[醫(yī)藥]河北省衛(wèi)生十二五規(guī)劃綱要省政府(參考版)
2025-01-24 21:03本頁面
【正文】 主題詞：衛(wèi)生 發(fā)展 規(guī)劃 通知22。建立政府領導，部門分工協(xié)作、密切配合的工作機制，完善配套政策措施，形成合力。推進以崗位聘用為核心的人事制度，完善職稱評定制度，建立符合醫(yī)療領域特點的分配激勵機制，充分調(diào)動醫(yī)務人員積極性。大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制，落實政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的專項補助和經(jīng)常性收支差額補助政策，堅持以投入換機制，引導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主動提高服務質量和效率。全面推進衛(wèi)生系統(tǒng)懲防體系和權力運行監(jiān)控機制建設，加強政府衛(wèi)生投入的管理監(jiān)督，為衛(wèi)生改革發(fā)展保駕護航。新增政府衛(wèi)生投入重點支持基層衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障。認真落實中央和省的醫(yī)改和衛(wèi)生政策，使得政府提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的主導地位更加突出，對衛(wèi)生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政支出增長幅度，且支出比重逐步提高。各級政府要充分認識組織實施“十二五”規(guī)劃的重要性、緊迫性，切實加強組織領導，有關部門要積極配合，加大規(guī)劃實施力度，確保衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃目標如期實現(xiàn)。、河北省中醫(yī)院正定新院區(qū)項目、承德醫(yī)學院附屬醫(yī)院新城醫(yī)院等建設項目的組織實施。、河北醫(yī)科大學第三醫(yī)院病房綜合樓、承德醫(yī)學院附屬醫(yī)院門急診樓及地下停車場、河北大學附屬醫(yī)院同位素洗衣房樓、河北北方學院附屬第一醫(yī)院病房樓改造和院營養(yǎng)食堂、河北北方學院附屬第二醫(yī)院醫(yī)技和病房樓等在建項目的組織實施。抓好以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設，完成155所縣級醫(yī)院的管理信息系統(tǒng)和醫(yī)學圖像存檔傳輸系統(tǒng)建設。抓好村衛(wèi)生室信息化建設，行政村衛(wèi)生室在信息管理、衛(wèi)生服務、醫(yī)療保障等方面實現(xiàn)信息化。（十二）衛(wèi)生信息化建設項目。建設省市級醫(yī)學重點學科100個和省市級醫(yī)學重點發(fā)展學科200個。采取轉崗培訓方式，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生8000名。實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設項目，建立全科醫(yī)生制度，培養(yǎng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全科醫(yī)生2872人、?？谱≡横t(yī)師3400人。健全和完善中醫(yī)藥科技平臺,推進國家級和省級臨床研究基地建設，建立名老中醫(yī)傳承工作室50個，建設中醫(yī)藥重點研究室25所。開展中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓和規(guī)范化培訓，實施農(nóng)村訂單中醫(yī)藥緊缺人才免費培養(yǎng)項目，支持基層中醫(yī)藥人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生接受中醫(yī)專業(yè)學歷教育。繼續(xù)開展名老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承工作，培養(yǎng)學術繼承人500名。實施中醫(yī)人才“十百千萬工程”，引進和培養(yǎng)十名中醫(yī)藥學術領軍人物和大師級學者、百名省級名中醫(yī)、千名中醫(yī)藥學科帶頭人、萬名基層實用型中醫(yī)藥人才。抓好100所市、縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設，市級達到三級甲等中醫(yī)院標準，縣級達到二級甲等中醫(yī)院標準。支持重大公益性衛(wèi)生科研專項的組織實施。支持重大食品藥品安全監(jiān)測專項的組織實施。加強省級臨床檢驗中心、3個省級醫(yī)院和11個市級醫(yī)院的檢驗科建設。加強5所省級醫(yī)院和11所市級醫(yī)院的急診科、重癥醫(yī)學科建設。加強院前急救體系建設，設區(qū)市原則上獨立建設120急救中心；縣級120急救站每20萬人設置1個急救分站或網(wǎng)點，每5萬人配備1輛救護車，急救半徑達到5—8公里；在邊遠地區(qū)設立醫(yī)療服務站。支持采供血信息網(wǎng)絡建設。建立健全京津全國知名醫(yī)院特色專科與我省三甲醫(yī)院對口協(xié)作機制。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房建設和必要醫(yī)療設備購置，建設職工周轉房。啟動省、市兩級區(qū)域醫(yī)療中心編制規(guī)劃，支持省級三級甲等醫(yī)院和市級三級綜合醫(yī)院業(yè)務用房建設和設備配置。支持省市兩級健康教育基地業(yè)務用房和設備購置；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心健康教育設施建設；為村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站配置健康教育設備。（六）婦幼保健服務體系和健康教育體系建設項目。支持鼠疫防治機構業(yè)務用房建設、設備及野外作業(yè)設備配置；實施國家鼠疫防控演練基地建設項目。完善市級衛(wèi)生應急指揮決策平臺建設和省市兩級衛(wèi)生應急移動指揮平臺建設。（五）衛(wèi)生應急能力建設項目。加強省、市、縣食品安全風險監(jiān)測預警評估機構建設，配置監(jiān)測儀器和數(shù)據(jù)采集分析軟件，逐步建立覆蓋省、市、縣并逐步延伸到農(nóng)村的食品安全風險監(jiān)測體系。（四）衛(wèi)生監(jiān)督體系和食品安全風險監(jiān)測預警評估體系建設項目。支持地方病、結核病、麻風病等衛(wèi)生防治機構的業(yè)務用房建設、設備及野外作業(yè)設備配置。加強省、市、縣三級疾病預防控制機構實驗室能力建設，改造實驗室和配備設備，加強實驗室生物安全相關條件建設。5年內(nèi)在環(huán)首都14縣（市、區(qū)）建設健身康復基地。促成省政府與衛(wèi)生部的合作，將項目納入合作協(xié)議，積極爭取衛(wèi)生部的支持。其中，醫(yī)院11個，疾病預防控制中心6個，衛(wèi)生監(jiān)督所13個，婦幼衛(wèi)生保健機構2個，緊急救援中心1個，精神衛(wèi)生中心1個，社區(qū)衛(wèi)生服務機構24個。四、重大衛(wèi)生項目（一）沿海地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展項目。開展全民健身活動，推廣科學健身理念，普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識與方法。（十一）大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。抓好村衛(wèi)生室信息化建設。加強以電子病歷為基礎的醫(yī)院信息化建設，提高信息化水平。以現(xiàn)有衛(wèi)生信息網(wǎng)絡為基礎，以居民電子健康檔案、電子病歷和遠程醫(yī)療為切入點，加強衛(wèi)生信息網(wǎng)絡建設和健康卡推進工作，完善省、市、縣三級衛(wèi)生信息平臺，統(tǒng)籌推進公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應保障、衛(wèi)生綜合管理等醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設。會同相關部門建設好一所學科特色鮮明的中醫(yī)藥大學，培育一批中藥材種植基地和中藥生產(chǎn)企業(yè)。打造一支實用型中醫(yī)藥人才隊伍，推廣中醫(yī)藥適宜技術，提升基層中醫(yī)藥服務能力；完善政策措施，加大中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費投入，確保全省各級中醫(yī)藥事業(yè)費占醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費的比例逐年提高。完善中醫(yī)藥服務功能，規(guī)范二級以上綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的中醫(yī)科和中藥房設置；村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站能夠提供中醫(yī)藥服務。貫徹落實《河北省人民政府關于振興中醫(yī)藥事業(yè)的決定》和河北省振興中醫(yī)藥事業(yè)大會精神，實施中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“六個一”戰(zhàn)略。設立“河北省醫(yī)學科學研究重大專項”，圍繞重大食品藥品安全監(jiān)測、重大疾病預防控制、重大公益性衛(wèi)生等專項，開展多學科、多中心聯(lián)合攻關，帶動我省醫(yī)學科學研究取得重大突破。注重衛(wèi)生科研成果創(chuàng)新及特色創(chuàng)建，力爭“十二五”期間，獲得國家科學技術獎12項，國家自然基金20項，省科學技術獎1020項。鼓勵和吸引高校公共衛(wèi)生及相關專業(yè)畢業(yè)生到基層就業(yè)，提高基層公共衛(wèi)生人員的學歷層次和業(yè)務水平。通過委托和定向培養(yǎng)，對醫(yī)學畢業(yè)生、在崗工作人員開展公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓，加強疾病預防控制、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健和健康教育人員
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