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正文內(nèi)容

危害因素辨識(shí)及評(píng)價(jià)(參考版)

2025-01-24 22:18本頁(yè)面
  

【正文】 當(dāng) g或 h=5時(shí),也評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素。 當(dāng) a或 b或 c或 d或 f=5時(shí),也評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素。 119 打分法 (環(huán)境因素評(píng)價(jià)) 對(duì)污染物(粉塵、污染氣體、廢棄物、廢水、化學(xué)品等)及噪聲排放和能源、資源消耗等環(huán)境因素可采取打分法進(jìn)行評(píng)價(jià)。 ⑤ 異常或緊急狀態(tài)下預(yù)計(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境影響的環(huán)境因素,如火災(zāi)、危險(xiǎn)品泄漏事故、環(huán)保設(shè)施故障或人為事故將造成嚴(yán)重環(huán)境影響或超標(biāo)排放等。 ④ 政府或法律有明文規(guī)定但無(wú)定量指標(biāo)的環(huán)境因素。 118 ③ 政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的物質(zhì)。如排放超標(biāo)(濃度或總量或速率或回用率等等); ② 并不違法,但當(dāng)?shù)卣叨汝P(guān)注或強(qiáng)制監(jiān)測(cè)的環(huán)境因素。 ⒈ 查評(píng)總頂數(shù): ⒉ 抽 樣 頂 數(shù): ⒊ 不合格頂數(shù): ⒋ 不 合 格 率: 發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題: 檢 查 人: 檢查日期: 117 是非判斷法 (環(huán)境因素評(píng)價(jià)) 對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),是非判斷法比較直觀,簡(jiǎn)明實(shí)用,工作量少,省時(shí)省力,適用于環(huán)境因素中有明確法規(guī)規(guī)定的少數(shù)排放類和能源類因素的評(píng)價(jià)。 ~ 60176。 安全檢查表是進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患、監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違章行為、預(yù)測(cè)和預(yù)防事故的一個(gè)有力工具。 115 所完成的安全檢查表包括對(duì)提出的問(wèn)題回答“是”、“否”、“符合”或“不符合”。 114 使用安全檢查表進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí),一般包括如下 5個(gè)步驟。正確使用安全檢查表,不僅可以保證每個(gè)設(shè)備符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,而且可以識(shí)別出需進(jìn)一步分析的內(nèi)容。 113 安全檢查表內(nèi)容包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。 112 評(píng)價(jià)人員在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)必須首先獲得一份安全檢查表,如果無(wú)法獲得已經(jīng)編制的安全檢查表,評(píng)價(jià)人員必須運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料編制合適的安全檢查表;所擬定的安全檢查表應(yīng)當(dāng)通過(guò)評(píng)價(jià)能夠回答安全檢查表所列的問(wèn)題,能夠發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和操作等各方面與有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不符的內(nèi)容。 3 6 15 270 高度 凍傷 ; ; 。 6 40 120 較大 中毒 ; 。但是,由于它主要是根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)確定 3個(gè)因素的分?jǐn)?shù)值,因此評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性會(huì)受到經(jīng)驗(yàn)和判斷能力。下表的內(nèi)容可作為確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別界限值及其相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的參考。 風(fēng)險(xiǎn)值 D求出之后,關(guān)鍵是如何確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值,而這個(gè)界限值并不是長(zhǎng)期固定不變的。把需要救護(hù)的輕微傷害或較小財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)規(guī)定為 1,把造成多人死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為 100,其他情況的數(shù)值均為 1與 100之間,取值見(jiàn)下表。規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況的分值為 10,而非常罕見(jiàn)地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境為 ,介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值,取值見(jiàn)下表。然而,從系統(tǒng)安全角度考察,絕對(duì)不發(fā)生事故是不可能的,所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分類定為,而必然要發(fā)生的事故的分?jǐn)?shù)定為 10,介于這兩種情況之間的指定若干中間值,取值見(jiàn)下表。這三種因素是:事故發(fā)生的可能性 (L)、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 (E)和一旦發(fā)生事故可能造成的后果(C)。 99 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣 危 害 程 度 可能性(增加) A B C D E 級(jí)別 人員 P 財(cái)產(chǎn) A 環(huán)境 E 聲譽(yù) R 在行業(yè)內(nèi)未聽(tīng)說(shuō)過(guò) 在行業(yè)內(nèi) 發(fā)生過(guò) 在公司內(nèi) 發(fā)生過(guò) 在公司內(nèi)每年多次發(fā)生 在基層經(jīng) 常發(fā)生 0 無(wú)傷 害 無(wú)損失 無(wú)影 響 無(wú)影 響 0 0 0 0 0 1 輕微傷害 輕微損 失 輕微影響 輕微影響 0 1 2 3 4 2 小傷 害 小損失 小影 響 有限影響 2 3 4 5 6 3 重大傷害 局部損 傷 局部影響 很大影響 3 4 5 6 7 4 一人死亡 重大損 失 重大影響 全國(guó)影響 4 5 6 7 8 5 多人死亡 特大損 傷 巨大影響 國(guó)際影響 5 6 7 8 9 低:加強(qiáng)管理不斷改進(jìn) 中度:采取控制措施降低 高度:無(wú)法承受 100 對(duì)人的影響 潛在影響 定 義 0 沒(méi)有傷害 對(duì)健康沒(méi)有傷害 1 輕微傷害 對(duì)個(gè)人繼續(xù)受雇和完成目前勞動(dòng)沒(méi)有損害 2 小傷害 對(duì)完成目前工作有影響,如某些行動(dòng)不便或需要一周以內(nèi)的休息才能恢復(fù) 3 重大傷害 導(dǎo)致對(duì)某些工作能力的永久喪失或需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期恢復(fù)才能恢復(fù)工作 4 單獨(dú)傷害 個(gè)人永久喪失全部工作能力,也包括與事件緊密聯(lián)系的多種災(zāi)難的可能(最多3個(gè)),如爆炸 5 多種災(zāi)害 包括4種與事件密切聯(lián)系的災(zāi)害,或不同地點(diǎn) / 或不同活動(dòng)下發(fā)生的多種災(zāi)害(4個(gè)以上) 101 對(duì)財(cái)產(chǎn)的損害 潛在影響 定 義 0 無(wú)損壞 對(duì)設(shè)備沒(méi)有損壞 1 輕微損壞 對(duì)使用沒(méi)有妨礙,只需要少量的修理費(fèi)用 2 小損壞 給操作帶來(lái)輕度不便,需要停工修理 3 局度損壞 裝置傾倒 , 修理可以重開(kāi)始 4 嚴(yán)重?fù)p壞 裝置部分喪失 , 停工 5 特大損壞 裝置全部喪失 , 廣泛損失 102 對(duì)環(huán)境的影響 潛在影響 定 義 0 無(wú)影響 沒(méi)有財(cái)務(wù)影響 , 沒(méi)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 1 輕微影響 可以忽略的財(cái)務(wù)影響 , 當(dāng)?shù)丨h(huán)境破壞在系統(tǒng) 2 小影響 破壞大到足以影響環(huán)境 , 單項(xiàng)超過(guò)基本的或預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn) 3 局部影響 已知的有毒物質(zhì)有限的排放 , 多項(xiàng)超過(guò)基本的或預(yù)設(shè)的標(biāo)準(zhǔn) 4 嚴(yán)重影響 嚴(yán)重的環(huán)境破壞 , 承包商或業(yè)主被責(zé)令把污染的環(huán)境恢復(fù)到污染前的水平 5 巨大影響 對(duì)環(huán)境 ( 商業(yè)、娛樂(lè)和自然生態(tài) ) 的持續(xù)嚴(yán)重破壞或擴(kuò)散到很大的區(qū)域.對(duì)承包商或業(yè)主造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,持續(xù)破壞預(yù)先規(guī)定的環(huán)境界限 103 對(duì)聲譽(yù)的影響 潛在影響 定 義 0 無(wú)影響 沒(méi)有公眾反應(yīng) 1 輕度影響 公眾對(duì)事件有反應(yīng),但是沒(méi)有公眾表示關(guān)注 2 有限影響 一些當(dāng)?shù)毓姳硎娟P(guān)注,受到一些指責(zé);一些媒體有報(bào)道和政治上的重視 3 很大影響 引起整個(gè)區(qū)域公眾的關(guān)注;大量的指責(zé),當(dāng)?shù)孛襟w大量反面的報(bào)道;國(guó)內(nèi)媒體或當(dāng)?shù)兀貐^(qū)/國(guó)家政策的可能限制措施或許可證使用影響;引發(fā)群眾集會(huì) 4 國(guó)內(nèi)影響 引起國(guó)家內(nèi)公眾的反應(yīng);持續(xù)不斷的指責(zé),國(guó)家級(jí)媒體的大量負(fù)面報(bào)道或地區(qū)/國(guó)家政策的可能限制措施或許可證使用影響;引發(fā)群眾集會(huì) 5 國(guó)際影響 引起國(guó)際影響和國(guó)際關(guān)注;國(guó)際媒體大量反面報(bào)道或國(guó)際/國(guó)內(nèi)政策上的關(guān)注;可能對(duì)進(jìn)入新的地區(qū)得到許可證或稅務(wù)上有不利,受到群眾的壓力;對(duì)承包商或業(yè)主在其他國(guó)家的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響 104 這是簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)人們?cè)诰哂袧撛谖kU(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的一種半定量評(píng)價(jià)方法。該方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)潔明了,易于掌握,適用范圍廣;缺點(diǎn)是確定風(fēng)險(xiǎn)可能性、后果嚴(yán)重度過(guò)于依賴經(jīng)驗(yàn),主觀性較大。由初始事件判斷系統(tǒng)事故原因及條件,由各事件概率計(jì)算系統(tǒng)事故概率 事故原因觸發(fā)條件事故概率 定性 定量 提供 提供 提供 提供 97 幾種典型評(píng)價(jià)方法的比較 方 法 特 點(diǎn) 評(píng)價(jià) 目標(biāo) 定性 或 定量 可提供的評(píng)價(jià)結(jié)果 事故 情況 事故 頻率 事故 后果 危險(xiǎn) 分級(jí) 故障類型及影響分析 FMEA 列表分析系統(tǒng) (元件 )故障類型、原因及影響,評(píng)定影響程度等級(jí) 故障原因影響程度等級(jí) 定性 提供 提供 提供 事故后果分級(jí) 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC法 ) 賦值計(jì)算后評(píng)定危險(xiǎn)性等級(jí) 危險(xiǎn)性等級(jí) 定性 半定量 不能 提供 提供 危險(xiǎn) 等級(jí) 道化學(xué)公司火災(zāi)爆炸指數(shù)法 根據(jù)物質(zhì)、工藝危險(xiǎn)性計(jì)算火災(zāi)爆炸指數(shù),判定采取措施前后的危險(xiǎn)等級(jí) 火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性等級(jí) 事故損失 定量 提供 不能 提供 危險(xiǎn) 等級(jí) 事故 損失 單元危險(xiǎn)性快速排序法 由物質(zhì) .毒性系數(shù) .工藝危險(xiǎn)性系數(shù)計(jì)算火災(zāi)爆炸指數(shù)和毒性指標(biāo) ,評(píng)定單元危險(xiǎn)性等級(jí) 危險(xiǎn)性 等級(jí) 定量 提供 不能 提供 危險(xiǎn) 等級(jí) 98 常用評(píng)價(jià)方法介紹 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣 無(wú)法承受 在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),將風(fēng)險(xiǎn)事件的后果嚴(yán)重程度相對(duì)地定性分為若干級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)事件 發(fā)生的可能性也相對(duì)地定性分為若干級(jí),然后以嚴(yán)重性為表列,以可能性為表行,制成表,在行列的交點(diǎn)上給出定性的加權(quán)指數(shù)。之后,英國(guó)、日本等國(guó)在此基礎(chǔ)上又先后推出其他一些評(píng)價(jià)方法,如帝國(guó)化學(xué)公司的“火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評(píng)價(jià)法”、日本勞動(dòng)省的“六階段法”。此類方法如故障類型及影響分析、事故樹(shù)分析和事件樹(shù)分析等(由于缺少故障數(shù)據(jù),實(shí)際應(yīng)用中尚有一定困難 )。 94 定量評(píng)價(jià)是對(duì)系統(tǒng)中固有的或潛在的特定危害事件的可能性和(或)嚴(yán)重程度進(jìn)行分析和評(píng)估,以便從數(shù)量上說(shuō)明被評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)等級(jí),將潛在的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性納入安全管理。 定性評(píng)價(jià)是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)生產(chǎn)中的設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)等從工藝、設(shè)備本身、環(huán)境、人員配置和管理等方面進(jìn)行定性判斷,評(píng)價(jià)結(jié)果由危險(xiǎn)集合給出,可以為 {是,非 }、 {合格,不合格 }等形式,矩陣評(píng)價(jià)法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、安全檢查表等是常用的定性評(píng)價(jià)方法。 不存在上述情況,但結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,通過(guò)運(yùn)用系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法綜合考評(píng),確定活動(dòng)過(guò)程的某一風(fēng)險(xiǎn)超出預(yù)定界限,此風(fēng)險(xiǎn)即為不可承受風(fēng)險(xiǎn),也稱重大風(fēng)險(xiǎn)。 —— 凡同類裝置或類似活動(dòng)過(guò)程歷史上發(fā)生過(guò)事故,本單位存在同樣或類似缺陷,由此導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn) 。發(fā)生的可能性由對(duì)危害因素進(jìn)行控制的各種管理措施、技術(shù)措施、操作人員的意識(shí)、心理和生理素質(zhì)、技能、工作頻次決定,后果嚴(yán)重度由危害因素的各種物理量如質(zhì)量、溫度、壓力、體積等決定。 活動(dòng) /產(chǎn)品 /服務(wù) 環(huán)境因素 環(huán)境影響 氯乙烯聚合生產(chǎn) PVC(活動(dòng)、正常) 氯乙烯廢氣排放 污染大氣 安全閥起跳(活動(dòng)、異常) 噪聲排放 影響人員健康 空調(diào)器使用(產(chǎn)品、正常) 氟利昂泄漏 破壞臭氧層 液氯鋼瓶泄漏 氯氣排放 人員中毒、財(cái)產(chǎn)損失、污染大氣 90 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)所有已預(yù)測(cè)到的風(fēng)險(xiǎn),從其發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性兩方面綜合考慮,評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小,確定組織是否可承受。 89 環(huán)境因素的描述 環(huán)境因素通??梢悦枋鰹椋涵h(huán)境因子、物質(zhì)或污染物與某一行動(dòng)或動(dòng)作的組合。 ⑦ 廢物和副產(chǎn)品:可包括工業(yè)廢物和工業(yè)副產(chǎn)品的產(chǎn)生和處置、生活廢物的排放等,特別要關(guān)注的是各種危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生和排放。 88 ⑤ 能源的使用:應(yīng)考慮所使用的各種能源,例如:電能、熱能、天然氣燃煤等。例如:原油對(duì)土壤的污染,有機(jī)化學(xué)廢液的污染等。 ② 向水體排放:例如:工業(yè)廢水的排放、生活污水的排放等。例如某化工廠在正常生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲、污水的排放等是正常狀態(tài)下的環(huán)境因素;化工廠生產(chǎn)設(shè)備停機(jī)維修時(shí)產(chǎn)生的噪聲、含油廢棄物的排放等是異常狀態(tài)下的環(huán)境因素;該化工廠設(shè)備突然出現(xiàn)故障并進(jìn)行緊急搶修時(shí)產(chǎn)生的化學(xué)品大面積泄漏、有毒有害氣體的排放等是緊急狀態(tài)下的環(huán)境因素。例如某企業(yè)計(jì)劃將要引進(jìn)一條新的生產(chǎn)線,該生產(chǎn)線將產(chǎn)生的污水、水、電資源的消耗是將來(lái)的環(huán)境因素。例如某化工廠當(dāng)前的生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水、有毒有害氣體等環(huán)境因素。例如某企業(yè)的廠址過(guò)去是一個(gè)垃圾堆放場(chǎng),其已存在的地下水的污染是過(guò)去的環(huán)境因素。這些主要是指組織的相關(guān)方,包括原材料供應(yīng)商、工程合同方、運(yùn)輸公司等。如組織的生產(chǎn)活動(dòng)、辦公活動(dòng)、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)、后勤服務(wù)等方面的環(huán)境因素。包括原材料的供應(yīng)、生產(chǎn)與加工、經(jīng)營(yíng)管理、安全環(huán)保、后勤和售后服務(wù)等方面的環(huán)境因素,例如,在聚合釜中以氯乙烯為原料,水為介質(zhì),經(jīng)過(guò)懸浮聚合方法制備聚氯乙烯是一生產(chǎn)活動(dòng),這一過(guò)程的環(huán)境因素
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