【正文】 要堅(jiān)持市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略 ,以拓展我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間 ,減少國(guó)際市場(chǎng)變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。 提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)立企業(yè)的自主品牌，增強(qiáng)產(chǎn)品的科技含量與附加值 ,提高高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重，用品牌優(yōu)勢(shì)取代廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，從而提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 采取有效措施，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，提供政策、信息、法律等方面的服務(wù)。 堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則，統(tǒng)籌利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，把握好國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全球國(guó)際分工，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使我國(guó)企業(yè)在公正、公平的環(huán)境中參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，我國(guó)必須全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，在更大范圍、更廣 領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （ 2） 中國(guó) 入世 面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn) 對(duì)外開(kāi)放格局形成的 格局 （全方位、寬領(lǐng)域、多層次）、 戰(zhàn)略 （“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合） 、原則 （獨(dú)立自主、自力更生） 意義 ： 對(duì)外開(kāi)放格局的基本形成，極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力和人民生活水平的提高。我國(guó)對(duì)其他世貿(mào)組織成員的出口不僅享有最惠國(guó)待遇，而且可以享受世貿(mào)組織給予發(fā)展中國(guó)家的最惠國(guó)待遇，因此，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)出口貿(mào)易，我國(guó)可以利用談判來(lái)解決與其他國(guó)家和地區(qū)在貿(mào)易上的摩擦，維護(hù)我國(guó)在世界貿(mào)易中的地位和權(quán)益；可以獲得大量的經(jīng)濟(jì)信息，了解國(guó)際貿(mào)易的規(guī) 模、世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況以及國(guó)際貿(mào)易變化的新動(dòng)向。 積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作 中國(guó)加入世貿(mào)組織的積極影響 （ 1） 加入世貿(mào)組織 ： 有利于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更好的國(guó)際環(huán)境。 . . 對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化是一把 雙刃劍 ，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。這就使得一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)震蕩可以迅速波及全球，也就說(shuō)明經(jīng)濟(jì)全球化意味著 風(fēng)險(xiǎn)全球化 。 經(jīng)濟(jì)全球化在促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)，也使得一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)可能殃及他國(guó)，甚至影響全世界，加劇了全球經(jīng)濟(jì)的 不穩(wěn)定性 ，尤其對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成了極大的威脅。一邊是發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)富的不斷積累，一邊是發(fā)展中國(guó)家 貧困的不斷加劇。 （ 2）經(jīng)濟(jì)全球化加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 不平衡 。 （ 1）經(jīng)濟(jì)全球化 實(shí)質(zhì) 上是以發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家為主導(dǎo)的。 經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展 ， 具體表現(xiàn)為，它促進(jìn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)、國(guó)際分工水平的提 高以及國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展，從而推動(dòng)了世界范圍內(nèi)資源配置效率的提高、各國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了更加廣闊的發(fā)展空間。 二、經(jīng)濟(jì)全球化的影響。 經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)是多方面的 ： 如生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、資本全球化、文化人才全球化、金融全球化、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)全球化、跨國(guó)公司全球化等。深入推進(jìn) 西部 大開(kāi)發(fā) ,全面振興 東北 地區(qū)等老工業(yè)基地 ,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起 ,積極支持東部地區(qū) 率先發(fā)展。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、 農(nóng)民 問(wèn)題 ,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局 ,必須始終作為全黨工作的重中之重。必須把建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置 ,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路 ,堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針 ,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變 ,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變 ,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要緊緊依靠科技進(jìn)步 和 自主創(chuàng)新。 （ 2）既長(zhǎng)期保持較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，又實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能為社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。 （ 6）樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的意義：牢固樹(shù)立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，社會(huì)就能和諧發(fā)展，就能促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和 諧社會(huì)的全面發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)就會(huì)更加卓有成效地推向前進(jìn)。 （ 4）協(xié)調(diào)發(fā)展：就是要堅(jiān)持 五個(gè)統(tǒng)籌 ，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。以人為本就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。 ③ 能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控 第十一課、小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè) ▲ 一、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀 （ 1）科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵：堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。 因?yàn)樯a(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本區(qū)別就在于二者運(yùn)行的基礎(chǔ)不同，資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立在資本主義生產(chǎn)資料私有制上，而社會(huì)主 義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立在公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位的基礎(chǔ)上。 考點(diǎn)五、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義 基本特征 ： ① 堅(jiān)持公有制的主體地位。 ① 含義：指國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。 ② 加強(qiáng)宏觀調(diào)控不僅是因?yàn)槭袌?chǎng)的局限性，而且取決 于我國(guó)社會(huì)主義的性質(zhì)（指社會(huì)主義公有制及共同富裕的目標(biāo)）。（ 2）盲目性（ 3）滯后性。因?yàn)槿绻?tīng)任經(jīng)營(yíng)者自由經(jīng)營(yíng)這些產(chǎn)品，會(huì)嚴(yán)重危害公民的身心健康，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，影響社會(huì)安定。 考點(diǎn)三、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性： 市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是 萬(wàn)能的： 并非所有行業(yè)和領(lǐng)域市場(chǎng)者能起作用，市場(chǎng)不能調(diào)節(jié)的領(lǐng)域有國(guó)防、治安、消防等公共物品的供給問(wèn)題。有了這個(gè)原則，市場(chǎng)主體從事各項(xiàng)交易活動(dòng)便有章可循，買賣雙方才不致引起不必要的糾紛，從而使交易順利進(jìn)行。 . . （ 3）誠(chéng)實(shí)信用是現(xiàn)代市場(chǎng)交易活動(dòng)的基本精神。 市場(chǎng)交易原則： （ 1）主要包括：自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用。市場(chǎng)交易規(guī)則主要是對(duì)交易方式和行為作出規(guī)定。其中，市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則規(guī)定符合什么條件的企業(yè)、商品可以進(jìn)入市場(chǎng)。 考點(diǎn)二、市場(chǎng)秩序 市場(chǎng)規(guī)則的含義及主要內(nèi)容： （ 1）市場(chǎng)規(guī)則是以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場(chǎng)道德規(guī)范等形式，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的方方面面作出具體的規(guī)定。市場(chǎng)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、靈活地反映出市場(chǎng)供求變化，傳遞市場(chǎng)供求信息，實(shí)現(xiàn)資源合理配置。 市場(chǎng)配置資源的方式（途徑）及優(yōu)點(diǎn)。 ③ 哪種商品在市場(chǎng)上好賣，人們就擴(kuò)大生產(chǎn)；哪種生產(chǎn)要素昂貴，供應(yīng)緊張，人們就減少這種要素的使用。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)： ① 市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。為了盡量滿足多方面的需要，社會(huì)必須合理配置有限的資源。 ② 人的需要是多種多樣的，永無(wú)止境的，但在一定時(shí)期和范圍內(nèi)，社會(huì)能夠加以利用的資源總是有限的。 （ 3）從法律的角度也要求權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，每個(gè)公民在享受國(guó)家提供的各種服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺(jué)誠(chéng)信納稅。 個(gè)人所得稅 （ 1）征稅對(duì)象：個(gè)人所得 ▲（ 2）意義： ① 國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源； ② 調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。 ① 稅收的無(wú)償性要求它具有強(qiáng)制性，強(qiáng)制性是無(wú)償性的保障； ② 稅收的強(qiáng)制性和無(wú)償性又決定了它必須具有固定性。 （三）征稅與納稅 稅收的含義： 稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財(cái)政收入的基本形式。 （ 3）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。 ★★ 我國(guó)財(cái)政的作用 （ 1）國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。 財(cái)政收支平衡的基本含義： 指當(dāng)年的財(cái)政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。 財(cái)政支出的種類： 按具體用途分為 ——經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科教文衛(wèi)事業(yè)支出、行政管 理與國(guó)防支出、社會(huì)保障支出、債務(wù)支出。 ② 在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國(guó)家財(cái)政集中的財(cái)富過(guò)少，將直接影響國(guó)家職能的有效發(fā)揮，尤其會(huì)降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持和調(diào)控的力度，最終也不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。 ② 只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量，才能保證國(guó)家財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)。其本質(zhì)是：一種分配關(guān)系。 ② 既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。 ② 重視公平：將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn)，使社會(huì)具有生機(jī)和活力。 （ 2）社會(huì)主義市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)為什么要處理好效率與公平的關(guān)系？ ① 重視效率：我國(guó)人口眾多，人均自然資源相對(duì)匱乏。 B、不一致性：（區(qū)別）效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者存在矛盾。 ② 公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有提高經(jīng)濟(jì)效率，大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。 二是通過(guò)強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，從而實(shí)現(xiàn)公平分配。（兩提低、兩機(jī)制） ③ 再分配更加注重公平。 ② 保證兩個(gè)合理比重： 一是逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。 （ 2）收入分配公平的意義： ① 是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)；