【正文】 整 治 型 140 個 ， 包 含 自 然 村 548 個 （ 其 中 提 升 型 132 個 ，控 制 型 416 個 ） .遷 建 型 行 政 村 17 個 ， 包 含 自 然 村 112 個 。第 42 條 村 莊 整 合 分 類 規(guī) 劃欒 川 縣 現(xiàn) 有 209 個 行 政 村 ， 4 個 居 委 會 。 城 鎮(zhèn) 建 設(shè) 用 地 范 圍 以 外 的 村 莊 以 有 利 生 產(chǎn) 、 方 便 生 活 ； 便 于 公 共 服 務(wù) 設(shè) 施 ， 基 礎(chǔ)設(shè) 施 配 置 ； 保 護 傳 統(tǒng) 文 化 和 自 然 生 態(tài) 為 原 則 ， 以 整 治 為 主 進 行 規(guī) 劃 ?；?層 村 數(shù) 量 分 布欒川縣村鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2022——2020）文本14鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 基 層 村 數(shù)欒 川 鄉(xiāng) 6潭 頭 鎮(zhèn) 52獅 子 廟 18陶 灣 鎮(zhèn) 27合 峪 鎮(zhèn) 25三 川 鎮(zhèn) 20赤 土 店 鎮(zhèn) 31石 廟 鎮(zhèn) 12秋 扒 鄉(xiāng) 48白 土 鄉(xiāng) 25廟 子 鄉(xiāng) 94冷 水 鎮(zhèn) 39叫 河 鄉(xiāng) 19第 40 條 村 莊 經(jīng) 濟 產(chǎn) 業(yè) 分 類 引 導(dǎo)類 型 村 莊特 色 種 植 型湯 營 、 東 山 、 何 村 、 張 村 、 康 莊 、 砭 上 、 廟 灣 、 十 八 盤 、 上 元 、 紅 廟 、肖 疙 瘩 、 焦 樹 凹 、 楊 樹 底 、 龍 王 幢 、 黃 石 砭 、 竹 園 、 郭 店 、 藺 溝 、 歇腳 店 、 牛 欒 、 栗 樹 溝 、 東 新 科 、 六 中養(yǎng) 殖 型 山 岔 、 長 莊 、 大 紅 、 雁 坎工 礦 型姚 灣 、 祖 師 廟 、 黃 土 嶺 、 朱 家 村 、 王 府 溝 、 莊 科 、 前 鋒 、 魚 庫 、 三 合 、上 河 、 青 和 堂 、 椴 樹 、 鴨 石旅 游 服 務(wù) 型 養(yǎng) 子 溝 、 重 渡 溝 、 三 里 橋 、 南 溝 門 、 觀 星 、 莊 子 、 白 巖 寺商 貿(mào) 服 務(wù) 型 雙 堂 、 樊 營 、 街 上第十章 縣域村莊整合規(guī)劃第 41 條 村 莊 整 合 分 類 原 則 實 事 求 是 、 因 地 制 宜 ； 節(jié) 約 用 地 、 集 約 發(fā) 展 ； 突 出 特 色 、 產(chǎn) 業(yè) 支 撐 的 原 則 。欒川縣村鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2022——2020）文本11第九章 村莊布局規(guī)劃第 37 條 縣 域 村 莊 布 局 思 路按 照 “適 度 集 聚 、 節(jié) 約 用 地 、 有 利 于 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) ， 方 便 農(nóng) 民 生 活 ， 以 合 理 勞 作 半 徑 為 依據(jù) ”的 原 則 ， 結(jié) 合 農(nóng) 村 居 民 點 分 布 現(xiàn) 狀 ， 科 學(xué) 評 估 發(fā) 展 條 件 及 未 來 發(fā) 展 潛 力 ， 采 取 城 鎮(zhèn) 化整 理 、 整 治 改 造 、 遷 建 新 區(qū) 、 合 并 相 鄰 等 形 式 ， 加 強 農(nóng) 村 居 民 的 整 治 工 作 ， 形 成 科 學(xué) 合理 的 空 間 布 局 格 局 ， 推 動 農(nóng) 村 地 區(qū) 的 發(fā) 展 。（5）加強區(qū)域公路網(wǎng)的建設(shè)改造，提升鎮(zhèn)區(qū)的交通區(qū)位優(yōu)勢。 （3）加快鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃編制，合理安排工業(yè)小區(qū)，加快企業(yè)集聚發(fā)展。加快其企業(yè)升級改造，改變企業(yè)產(chǎn)品單一、科技含量低和附加值低的現(xiàn)狀。 近 期 發(fā) 展 指 引（1）作為北部區(qū)域中心，應(yīng)完善其基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施，加快工礦業(yè)、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的作用，形成縣域北部工礦業(yè)加工基地和商貿(mào)服務(wù)中心。 人 口 與 用 地 規(guī) 模（ 1） 人 口 規(guī) 模2022 年 鎮(zhèn) 區(qū) 總 人 口 萬 人 ；2020 年 鎮(zhèn) 區(qū) 總 人 口 萬 人 。第 36 條 獅 子 廟 鎮(zhèn) 定 位縣 域 北 部 區(qū) 域 中 心 鎮(zhèn) ， 全 鄉(xiāng) 政 治 、 經(jīng) 濟 、 文 化 中 心 ， 以 工 礦 業(yè) 為 主 ， 旅 游 服 務(wù) 業(yè) 為輔 的 工 礦 型 城 鎮(zhèn) 。 （3）依托自身區(qū)位優(yōu)勢（西鄰三川鎮(zhèn)，北接冷水鎮(zhèn)，南與西峽接壤，東距縣城 19公里）大力發(fā)展基礎(chǔ)良好的商貿(mào)業(yè)。（2）把握自身資源優(yōu)勢和良好的企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。 近 期 發(fā) 展 指 引（1）作為縣域西南部區(qū)域中心，陶灣鎮(zhèn)應(yīng)加快工礦業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的作用。 人 口 與 用 地 規(guī) 模（ 1） 人 口 規(guī) 模2022 年 鎮(zhèn) 區(qū) 總 人 口 萬 人 ；2020 年 鎮(zhèn) 區(qū) 總 人 口 萬 人 。第 35 條 陶 灣 鎮(zhèn) 定 位縣 域 西 南 部 區(qū) 域 中 心 鎮(zhèn) ， 全 鎮(zhèn) 政 治 、 經(jīng) 濟 、 文 化 中 心 ， 以 工 礦 、 商 貿(mào) 業(yè) 為 主 ， 旅 游服 務(wù) 業(yè) 為 輔 的 綜 合 型 城 鎮(zhèn) 。（2）利用其資源優(yōu)勢，強化現(xiàn)有工礦業(yè)的主導(dǎo)地位，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。 近 期 發(fā) 展 指 引欒川縣村鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2022——2020）文本10（1）作為縣域西部區(qū)域中心，三川鎮(zhèn)應(yīng)加快工礦業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)副業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的作用。 人 口 與 用 地 規(guī) 模（ 1） 人 口 規(guī) 模2022 年 鎮(zhèn) 區(qū) 總 人 口 萬 人 ；2020 年 鎮(zhèn) 區(qū) 總 人 口 萬 人 。第 34 條 　 三 川 鎮(zhèn) 定 位縣 域 西 部 區(qū) 域 中 心 鎮(zhèn) ， 全 鎮(zhèn) 政 治 、 經(jīng) 濟 、 文 化 中 心 ， 以 商 貿(mào) 業(yè) 、 旅 游 服 務(wù) 業(yè) 為 主 ，工 礦 業(yè) 、 農(nóng) 副 業(yè) 為 輔 的 綜 合 型 城 鎮(zhèn) 。 （3）結(jié)合縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快楊山寨等景點的建設(shè)，帶動鎮(zhèn)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 近 期 發(fā) 展 指 引（1）作為東南部區(qū)域中心，合峪鎮(zhèn)應(yīng)完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的作用，形成縣域東北部商貿(mào)服務(wù)中心。 人 口 與 用 地 規(guī) 模（ 1） 人 口 規(guī) 模2022 年 鎮(zhèn) 區(qū) 總 人 口 1 萬 人 ；2020 年 鎮(zhèn) 區(qū) 總 人 口 萬 人 。第 33 條 　 合 峪 鎮(zhèn) 定 位縣 域 東 南 部 區(qū) 域 中 心 鎮(zhèn) ， 全 鎮(zhèn) 政 治 、 經(jīng) 濟 、 文 化 中 心 ， 以 商 貿(mào) 、 物 流 、 旅 游 服 務(wù) 為一 體 的 綜 合 型 城 鎮(zhèn) 。把小城鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，優(yōu)先建設(shè)與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。（3）強化旅游輻射職能，重點培育重渡溝等景區(qū)的發(fā)展建設(shè)，同時加快九龍山療養(yǎng)院等旅游服務(wù)等配套設(shè)施的建設(shè)。 近 期 發(fā) 展 指 引（1）作為東北部區(qū)域中心，潭頭鎮(zhèn)應(yīng)完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快工礦業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的作用。 人 口 與 用 地 規(guī) 模（ 1） 人 口 規(guī) 模2020 年 潭 頭 鎮(zhèn) 和 欒 川 縣 旅 游 產(chǎn) 業(yè) 示 范 園 人 口 規(guī) 模 為 萬 人 。第 32 條 　 潭 頭 鎮(zhèn) 城 鎮(zhèn) 發(fā) 展 定 位欒川縣村鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2022——2020）文本9縣 域 東 北 部 區(qū) 域 中 心 鎮(zhèn) ， 全 鎮(zhèn) 政 治 、 經(jīng) 濟 、 文 化 中 心 ， 以 工 礦 業(yè) 、 旅 游 業(yè) 、 商 貿(mào) 業(yè)為 主 ， 農(nóng) 副 業(yè) 為 輔 的 綜 合 型 城 鎮(zhèn) 。（4）利用中心城市的輻射作用，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，帶動縣域的全面發(fā)展。（2）提升區(qū)域內(nèi)工業(yè)的科技水平，優(yōu)先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。（ 2） 用 地 規(guī) 模2022 年 城 市 建 設(shè) 用 地 面 積 不 大 于 720 公 頃 ， 人 均 不 大 于 80 平 方 米 ；2020 年 城 市 建 設(shè) 用 地 面 積 不 大 于 996 公 頃 ， 人 均 不 大 于 83 平 方 米 ?？h 城 向 東 為 主 要 發(fā) 展 方 向 ， 重 點 建 設(shè) 城 東 新 區(qū) ， 向 西 適 量 發(fā) 展 。第八章 重點城鎮(zhèn)發(fā)展指引第 31 條 中 心 城 市 發(fā) 展 定 位中 部 地 區(qū) 休 閑 度 假 區(qū) ， 洛 陽 市 旅 游 副 中 心 ， 全 縣 的 政 治 、 經(jīng) 濟 、 文 化 中 心 ， 以 第 三產(chǎn) 業(yè) 為 主 的 旅 游 服 務(wù) 型 小 城 市 。 水 源 地 保 護本 次 規(guī) 劃 中 心 城 市 南 部 以 及 西 南 部 是 城 市 重 要 得 水 源 地 ， 該 區(qū) 域 范 圍 內(nèi) 的 一 切 建 設(shè)活 動 必 須 以 保 護 水 源 、 涵 養(yǎng) 水 源 為 宗 旨 ， 水 源 地 內(nèi) 的 村 莊 應(yīng) 嚴 格 控 制 發(fā) 展 。第 30 條 城 鎮(zhèn) 重 點 區(qū) 域 分 區(qū) 控 制 生 態(tài) 敏 感 區(qū)中 心 城 市 的 周 邊 地 區(qū) 生 態(tài) 條 件 好 ， 對 改 善 中 心 城 市 的 生 態(tài) 環(huán) 境 起 關(guān) 鍵 作 用 。 廟 子 鎮(zhèn)位 于 中 心 城 區(qū) 的 東 部 ， 洛 欒 快 速 路 的 沿 線 ， 與 縣 城 中 心 區(qū) 搭 界 ， 區(qū) 位 優(yōu) 勢 非 常 明 顯 ，是 城 區(qū) 未 來 發(fā) 展 的 主 要 方 向 ， 遠 期 將 承 擔(dān) 中 心 城 區(qū) 部 分 城 市 職 能 。 赤 土 店 鎮(zhèn)位 于 中 心 城 區(qū) 的 西 北 部 ， 距 離 中 心 城 市 7 公 里 ， 是 中 心 城 市 擴 散 、 輻 射 的 重 要 區(qū) 域 ，遠 期 應(yīng) 承 擔(dān) 中 心 城 區(qū) 部 分 城 市 職 能 。 既 是 中 心 城 市擴 散 、 輻 射 重 要 區(qū) 域 ， 又 是 溝 通 西 部 城 鎮(zhèn) 和 縣 市 的 重 要 節(jié) 點 ， 遠 期 應(yīng) 承 擔(dān) 中 心 城 區(qū) 部 分城 市 職 能 。第 29 條 城 鎮(zhèn) 重 點 區(qū) 域 功 能 組 織 欒 川 中 心 城 區(qū)該 區(qū) 是 發(fā) 揮 區(qū) 域 服 務(wù) 職 能 的 核 心 地 域 ， 以 第 三 產(chǎn) 業(yè) 為 主 ， 加 快 建 設(shè) 欒 川 縣 旅 游 產(chǎn) 業(yè)欒川縣村鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2022——2020）文本8集 聚 區(qū) ， 著 力 增 強 其 政 治 、 經(jīng) 濟 、 文 化 、 金 融 、 商 貿(mào) 、 信 息 、 交 通 、 教 育 、 科 研 等 綜 合服 務(wù) 功 能 。第 28 條 城 鎮(zhèn) 重 點 區(qū) 域 空 間 結(jié) 構(gòu)規(guī) 劃 形 成 “一 城 、 兩 區(qū) 、 三 帶 動 ”的 空 間 格 局 。協(xié) 調(diào) 重 大 設(shè) 施 布 局 ， 保 障 中 心 城 市 的 職 能 發(fā) 揮 和 運 行 效 率 。 從 整 體 上 保 護 生 態(tài) 環(huán) 境 、 保 護 歷 史 遺 產(chǎn) ， 保 障 欒 川 中 心 城 區(qū) 的 可 持 續(xù) 發(fā) 展 。 充 分 發(fā) 揮 中 心 城 市 的 帶 動 作 用 ， 促 進 人 口 和 經(jīng) 濟 向 優(yōu) 勢 地 區(qū) 集 中 ， 加 快 工 業(yè) 化和 城 市 化 步 伐 ， 使 該 地 區(qū) 成 為 欒 川 城 鎮(zhèn) 發(fā) 展 的 重 點 地 域 。建 議 撤 銷 城 關(guān) 鎮(zhèn) 、 欒 川 鄉(xiāng) ， 在 縣 城 區(qū) 設(shè) 置 街 道 辦 事 處 。第 25 條 行 政 區(qū) 劃 調(diào) 整規(guī) 劃 建 議 在 2022 年 前 對 獅 子 廟 鄉(xiāng) 、 廟 子 鄉(xiāng) 、 白 土 鄉(xiāng) 、 叫 河 鄉(xiāng) 分 別 進 行 撤 鄉(xiāng) 建 鎮(zhèn) 。叫 河 鄉(xiāng) 綜 合 型全 鄉(xiāng) 政 治 、 經(jīng) 濟 、 文 化 中 心 ， 以 農(nóng) 副 業(yè) 為 主 ， 工 礦 業(yè) 、 旅 游 業(yè)為 輔 的 綜 合 型 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 。冷 水 鎮(zhèn) 工 礦 型全 鎮(zhèn) 政 治 、 經(jīng) 濟 、 文 化 中 心 ， 以 鉬 鎢 礦 產(chǎn) 開 采 業(yè) 為 主 ， 商 貿(mào) 業(yè) 、農(nóng) 副 業(yè) 為 輔 的 工 礦 型 城 鎮(zhèn) 。廟 子 鄉(xiāng)旅 游 服 務(wù)型全 鄉(xiāng) 政 治 、 經(jīng) 濟 、 文 化 中 心 ， 以 旅 游 業(yè) 和 商 貿(mào) 業(yè) 為 主 ， 工 礦 業(yè) 、農(nóng) 副 業(yè) 為 輔 的 旅 游 服 務(wù) 型 城 鎮(zhèn) 。陶 灣 鎮(zhèn) 綜 合 型縣 域 西 南 部 區(qū) 域 中 心 鎮(zhèn) ， 全 鎮(zhèn) 政 治 、 經(jīng) 濟 、 文 化 中 心 ， 以 工 礦 、商 貿(mào) 業(yè) 為 主 ， 旅 游 服 務(wù) 業(yè) 為 輔 的 綜 合 型 城 鎮(zhèn) 。合 峪 鎮(zhèn) 綜 合 型縣 域 東 南 部 區(qū) 域 中 心 鎮(zhèn) ， 全 鎮(zhèn) 政 治 、 經(jīng) 濟 、 文 化 中 心 ， 以 商 貿(mào) 、物 流 、 旅 游 服 務(wù) 為 一 體 的 綜 合 型 城 鎮(zhèn) 。潭 頭 鎮(zhèn) 綜 合 型縣 域 東 北 部 區(qū) 域 中 心 鎮(zhèn) ， 全 鎮(zhèn) 政 治 、 經(jīng) 濟 、 文 化 中 心 ， 以 工 礦 業(yè) 、旅 游 業(yè) 、 商 貿(mào) 業(yè) 為 主 ， 農(nóng) 副 業(yè) 為 輔 的 綜 合 型 城 鎮(zhèn) ?！耙?心 ”： 即 欒 川 縣 城 ， 包 括 城 關(guān) 鎮(zhèn) 和 欒 川 鄉(xiāng) ；“一 環(huán) ”： 即 由 、 S24 S32 S328 構(gòu) 成 的 環(huán) 狀 路 網(wǎng) ， 連 接 了 全 縣 大 部 分 城 鎮(zhèn) ；“五 連 接 ”： 即 S248 向 東 北 方 向 連 接 洛 陽 ， G311 向 東 至 魯 山 方 向 ， G311 向 西 南至 西 峽 方 向 ， S322 向 西 至 盧 氏 方 向 ， S249 向 北 至 洛 寧 方 向 。（ 11） 此 區(qū) 由 縣 政 府 按 照 法 規(guī) 和 行 政 規(guī) 章 的 規(guī) 定 實 施 日 常 管 理 。（ 9） 區(qū) 域 大 型 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 及 其 走 廊 通 道 是 人 民 生 產(chǎn) 生 活 的 重 要 保 證 ， 應(yīng) 予 以 嚴 格 保 護 ，劃 出 控 制 范 圍 ， 控 制 范 圍 內(nèi) 禁 止 任 何 建 設(shè) 行 為 。（ 7） 對 采 空 區(qū) 應(yīng) 實 行 避 讓 措 施 ， 根 據(jù) 實 際 情 況 ， 確 定 生 態(tài) 恢 復(fù) 措 施 ，