部隊(duì)伍來(lái)看，全縣 70%以上的民兵干部都是從優(yōu)秀退役士兵中產(chǎn)生的，軍政素質(zhì)都比較高。全縣設(shè) 12 個(gè)基層武裝部，共有 12 名專武干部，其中 9 名是退伍軍人，有 6 人是人武學(xué)校畢業(yè)學(xué)員。 關(guān)于民兵組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 一、基本情況 全縣民兵總數(shù)為 20863 人，民兵連 (營(yíng) )378 個(gè)。 2024 年 10 月，某預(yù)備役炮兵團(tuán)一營(yíng)在上級(jí)組織的實(shí)彈比武考核中，取得省軍區(qū) 11 個(gè)課目中 7 個(gè)單項(xiàng)第一的好成績(jī)，擔(dān)負(fù)基準(zhǔn)炮首發(fā)任務(wù)的一營(yíng)二連被所在師評(píng)為 “ 神炮連 ” 。從中領(lǐng)悟了結(jié)合之道，各團(tuán)把訓(xùn)練計(jì)劃安排納入企業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃之中，訓(xùn)練時(shí)間、活動(dòng)節(jié)點(diǎn)靈活掌握，訓(xùn)練活動(dòng)盡量錯(cuò)開(kāi)生產(chǎn)高峰期。日照港集團(tuán)嵐山港的 “ 女子叉車(chē)班 ” 正是通過(guò)這種周末軍事訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)了軍事訓(xùn)練和企業(yè)生產(chǎn)雙豐收，多次在上級(jí)組織的軍事比武中摘金奪銀，被所在師評(píng)為 “ 神炮班 ” ，年年都被集團(tuán)公司評(píng)為 “ 先進(jìn)生產(chǎn)班組 ” 。 當(dāng)兵就要習(xí)武，是工人就要生產(chǎn)，如何在兩者之間找一個(gè)平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練效能和生產(chǎn)產(chǎn)能的 “ 無(wú)縫鏈接 ” ，是解決預(yù)編人員工訓(xùn)矛盾、提高訓(xùn)練效益必須回答的問(wèn)題。hellip。 參照《兵役法》第 61 條，對(duì)拒不履行預(yù)備役士兵義務(wù)、無(wú)故不參加訓(xùn)練者，進(jìn)一步明確處罰細(xì)則。 預(yù)備役士兵參加集中訓(xùn)練、軍事演習(xí)等重大軍事活動(dòng)或轉(zhuǎn)服現(xiàn)役期間，受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)或者處分的，地方一律確認(rèn)、承認(rèn)。 最后，膠州市委書(shū)記張德平與副書(shū)記、該團(tuán)預(yù)任副政委莊增大召集相關(guān)部門(mén)再次開(kāi)會(huì)，逐項(xiàng)研究，逐條敲定，本級(jí)能辦的當(dāng)場(chǎng)決定，辦不到的向上級(jí)匯報(bào)和請(qǐng)示?！?不患無(wú)策，只怕無(wú)心 ” 。還想為