【正文】 。形成全民參與、人人行動的良好社會氛圍。規(guī)范市場秩序，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制，對固體廢物回收與綜合利用的現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行整合、規(guī)范，提高企業(yè)的規(guī)模和管理水平，防止廢棄物回收與拆解過程中的二次污染。調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策，出臺激勵政策，從而形成促進(jìn)固體廢物綜合利用的良好政策環(huán)境。 加大網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展力度區(qū)政府建立聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制，對不符合管理的回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)控和引導(dǎo)，對現(xiàn)有回收網(wǎng)點(diǎn)要按照規(guī)劃要求逐步調(diào)整。 　　 完善法律法規(guī)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系通過法規(guī)對回收和加工利用企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)進(jìn)行界定，建立和完善再利用品標(biāo)識，建立綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入制度。對新都全區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療垃圾統(tǒng)一由有相關(guān)專門資質(zhì)的單位進(jìn)行單獨(dú)全封閉收集轉(zhuǎn)運(yùn)，最終運(yùn)輸至洪河醫(yī)療垃圾處理廠處理。特殊行業(yè)工業(yè)固體廢棄物回收利用后的垃圾企業(yè)自行處理。 規(guī)劃建議對新都區(qū)工業(yè)垃圾實(shí)行固體廢棄物綜合利用方式的企業(yè)自行單獨(dú)處理，2010年后工業(yè)固體廢棄物綜合處理率達(dá)100%。 規(guī)劃遠(yuǎn)期拆除位于泰興鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)的現(xiàn)有垃圾焚燒廠。 根據(jù)新都區(qū)的發(fā)展水平，消費(fèi)習(xí)慣，城鎮(zhèn)發(fā)展總體狀況，同時參考國內(nèi)其他類似地區(qū)人均日產(chǎn)垃圾量，?d。若垃圾收集站距最終處理場運(yùn)距小于15公里，直接由垃圾收集站送至最終處理場；對于運(yùn)距大于15公里的收集站，宜先將收集站的垃圾送至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，然后由大噸位的運(yùn)輸車輛（8~10噸）將垃圾運(yùn)送至最終處理場。新型農(nóng)村社區(qū)設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，居民將垃圾裝袋后自行送至收集點(diǎn)或指派專人上門收集。原則上新都區(qū)所有城鄉(xiāng)生活垃圾收集應(yīng)實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。 公廁糞便采用“生物化處理糞便技術(shù)”、“密封厭氧發(fā)酵倉”等無害化技術(shù)處理后，方能排入城市排污管網(wǎng)，減輕對水體的病源污染。工業(yè)固體廢棄物利用率遠(yuǎn)期達(dá)80％以上。 新都各級城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率近期為90%，遠(yuǎn)期為100%；農(nóng)村社區(qū)生活垃圾無害化處理率近期為80%，遠(yuǎn)期為90%。 統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、化害為利，定點(diǎn)收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、集中處理。 制定和實(shí)施城市生活垃圾分類收集、綜合利用的有關(guān)法規(guī)或計(jì)劃。 嚴(yán)禁自設(shè)工業(yè)垃圾堆放填埋場所，集中進(jìn)行處理。 發(fā)射天線離人口稠密區(qū)的距離應(yīng)滿足國家有關(guān)規(guī)定的限值。 在生活居住區(qū)禁止再安置產(chǎn)生無線電干擾的射頻裝置。 新都電視發(fā)射塔是主要的電磁輻射污染源，貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)局頒發(fā)的《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》，射頻裝置應(yīng)采取消除電磁污染的有效措施，并定期檢查電磁輻射設(shè)備及其環(huán)境保護(hù)設(shè)施的性能，及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時采取補(bǔ)救措施。 電磁輻射污染主要來自廣播、電視、通訊、醫(yī)療、高壓輸配電、電氣化鐵道運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施。 控制區(qū)域環(huán)境噪聲，擴(kuò)大達(dá)標(biāo)區(qū)的覆蓋范圍。 強(qiáng)化交通管理，強(qiáng)制報(bào)廢舊車輛，嚴(yán)格控制重型貨車入城，禁止拖拉機(jī)進(jìn)入城區(qū)。 機(jī)動車污染防治 按國家要求淘汰老舊汽車，推廣環(huán)保型機(jī)動車；強(qiáng)化機(jī)動車排氣污染管理；改造在用車，推廣無鉛汽油和其它清潔燃料，以及污染防治新技術(shù)；控制建筑塵、道路塵、垃圾焚燒塵及其他塵埃；加強(qiáng)道路建設(shè)，強(qiáng)化交通管理。 清潔能源工程 新都區(qū)具有得天獨(dú)厚的用氣條件，天然氣現(xiàn)已成為新都區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)居民生活的主要能源之一。 建立水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行動態(tài)監(jiān)測，區(qū)域聯(lián)防。 加強(qiáng)對河系水網(wǎng)中主要河道周邊污染源的控制，穿越城區(qū)（鎮(zhèn)）的河道，要求沒有實(shí)施雨污分流的排水管道不得進(jìn)入河道。 實(shí)施城區(qū)河道綜合整治工程。通過使用新工藝、新技術(shù)，提高工業(yè)用水的重復(fù)使用率，減少廢水排放量和削減排放廢水的濃度。 按照劃分的排水分區(qū)，建設(shè)城市污水處理廠以及配套管網(wǎng)，提高區(qū)域污水的收集率和處理率。 為防止地下水污染和過量開采、人工回灌等引起的地下水質(zhì)量惡化，保護(hù)地下水水源，必須按《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國水法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 通過區(qū)域環(huán)境綜合整治，促使區(qū)域生態(tài)走向良性循環(huán)，維持區(qū)域內(nèi)自然的多樣性平衡，保護(hù)自然環(huán)境，創(chuàng)造二次自然環(huán)境，為周邊城市及本地居民提供野外度假場所。 4類聲環(huán)境功能區(qū)：指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域，包括4a類和4b類兩種類型。 2類聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要保持安靜的區(qū)域。 參照《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008），按區(qū)域的使用功能特點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量要求，聲環(huán)境功能區(qū)分為以下五種類型： 0類聲環(huán)境功能區(qū)：指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。 地下水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—1993）中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。第七章 環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 地表水水源保護(hù)區(qū)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，本區(qū)域無水廠取水，不作為水源保護(hù)區(qū)控制，但仍應(yīng)滿足相關(guān)河流水質(zhì)要求。在近期建設(shè)中，以輻射半徑為500米建立社區(qū)回收點(diǎn)，以服務(wù)周邊居民。 從事再生資源回收的企業(yè)和個體工商戶，在收購過程中發(fā)現(xiàn)下列物品應(yīng)當(dāng)及時向公安部門報(bào)告：（1）槍支、彈藥、易燃易爆等危險(xiǎn)物品；（2）劇毒、放射性物品及其容器；（3）鐵路、油田、電力、電信通訊、水利、測量、礦山、軍用和城市公用設(shè)施等未報(bào)廢的專用器材；（4）淫穢物品；（5）標(biāo)有密級的文件、資料、書刊和圖紙；（6）公安部門通報(bào)尋查的物品及來路不明或者有贓物嫌疑的物品。 在居民區(qū)內(nèi)21時至次日7時不得從事再生資源收購、裝卸活動。 由專業(yè)公司于固定時間到各回收點(diǎn)，將回收的物品及時、定向、規(guī)范地轉(zhuǎn)運(yùn)到再生資源市場?；厥拯c(diǎn)在經(jīng)營中不得污染環(huán)境，不得影響周圍單位和居民的正常生產(chǎn)和生活。本意見施行前已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的利用固定場所從事再生資源回收經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)自本實(shí)施意見施行之日起30日內(nèi)，依照規(guī)定進(jìn)行備案。： 建立完整的再生資源回收管理體系 回收點(diǎn)應(yīng)具有合法經(jīng)營手續(xù)，并自登記之日起30日內(nèi)，到區(qū)商務(wù)、公安部門備案。2）石板灘貨運(yùn)站集散交易市場——新洛路——石板灘貨運(yùn)站——成渝鐵路3）清流貨運(yùn)站集散交易市場——清流貨運(yùn)站——成汶鐵路第六章 近期建設(shè)規(guī)劃近期，將重點(diǎn)建設(shè)新都城區(qū)的回收站點(diǎn)，以帶動整個新都區(qū)回收站點(diǎn)建設(shè)的全面發(fā)展。公路貨運(yùn)1）集散交易市場——新洛路——成綿高速路——繞城高速——物流大道——新都區(qū)物流園2）集散交易市場——新洛路——大件路——新都區(qū)物流園3）集散交易市場——趙龍路——繞城高速——物流大道——新都區(qū)物流園鐵路貨運(yùn)結(jié)合已建的新都火車站、石板灘火車站、清流火車站設(shè)置貨運(yùn)站場。 集散交易市場物流分析 規(guī)劃于集散交易市場內(nèi)布置市場物流集散用地，為集散交易市場內(nèi)各企業(yè)提供倉儲服務(wù)、貨運(yùn)代理、物流配送、小型包裝、加工等服務(wù)。物流中心功能分區(qū)為管理辦公區(qū)、集裝箱和散貨堆場區(qū)、物流處理區(qū)、倉儲配送區(qū)、產(chǎn)品展示交易區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、停車場等功能區(qū)，建設(shè)倉儲配送中心、貨運(yùn)站場、信息中心、展示交易中心，重點(diǎn)發(fā)展家具、汽車配件和電子產(chǎn)品展示交易及紡織品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等的采購、交易和配送。其功能定位是：l ——面向金牛區(qū)區(qū)內(nèi)的專業(yè)市場服務(wù)；l ——為新都區(qū)區(qū)內(nèi)自身的大量的物流需求服務(wù)；l ——面向成都北部的公路貨運(yùn)配送的物流服務(wù)；l ——對所有從事汽車運(yùn)輸?shù)墓竞蛡€人提供停車服務(wù)。這些都為新都物流中心的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。隨著成都市和新都區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，成都市區(qū)北部的將軍碑、大西北、新駟馬橋等零散貨物運(yùn)輸場站將北遷新都物流中心，成都國際商貿(mào)城和北部商城建設(shè)將產(chǎn)生龐大物流需求，對新都物流中心的規(guī)模和功能提出了更高要求。在次規(guī)劃中，再生資源物品的流通主要以新都區(qū)物流中心為依托。根據(jù)新都區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，新都物流的體系為兩個層次，物流中心和物流服務(wù)站，總體布局為