【正文】 市委宣傳部、市人社局、市文廣新局 、 各縣（市、。 市文廣新局、市財政局、各縣（市、區(qū)）政府 2020年啟動，長期實施 80 創(chuàng)新公共文化設(shè)施管理模式，支持有條件的縣市探索開展公共文化設(shè)施社會化運營試點，通過委托或招標等方式吸引有實力的社會組織和企業(yè)參與公共文化設(shè)施運營。 市文廣新局、市財政局、各縣（市、區(qū)）政府 長期實施 34 78 與公共文化服務(wù)體系建設(shè) 支持社會力量興辦具有公益性和準公益性特點的民俗博物館、文化大院、群眾文藝團隊、社區(qū)文化服務(wù)組織，面向社會公眾提供文化服務(wù)。 市文廣新局、市體育局 、各縣（市、區(qū)）政府 2020年啟動，長期實施 76 鼓勵和引導(dǎo)社會力量參根據(jù)國家、省、市《關(guān)于做好政府向社會力量購買公共文化服務(wù)工作的實施意見》要求，公布政府購買公共文化服務(wù)年度目錄，將政府購買公共文化服務(wù)資金納入各級財政預(yù)算。 市文廣新局 、 市人社局、各縣（市、區(qū)）政府 2020年啟動，長期實施 74 建立縣級文化部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )文化站長 (專干 )、村(社區(qū) )綜合文化服務(wù)中心 (“ 鄉(xiāng)村舞臺 ”) 由公共財政補貼公共文化服務(wù)崗位人員的考核評價制度。 市文廣新局、市電視臺 、各縣（市、區(qū)）政府 2020年完成 五 創(chuàng)新公共文化管理體制和運行機制 72 建立城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)聯(lián)動機制 推進總分館制建設(shè)，建立以縣 (市、區(qū) )圖書館、文化館為總館，鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )綜合文化站為分館，村 (社區(qū) )綜合文化服務(wù)中心 (“ 鄉(xiāng)村舞臺 ”) 為基層服務(wù)點的運行模式，推動縣（市、區(qū)）域范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)文化一體化。到 2020年底，實現(xiàn)全市廣播電視信號全覆蓋、電視戶戶通、廣播村村響，保證基層群眾免費收聽收看一定數(shù)量的廣播電視節(jié)目。 70 大力推進 “ 三網(wǎng)融合 ” 及高清電視、互動電視、交互式網(wǎng)絡(luò)電視、手機電視等新業(yè)務(wù)發(fā)展，積極推廣數(shù)字智能終端、移動終端等新型載體，加快有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和數(shù)字化雙向化改造，加快發(fā)展新媒體，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。支持數(shù)字版權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)，有效保護公共數(shù)字文化資源。繼續(xù)統(tǒng)籌推進文化信息資源共享工程、公共電子閱覽室、數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字文化館、數(shù)字紀念館、直播衛(wèi)星廣播電視、農(nóng)村數(shù)字電影放映、數(shù)字農(nóng)家書屋、城鄉(xiāng)電子閱報屏等建設(shè)項目，構(gòu)建標準統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展遠程服務(wù)。 市文明辦、團市委、市文廣新局、各縣（市、區(qū)）政府 2020年 制定計劃，長期實施 66 建立文化志愿者電子檔案和文化志愿服務(wù)項目庫，實現(xiàn)文化志愿者服務(wù)對象、活動項目有效對接。 市文廣新局、市體育局、市旅游局 、 各縣（市、區(qū)）政府 2020年啟動，逐步實施 64 大力推進文化志愿服務(wù) 堅持奉獻社會與自我發(fā)展相統(tǒng)一，社會倡導(dǎo)和自愿參與相結(jié)合，構(gòu)建 廣泛參與、內(nèi)容豐富、形式多樣、機制健全的文化志愿服務(wù)體系。 市文廣新局、市財政局 、各縣 （市、區(qū)）政府 長期實施 62 利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，大力發(fā)展我市文化電商，在知名網(wǎng)站開通 **文化產(chǎn)品窗口，加快文化集市建設(shè)。 市委宣傳部、市文廣新局、市文聯(lián)、各縣（市、區(qū)）政府 長期實施 60 鼓勵和扶持有條件的 公共文化機構(gòu)挖掘特色資源，積極推動文化藝術(shù)創(chuàng)作的策劃、生產(chǎn)、展演等方面運作，大力扶持大型舞劇《雪山蒙古人》、雜技劇《 **神女》等優(yōu)秀劇目，創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)和運作模式，拓展服務(wù)項目，擴大對外文化交流，不斷拓展國內(nèi)外市場，開展對外文化交流合作演出和巡演，開拓演出市場，努力將其打造成國家一流水平的品牌劇目。 市民政局、市文廣新局、市文聯(lián) 長期實施 58 加強管理和社會監(jiān)督，對我市文化類社會組織嚴格執(zhí)行社會組織年檢制度和信息公開制度，開展運營績效評估和社會信用評估，實現(xiàn)依法管理、依法運營。 市文廣新局、市人社局、各縣（市、區(qū)）政府 2020年啟動，長期實施 56 培育和規(guī) 范文化類社會組織 加強我市文化類行業(yè)協(xié)會、民辦非企業(yè)文化單位等社會組織的扶持和管理，引導(dǎo)文化類社會組織依法依規(guī)開展公共文化服務(wù)。 市文明辦、市教育局、市文廣新局、市體育局、市文物局、市科協(xié)、各縣（市、區(qū)）政府 2020年啟動，逐步實施 54 進一步加強對殘疾人文化藝術(shù)的扶持力度，完善殘障人士專用文化設(shè)施設(shè)備，開發(fā)視聽讀物，鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）建設(shè)有聲圖書館 ，增加手語節(jié)目或加配字幕。 市文廣新局、市文聯(lián)、市殘聯(lián)、市科協(xié)、各縣（市、區(qū)）政府 長期實施 31 53 開展學(xué)齡前兒童基礎(chǔ)閱讀促進工作和向中小學(xué)生推薦優(yōu)秀出版物、影片、戲劇工作。 市文廣新局、市民 宗 委、 **縣和 **縣政府 2020年 制定計劃，逐步實施 三 提高公共文化服務(wù)水平 51 保障特殊群體基本文化權(quán)益 充分發(fā)揮村（社區(qū)）綜合文 化服務(wù)中心（ “ 鄉(xiāng)村舞臺 ” ）和圖書館、文化館總分館機制在村（社區(qū)）基層服務(wù)點的作用，鼓勵支持個人、團體、志愿者隊伍等社會組織面向特殊群體提供公共文化服務(wù)，努力把送圖書、送戲曲、送電影、送書畫、送科普、送展演等服務(wù)項目和活動作為文化志愿者的常態(tài)服務(wù)工作，充分滿足特殊群體的文化需求。 市體育局、市文廣新局、各縣（市、區(qū)）政府 長期實施 49 豐富民 族地區(qū)公共文化產(chǎn)品 以基層群眾最需要的文化服務(wù)為重點，挖掘、保護、弘揚少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，鼓勵和扶持如大型舞劇《雪山蒙古人》等具有民族特色和時代氣息的文化藝術(shù)創(chuàng)作。支持成立各類群眾文化團隊，加強輔導(dǎo)培訓(xùn)和管理引導(dǎo)，促進群眾自辦文化特別是廣場文化活動健康、規(guī)范、有序開展。 市文廣新局、市體育局、市科技局、市科協(xié)、市衛(wèi)計委、各縣（市、區(qū)）政府 長期實施 46 采取政府采購等方式，組織地方戲曲院團到農(nóng)村為群眾演出，每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出不少于 5場，每個行政村演出不少于 1場。廣泛開展城市文明單位與農(nóng)村結(jié)對幫扶，有效推進以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建。在農(nóng)村開展以 “ 三建 ” （美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 、道德鄉(xiāng)村建設(shè)、文化鄉(xiāng)村建設(shè)） “ 兩評 ” （五星級文明戶評選，好婆婆、好媳婦、好家庭評選） “ 一美化 ”（生態(tài)環(huán)境保護和衛(wèi)生清潔美化）、 “ 一墻（廊）一堂一舞臺 ” （孝德文化長廊、道德講堂、鄉(xiāng)村舞臺）、 “ 三榜三誦兩公約 ” （善行義舉榜、孝道紅黑榜、先鋒模范榜；三字經(jīng)、弟子規(guī)、朱子家訓(xùn)；村規(guī)民約、孝德公約）為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，大力推進文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明小城鎮(zhèn)創(chuàng)建。 全民閱讀 ” 活動，持續(xù)開展 “ 書香之家 ” 評選工作，營造全民愛書、讀書、藏書的良好風氣。 華夏文化藝術(shù)節(jié)、文化之夏、百姓大舞臺、文化惠民演出及各縣（市、區(qū)）各具特色的品牌文化活動，推動我市公共文化建設(shè)、管理、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。 市文廣新局、市電視臺、市財政局 、 各縣（市、區(qū)）政府 2020年 制定計劃， 2018年全面完成 42 創(chuàng)新文化載體、下沉文化資源，以 “ 大講堂 ” 、 “ 大舞臺 ” 、 “ 大展臺 ” 為載體，大力開展文化惠民服務(wù)項目，進一步實施好 “ 千臺大戲送農(nóng)村 ” 、 **“ 圖書漂流 ” 志愿服務(wù)、 “ 邊疆萬里數(shù)字文化長廊 ” 及文化科技衛(wèi)生 “ 三下鄉(xiāng) ” 等文化惠民服務(wù)活動。 市文廣新局、市財政局 、各縣（市、區(qū)）政府 2020年 建立機制，長期實施 40 依托覆蓋全市行政村的農(nóng)家書屋和新華書店基層網(wǎng)點，以民間民俗工藝品為對象，以廣大手工藝者和農(nóng)民為主體，打造專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)縣，探索建立 “ 農(nóng)戶 +協(xié)會 +基地 +公司 +專業(yè)村 ” 的生產(chǎn)加工體系和 “ 總公司 +分公司 +文化集市 +基地 ” 的文化集市運營體系。 市文廣新局、市電視臺 、各縣（市、區(qū)）政府 分步實施， 2020年完成 29 38 深入實施公共文化惠民服務(wù)項目 加大對民間文化藝術(shù)的扶持力度，推進我市廣播電視涉農(nóng)節(jié)目制作和農(nóng)村題材文藝作品創(chuàng)作。 市教育局、市體育局、市文廣新局 、 各縣（市、區(qū)）政府 2020年啟動，逐步實施 36 加大對跨部門、跨行業(yè)、跨地域公共文化資源的整合力度，以行業(yè)聯(lián)盟等形式推進我市公共文化機構(gòu)互聯(lián)互通，開展文化服務(wù) “ 一卡通 ” 、公共文化巡演巡展巡講等服務(wù)，實現(xiàn)區(qū)域文化設(shè)施資源共建共享。鼓勵我市黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位文體設(shè)施向社會開放。 市文廣新局、市文物局、市體育局、 市科技局、 市科協(xié)、各縣（市、區(qū)）政府 長期實施 34 提高公共文化設(shè)施使用率 進一步發(fā)揮政府在基本公共文化服務(wù)方面的統(tǒng)籌作用，整合縣 (市、區(qū) )、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )公共文化設(shè)施資源，統(tǒng)籌推進公共文化服務(wù)均衡發(fā)展。 市文物局、市科協(xié)、市民政局、團市委、市財政局、各縣（市、區(qū)）政府 按照國家部署時間開始實施，長期堅持，不斷完善 32 建立我市公共文化服務(wù)機構(gòu)年度服務(wù)目錄公示制度，進一步明確服務(wù)內(nèi)容、項目和標準。 市文廣新局、市文物局、市委 黨史研究室、市財政局 、 各縣（市、區(qū)）政府 長期堅持，不斷完善 31 按照國家統(tǒng)一部署，逐步將民辦博物館、行業(yè)博物館納入免費開放范圍。 市委宣傳部、市文廣新局、各縣（市、區(qū)）政府 長期堅持 29 到 2020年末，基本形成我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資源保護體系、平臺展示體系、宣傳推廣體系和產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。 市文廣新局、各縣（市、區(qū)）政府 長期堅持 27 鼓勵社會力量積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有效保護和合理開發(fā)利用。 市委宣傳部、市文廣新局 、各縣（市、區(qū)）政府 長期堅持 25 力爭 2020— 2020年期間，申報并獲批國家級非遺項目 2— 3個、省級非遺項目 5— 8個，公布第三、四批市級非遺項目名錄，公布第二、三批市級非遺項目代表性傳承人名單。 市委宣傳部、市文廣新局、市文聯(lián) 、 各縣（市、區(qū)）政府 2020年制定計劃，2020年全面落實 23 促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當代文化精品的網(wǎng)絡(luò)傳播，提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給能力。 市委宣傳部、市文廣新局、 市文聯(lián) 2020年完成 21 創(chuàng)作演出 1— 3部舞劇，推出 1臺在全國有影響的優(yōu)秀劇（節(jié)）目或精品劇目，創(chuàng)作 6— 8個優(yōu)秀舞蹈節(jié)目，創(chuàng)作生產(chǎn)一批具有思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機統(tǒng)一的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。 市文廣新局、市發(fā)改委、市文物局、市財政局 、 各縣（市、區(qū)）政府 2020年完成 二 增強公共文化產(chǎn)品供給能力 19 創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品 到 2020年，創(chuàng)作 3— 5部舞臺藝術(shù)作品，推出 1部省級優(yōu)秀劇目，創(chuàng)作 2— 3部大型器樂作品、 2— 3部大型聲樂作品，推出 20首以上人民群眾喜愛的優(yōu)秀歌曲、多首獨奏重奏器樂作品。 市文物局、市發(fā)改委、市財政局 、 各縣（市、區(qū)）政府 2020 年啟動實施， 2020年完成 17 每個縣（市、區(qū)）平均建成 4— 8個 “ 鄉(xiāng)村記憶 ” 類博物館，及時記錄和保存廣大農(nóng)村的文化傳承與時代記憶，打造廣大群眾尋根溯源、寄托鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的文化平臺 。每個縣（市、區(qū)）平均每年建成 2— 3個民辦博物館，使之成為全市博物館體系的重要組成部分。 市文廣新局、市電視臺，各縣（市、區(qū)）政府 2020年 啟動實施 ， 2020年完成 14 采取多種方式實施各縣（市、區(qū)）文藝院團 “ 一院一場 ”( 一個國有文藝演出院團有一個排練演出場所 )建設(shè)。 市文廣新局、 市文物局、市發(fā)改委、各縣（市、區(qū)）政府 2017年完成 12 緊抓國家實現(xiàn)廣播電視多層次覆蓋公益事業(yè)項目機遇，大力推進我市中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程建設(shè)，設(shè)立開播 **廣播電視臺廣播節(jié)目建設(shè)項目及 **廣播電視臺新媒體建設(shè)項目。 市文廣新局、市發(fā)改委、市財政局 2020年完成 10 **博 物館實施布展和安防改造工程，不斷充實展覽內(nèi)容、完善體制機制、提升服務(wù)水平。 8 協(xié)調(diào)推進公共文化服務(wù)設(shè)施重點項目建設(shè) 按照中型城市標準，規(guī)劃新建 **市圖書館、 **美術(shù)館、**大劇院、 **市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承示范基地等公共文化設(shè)施。 市文廣新局、市發(fā)改委、市國土局、市建設(shè)局 、 市規(guī)劃局、各縣（市、區(qū)）政府 2020年 啟動實施， 2018年完成 6 整合廠礦企業(yè)、社會團體、閑置學(xué)校等設(shè)施場所，積極推進城市社區(qū)綜合文化服務(wù)中心和體育健身中心的規(guī)劃、修建，實施 10— 15分鐘 “ 文化娛樂圈 ” 、 “ 體育健身圈 ” 和 “ 中醫(yī)文化養(yǎng)生圈 ” 工程，合理均衡布局公共文化設(shè)施。 市文廣新局、市體育局 、各縣（市、區(qū)）政府 2020年開始分批建設(shè)， 2020年完成 5