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杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(參考版)

2025-01-24 20:12本頁(yè)面
  

【正文】 對(duì)經(jīng)營(yíng)有線電視網(wǎng)絡(luò)的單位從農(nóng)村居民用戶中收取的有線電視收視費(fèi)和安裝費(fèi),在2009年12月31日前免征營(yíng)業(yè)稅.(17)對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位改制為企業(yè)的,自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起免征企業(yè)所得稅.(18)由財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起對(duì)自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅.(19)對(duì)單位和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓,技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢,技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅,城建稅,事業(yè)單位符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,一個(gè)納稅年度內(nèi)不超過(guò)500萬(wàn)元的部分,免征企業(yè)所得稅。區(qū)級(jí)企業(yè)(不含蕭山區(qū),余杭區(qū))的項(xiàng)目,按財(cái)政體制分成比例,按市級(jí)企業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)的25%安排各項(xiàng)扶持資金。創(chuàng)設(shè)文化創(chuàng)意活動(dòng)周,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高峰論壇,韓國(guó),歐美等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的合作交流,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際化水平.6,建立既科學(xué)準(zhǔn)確,與國(guó)家和省有關(guān)考核體系相銜接,又創(chuàng)新規(guī)范,145個(gè)小類行業(yè)(其中,重點(diǎn)發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有8大門類,92個(gè)小類),做好全面仔細(xì)的統(tǒng)計(jì),檢查,核實(shí),縣(市)和市直有關(guān)單位以及各文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要數(shù)據(jù)經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局核準(zhǔn)后,重點(diǎn)對(duì)各區(qū),縣(市)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,對(duì)符合條件的企業(yè)和個(gè)人予以重獎(jiǎng).(二)強(qiáng)化政策扶持1,:(1)自2008年起,市大文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金更名為市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金,貼息,資助等方式扶持重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及企業(yè).(2)市本級(jí)每年在市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金中安排動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元,用于支持我市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展.(3)從市科技計(jì)劃相關(guān)專項(xiàng)資金和市人才專項(xiàng)資金中安排一定資金,用于扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展.(4)將高新技術(shù)文化創(chuàng)意企業(yè)納入市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定范疇,凡經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)可享受財(cái)政扶持等優(yōu)惠政策.(5)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金和市科技計(jì)劃相關(guān)專項(xiàng)資金對(duì)文化創(chuàng)意項(xiàng)目采取多種方式進(jìn)行扶持.(6)凡經(jīng)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)認(rèn)定為杭州市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地的,由市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金一次性給予50萬(wàn)元資金資助..(7)(含5000萬(wàn)元)的部分,%給予補(bǔ)助。大力培育中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié),創(chuàng)博會(huì),西湖創(chuàng)意市集等會(huì)展和活動(dòng)品牌。擁有10個(gè)以上定期舉辦,參與人次10萬(wàn)人以上的大型品牌文化節(jié)慶活動(dòng).③到2010年,培育形成一批善創(chuàng)意策劃,會(huì)市場(chǎng)運(yùn)作,能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌會(huì)展舉辦企業(yè),形成1—2家管理服務(wù)水平與國(guó)際接軌,年?duì)I業(yè)收入2000萬(wàn)元以上的文化會(huì)展龍頭企業(yè).(2)遠(yuǎn)期目標(biāo)到2015年,進(jìn)一步提升文化會(huì)展業(yè)的國(guó)際化與產(chǎn)業(yè)化水平,把杭州打造成國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際具有生活品質(zhì)鮮明品牌特征的文化會(huì)展集聚城市和國(guó)際會(huì)議目的地.2,發(fā)展方向依托杭州,浙江的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育絲綢女裝,動(dòng)漫游戲,工藝美術(shù),金石書畫,場(chǎng)館管理,會(huì)展傳播,招商代理,廣告代理,布展設(shè)計(jì),設(shè)備租賃等配套產(chǎn)業(yè)鏈, 壯大會(huì)展協(xié)會(huì),優(yōu)化會(huì)展環(huán)境, 逐步健全會(huì)展業(yè)的市場(chǎng)化,社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展.3,發(fā)展舉措(1),休博會(huì),中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)的大項(xiàng)目帶動(dòng)作用,加快培育文化會(huì)展項(xiàng)目,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),絲綢女裝博覽會(huì),良渚論壇等項(xiàng)目打造成國(guó)家級(jí),國(guó)際性,在海內(nèi)外享有較高知名度和美譽(yù)度的品牌展會(huì).(2),培育文化會(huì)展企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)城市品牌與行業(yè)品牌,引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范,健康發(fā)展.(3),施工設(shè)計(jì),展覽搭建企業(yè),提升文化會(huì)展的配套及服務(wù)保障水平.(4),促進(jìn)文化會(huì)展業(yè)與城市休閑,城市文化和城市經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)展覽,會(huì)議向品牌推廣,大型節(jié)慶文化活動(dòng),體育賽事領(lǐng)域拓展,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,強(qiáng)化主題特色,強(qiáng)化杭州會(huì)展整體營(yíng)銷,進(jìn)一步提升杭州文化會(huì)展業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外影響力.六,實(shí)施保障(一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境1,縣(市)要建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)——文創(chuàng)辦,明確機(jī)構(gòu)編制,提升產(chǎn)業(yè)一線指導(dǎo)能力,形成市與區(qū),縣(市),有關(guān)城區(qū)和八大重點(diǎn)行業(yè)牽頭部門制定年度工作計(jì)劃,進(jìn)行任務(wù)分解,明確年度工作的目標(biāo),任務(wù),縣(市).2,加快文化管理體制改革,創(chuàng)新發(fā)展理念,以繁榮發(fā)展為目標(biāo),在資金,項(xiàng)目,積極打造大企業(yè),大集團(tuán),培育,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快形成統(tǒng)一,開(kāi)放,競(jìng)爭(zhēng),合作模式,分配模式,走出具有杭州特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路.3,加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的溝通,協(xié)調(diào),企業(yè)和科研院所的合作,培育和發(fā)展項(xiàng)目推介,商業(yè)經(jīng)濟(jì),人才培訓(xùn),風(fēng)險(xiǎn)投資,建立和完善信息,技術(shù),人才,交易,創(chuàng)業(yè)孵化,以公共服務(wù)平臺(tái)為支撐,各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)為主體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系.4,院校和社會(huì)團(tuán)體,創(chuàng)新文化藝術(shù)創(chuàng)作機(jī)制,營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)意寬松環(huán)境,積極推出一批文化創(chuàng)意精品。產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到20億元.③運(yùn)動(dòng)休閑業(yè):到2010年,進(jìn)一步提升杭州的運(yùn)動(dòng)休閑設(shè)施,運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目,形成運(yùn)動(dòng)休閑服務(wù)體系,打造運(yùn)動(dòng)休閑品牌,實(shí)現(xiàn)全民參與運(yùn)動(dòng),健身,提升杭城市民和外來(lái)旅游者的生活品質(zhì),成為整個(gè)長(zhǎng)三角重要的運(yùn)動(dòng)休閑目的地.(2)遠(yuǎn)期目標(biāo)到2015年,依托文化品位度,親身體驗(yàn)度,商品創(chuàng)意度和服務(wù)創(chuàng)意度的提升,把杭州打造成為中國(guó)旅游演藝中心,國(guó)際休閑旅游中心,打響東方休閑之都爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū),建立100個(gè)職工教育示范基地,辦出特色,辦出品牌.(2)遠(yuǎn)期目標(biāo)到2015年,依托高水平大學(xué),品牌培訓(xùn)學(xué)校,社區(qū)教育平臺(tái)建設(shè),建成城鄉(xiāng)結(jié)合,校企合作,結(jié)構(gòu)合理,和諧發(fā)展,具有杭州特色的現(xiàn)代教育培育體系,使教育培訓(xùn)業(yè)成為一城,七中心建設(shè)的重要推動(dòng)力量.2,發(fā)展方向改善和規(guī)范各類培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)行為,培育品牌培訓(xùn)學(xué)校,大力推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)和雙證制(職業(yè)資格證書,成人職業(yè)高中學(xué)歷證書),以藝術(shù)類教育培訓(xùn)為主,其他教育培訓(xùn)為輔,加快發(fā)展考試經(jīng)濟(jì).3,發(fā)展舉措(1),品牌培訓(xùn)學(xué)校建設(shè),整合,擴(kuò)大和優(yōu)化教育培訓(xùn)資源,深化教育教學(xué)改革,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,全面提升培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量.(2),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面辦學(xué)積極性,鼓勵(lì)多形式,多體制辦學(xué),學(xué)校后勤社會(huì)化等為重點(diǎn),發(fā)展教育產(chǎn)業(yè).(3)(任)制,創(chuàng)新培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu),加強(qiáng)校本培訓(xùn),加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入.(4),支持各類培訓(xùn)學(xué)校加大投入,不斷改善辦學(xué)條件,積極推進(jìn)教育信息技術(shù)現(xiàn)代化.(5),通過(guò)對(duì)社會(huì)資源的轉(zhuǎn)讓,劃撥,租賃等形式,建立教育培訓(xùn)業(yè)發(fā)展基地.(6),初中及以下學(xué)歷人員,杭州農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中的下崗失業(yè)人員,參加社保的新杭州人,在杭高校畢業(yè)大學(xué)生,企業(yè)在職職工三類重點(diǎn)群體發(fā)放教育消費(fèi)券,鼓勵(lì)三類重點(diǎn)群體參加各類教育培訓(xùn),提高三類重點(diǎn)群體的就業(yè)技能和杭州人均受教育年限七)文化休閑旅游業(yè)文化休閑旅游業(yè)主要指以人文資源為內(nèi)涵的休閑旅游業(yè).1,發(fā)展目標(biāo)(1)近期目標(biāo)到2010年,行業(yè)增加值達(dá)到25億元,把文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn).①演藝業(yè):到2010年,培育2—3個(gè)在國(guó)內(nèi)有重大影響的旅游演藝集團(tuán)。藝術(shù)空間,打造工藝美術(shù)精品展示銷售中心,工藝美術(shù)學(xué)術(shù)交流中心等為主要內(nèi)容的中國(guó)(杭州)工藝美術(shù)館.(3),中國(guó)美術(shù)學(xué)院及其他在杭高校的藝術(shù)院系,加快培養(yǎng)藝術(shù)品鑒定師,藝術(shù)品評(píng)估師,藝術(shù)品評(píng)論家等專業(yè)技術(shù)人才.(4),逐步建立藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信等制度,公開(kāi)評(píng)審,推介和保障有信譽(yù)的藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位,形成規(guī)范的藝術(shù)品交易市場(chǎng).(六)教育培訓(xùn)業(yè)教育培訓(xùn)業(yè)主要指繼續(xù)教育,職業(yè)技能培訓(xùn),社會(huì)文化生活教育和考試輔導(dǎo)及其他教育產(chǎn)業(yè)等.1,發(fā)展目標(biāo)(1)近期目標(biāo)①,指導(dǎo),監(jiān)督,行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展與我市社會(huì)事業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求相適應(yīng),緊貼用人單位需要,建立繼續(xù)教育基地,為繼續(xù)教育的健康發(fā)展提供保障.4) ②,發(fā)揮教育部門,勞動(dòng)保障部門,行業(yè)組織以及企業(yè)集團(tuán),民主黨派,工商聯(lián)等群眾團(tuán)體的各自優(yōu)勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)有序,操作規(guī)范的培訓(xùn)市場(chǎng),構(gòu)造政府政策引導(dǎo),社會(huì)各方參與,培訓(xùn)緊貼市場(chǎng),就業(yè)依靠培訓(xùn)新格局,努力建設(shè)與杭州城市發(fā)展相適應(yīng)的集培訓(xùn),鑒定和就業(yè)服務(wù)為一體的功能齊全,設(shè)備現(xiàn)代化的綜合培訓(xùn)基地,以滿足不同性別,不同年齡,不同職業(yè),不同層次勞動(dòng)者提高技能素質(zhì)的需要,搭建職業(yè)技能培訓(xùn)堅(jiān)實(shí)的平臺(tái).③,做大做強(qiáng)社區(qū)教育平臺(tái),到2010年,使杭州社區(qū)大學(xué)達(dá)到全省同類院校一流水平。借助中國(guó)美術(shù)學(xué)院,西泠印社等名校,名社的人才資源,圍繞拍賣,藝術(shù)品會(huì)展業(yè),打造國(guó)內(nèi)一流的藝術(shù)品二級(jí)市場(chǎng)。具有中,高級(jí)工藝美術(shù)職稱的人員數(shù)量超過(guò)400名。規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量超過(guò)160家(其中年銷售產(chǎn)值億元以上企業(yè)10家)。積極參與現(xiàn)代傳媒業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè).(3),領(lǐng)軍人才工程和高技能人才工程三項(xiàng)重點(diǎn)工程,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),全面提升現(xiàn)代傳媒業(yè)人才隊(duì)伍整體素質(zhì).(五)藝術(shù)品業(yè)藝術(shù)品業(yè)主要指繪畫,書法,雕塑,篆刻,工藝美術(shù)等視覺(jué)(造型)藝術(shù).1,發(fā)展目標(biāo)3) 1)近期目標(biāo)①藝術(shù)品拍賣業(yè):到2010年,培育1—2個(gè)在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際具有號(hào)召力和影響力的藝術(shù)品拍賣公司.②藝術(shù)品交易業(yè):到2010年,建成1—2個(gè)在國(guó)內(nèi)具有相當(dāng)規(guī)模的藝術(shù)品(古玩)交易市場(chǎng)。打造杭州數(shù)字出版印刷產(chǎn)業(yè)園。加快資源整合,組建杭州出版總社。推動(dòng)高校與企業(yè)展開(kāi)合作,加強(qiáng)實(shí)踐培訓(xùn),培養(yǎng)各種應(yīng)用型人才. (3),高峰論壇等形式,廣泛邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家,學(xué)者,企業(yè)機(jī)構(gòu),展示,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)計(jì)理念,因地改良推陳出新.(四)現(xiàn)代傳媒業(yè)現(xiàn)代傳媒業(yè)主要指以現(xiàn)代高科技特別是信息,數(shù)字技術(shù)為依托的廣播影視業(yè),新聞出版業(yè),全媒體業(yè)等.1,發(fā)展目標(biāo)(1)近期目標(biāo)①?gòu)V播影視業(yè):圍繞打造長(zhǎng)三角有影響力的現(xiàn)代文化傳媒集團(tuán)目標(biāo),加快資源,產(chǎn)業(yè)整合和體制機(jī)制創(chuàng)新,大力發(fā)展文化娛樂(lè)和全媒體產(chǎn)業(yè),全市廣播影視產(chǎn)業(yè)增加值在全市GDP中的比重顯著提高,經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收力爭(zhēng)突破30億元。加快玉皇山南國(guó)際設(shè)計(jì)創(chuàng)意園,閘弄口建筑設(shè)計(jì)街區(qū)(暫定名)建設(shè),形成以建筑景觀設(shè)計(jì)業(yè)為主導(dǎo)業(yè)態(tài)的特色產(chǎn)業(yè)集聚地.(2),形成科學(xué)機(jī)制,積極
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