【正文】 7) 礦山人員在破碎場地作業(yè)時，對周圍環(huán)境的檢查不仔細，上方存在移動物體，設備的防護設施出現(xiàn)破損，或個人防護措施不到位，都會造成物體打擊事故、機械傷害和墜落傷害。5) 礦山機修人員在檢修過程中個人防護措施不到位或未佩戴個人防護用品，工作人員麻痹大意，都有可能造成人員機械傷害和墜落傷害。3) 設備在安裝運行時沒有完全按照有關規(guī)范要求安裝運行，設備的安全保護裝置不齊全，如：皮帶輸送機未安裝制動、過載保護、防大塊沖擊等裝置，造成機械傷害。礦山破碎作業(yè)存在以下危險有害因素：1) 部分電機皮帶輪或其它裸露運動部件未安裝防護罩或防護網(wǎng)，人員觸及會造成機械傷害。 破碎作業(yè)礦山使用的機械、電氣設備數(shù)量較多，如破碎機、膠帶輸送機等，且多為高速旋轉(zhuǎn)、快速運動的金屬部件，安全防護設施若不完善。2）1999 年吐魯番石灰?guī)r礦爆破員手拿數(shù)十枚電雷管搭乘運礦汽車，電雷管放置在駕駛室內(nèi)發(fā)生爆炸，造成一人重傷，一人輕傷。事故案例分析：1）2022 年*月博樂塔拉**石灰?guī)r礦爆破中，飛石擊中鄰礦工作人員，造成一人死亡。（7) 對工作面情況檢查不細，清理不徹底，未能準確判斷漏爆炮孔、盲炮和殘藥，可引起誤打盲炮、殘藥事故；（8) 爆破材料質(zhì)量問題或操作錯誤，造成早爆、遲爆、拒爆事故。爆破后過早進入爆區(qū)而引發(fā)傷亡事故。（5) 爆破警戒位置布置不當，措施不夠嚴格、周密，人員、機械處在警戒范圍內(nèi)，或爆破工避炮位置不當，被爆破飛石或沖擊波傷害。（3) 在坡度較大的邊坡上進行爆破作業(yè)時，作業(yè)人員不佩戴安全繩或安全繩固定不牢或脫開，或工作不慎，可能導致人員墜落傷害。2）爆破作業(yè)（1) 爆破作業(yè)未編制專門的爆破設計說明書，使爆破作業(yè)存在較多隨意性。（11) 工作坡面的浮石、工作時放置不穩(wěn)的設備、工具，由于鉆機作業(yè)時的震動而滾落，造成鉆孔作業(yè)人員傷害與毀物事故。（9) 在采剝面上進行鑿巖作業(yè)時，鑿巖設備砸、夾、擠傷人，風管擺脫或斷裂傷人，打孔時用高壓風吹沖孔內(nèi)碴子傷人；作業(yè)人員安全帶拴掛不牢、過度磨損而斷裂或不按要求系戴，會造成人員自高處墜落導致傷亡事故。（7) 進入工作面后，未對工作面和安全帶固定設施進行安全檢查或檢查不周便開始作業(yè)，容易造成浮石滾落傷人、物體打擊、人員墜落或設備受損等事故。（5) 工作場地缺乏管理，工作時放置不穩(wěn)的設備、工具以及邊坡上的浮石，由于鉆機作業(yè)時的震動容易發(fā)生滾落現(xiàn)象，而造成物體打擊與毀物事故。（3) 穿孔過程中孔口位置清理不徹底，穿孔中易出現(xiàn)卡鉆，可能導致沖擊器難以拔出而造成設備損毀事故。危險有害因素分析：1）穿孔作業(yè)（1) 潛孔鉆沒有安裝捕塵設施，無濕式鑿巖功能，作業(yè)中粉塵濃度較大，也污染采場環(huán)境，造成粉塵危害。7）夏季高溫，司機長時間開車，容易出現(xiàn)中暑、饑渴、注意力不集中、打瞌睡等情況，易發(fā)生交通事故而傷人、毀物。5）運輸?shù)缆钒纪共黄?，路況差，而引發(fā)交通事故。3）超載，易造成汽車制動失靈，轉(zhuǎn)向失控，暴胎等而引發(fā)事故。礦山采用凹陷露天開采方式，公路開拓汽車運輸方案，開拓方案較為適合礦山目前的開采現(xiàn)狀，但礦山開拓系統(tǒng)還存在以下危害：1）采場道路路面寬度留設不夠，增大了運輸車輛發(fā)生滾下邊坡的可能性。 主要生產(chǎn)工藝危險、有害因素分析 開拓系統(tǒng)危害因素分析礦山開拓系統(tǒng)方案選擇是否正確、合理，直接影響開采作業(yè)安全。礦山現(xiàn)采礦方法、開拓方式、供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)與設計基本一致。 技術(shù)資料礦山于 2022 年 5 月委托新疆興礦礦業(yè)技術(shù)咨詢有限公司編制了《新疆寶地礦業(yè)有限責任公司新疆鄯善縣紅云灘北鐵礦初步設計》 ，設計單位具有設計資質(zhì)。 開采技術(shù)資料危害因素辨識與分析 地質(zhì)資料該礦山由新疆地礦局第一地質(zhì)大隊于 2022 年 12 月提交了《新疆寶地礦業(yè)有限責任公司新疆鄯善縣紅云灘北鐵礦 2022 年度礦山儲量年報》 。4) 礦體賦存較淺，適宜露天開采。2) 礦區(qū)地形總體趨勢自北向南，由高而低，區(qū)內(nèi)水系不發(fā)達。本章將依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、 《中華人民共和國礦山安全法》 、 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 、 《中華人民共和國消防法》 、 《中華人民共和國礦山安全法實施條例》 、 《民用爆炸物品安全管理條例》 、 《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 、 《爆破安全規(guī)程》 、 《礦山電力設計規(guī)范》 、《建筑設計防火規(guī)范》等國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章、國家及行業(yè)標準，針對礦山開采作業(yè)的流程，從地質(zhì)條件、開采設計、采剝作業(yè)、礦山安全管理等方面辨識礦山開采作業(yè)各環(huán)節(jié)存在和日后開采作業(yè)可能存在的危險、有害因素。露天礦山的開采作業(yè)不同于一般工廠，開采作業(yè)工作范圍大，工作程序繁雜多變，采剝、爆破、裝運、破碎等作業(yè)本身即具有危險性，屬高危行業(yè)。3 主要危險、有害因素辨識與分析危險因素是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素；有害因素是指能影響人的身體健康，導致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。礦山目前使用的主要鏟裝設備為挖掘機 2 臺、裝載機 2 臺。 礦山開采主要設備、設施礦山工業(yè)、民用建（構(gòu)）筑物和現(xiàn)有主要設備見表 、 列示。礦山配備有部分急救藥品和應急救援器材，并配備有應急車輛。6) 工傷保險及其他礦山目前為從業(yè)人員購買了工傷保險；礦山與從業(yè)人員簽定了勞動合同。5) 安全教育培訓與檢查制度礦山制定有新職工入礦三級安全教育培訓制度，要求每月礦山組織管理人員召開一次安全會議，并學習有關安全生產(chǎn)知識；各作業(yè)人員每半月進行一次安全學習；調(diào)換工種的人員，進行新崗位技術(shù)操作規(guī)程及安全技術(shù)操作教育培訓。另外，針對安全、工業(yè)衛(wèi)生與消防，礦山制定了相應的防范措施。(3) 礦山操作規(guī)程：①挖掘機司機安全技術(shù)操作規(guī)程；②裝載機司機安全技術(shù)操作規(guī)程；③鑿巖工安全技術(shù)操作規(guī)程；④安全員安全技術(shù)操作規(guī)程；⑤爆破員安全技術(shù)操作規(guī)程；⑥電工安全技術(shù)操作規(guī)程；⑦電焊工安全技術(shù)操作規(guī)程；⑧爆破作業(yè)安全操作規(guī)程（見插圖 2221） 。表 礦山持證情況一覽表 名稱 證號 發(fā)證機關 有效期或發(fā)證日 期 備注營業(yè)執(zhí)照 652122030000676鄯善縣工商行政管理局 至采礦許可證 C6500002022042120221381新疆維吾爾自治區(qū)國土資源廳 至企業(yè)持證 安全生產(chǎn)許可證（新）FM 安許證字[2022]0314 號新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 至爆破作業(yè)單位許可證原有的爆破許可證已經(jīng)注銷，新證正在辦理當中主要負責人 陳韜 13065000300762新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 至叁年安全管理員 李勇 13065030400016吐魯番地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 至叁年安全管理員 彭東陽 120650314000025吐魯番地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 至叁年蔡柏林 652122434000312 吐魯番公安局 全員 字興 652122434000312 吐魯番公安局 趙坤增 652122434000320 吐魯番公安局 姚云栓 652122434000344 吐魯番公安局 寧小軍 652122431000860 吐魯番公安局 張江 652122431000635 吐魯番公安局 雍文治 65212243000218 吐魯番公安局 秦仲其 65212243000219 吐魯番公安局 武晶華 65000220222486 新疆維吾爾自治區(qū)安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 陸年人員持證電焊工姚偉 65000220220221 新疆維吾爾自治區(qū)安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 陸年 鄯善縣寶地礦業(yè)有限責任公司新疆鄯善縣紅云灘北鐵礦安全現(xiàn)狀評價報告 烏魯木齊泰迪安全技術(shù)有限公司 Tel：09913137607 27陳浩 T654324198810240013 新疆維吾爾自治區(qū)安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 陸年張書軍 T650105197104140711 新疆維吾爾自治區(qū)安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 陸年電工 董萬林 65030120220025 新疆維吾爾自治區(qū)安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 陸年姚偉 T650103197512033218 新疆維吾爾自治區(qū)安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 陸年王玖馬 T140581199008037439 烏魯木齊安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理局 陸年挖掘機曹后順 T320322198202206991 烏魯木齊安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理局 陸年裝載機 張興光 T320322199110031335 烏魯木齊安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理局 陸年4) 礦山制定的安全管理制度(1) 安全管理規(guī)章制度：①安全教育培訓制度；②設備管理維修制度；③危險源監(jiān)控和安全隱患排查制度；④安全生產(chǎn)檔案管理制度；⑤安全檢查制度；⑥值班和交接班制度；⑦安全獎懲制度；⑧安全生產(chǎn)活動日制度；⑨生產(chǎn)安全事故管理制度；⑩安全辦公會議制度；⑾爆破物品管理制度。礦山目前已繳納風險抵押金。2）企業(yè)安全管理礦山實行礦山班組兩級安全管理體制，礦山由礦長對礦山安全工作負責，設立安全管理機構(gòu)，配備專職安全員，班組安全工作由各班組長負責(詳見新疆鄯善縣紅云灘北鐵礦安全生產(chǎn)管理機構(gòu)網(wǎng)絡圖)。 鄯善縣寶地礦業(yè)有限責任公司新疆鄯善縣紅云灘北鐵礦安全現(xiàn)狀評價報告 烏魯木齊泰迪安全技術(shù)有限公司 Tel：09913137607 25 使用：礦山使用的爆破物品為巖石膨化硝銨炸藥、導爆管、導爆管雷管等，礦山爆破物品發(fā)放能嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行，有出入庫登記制度。 民用爆破物品管理儲存：該礦開采所使用的爆破器材由鄯善縣公安局統(tǒng)一管理，由民爆公司負責押運至礦山，礦山設有專人看管。 礦山勞動組織1) 勞動定員：礦山在生產(chǎn)時共有人員 18 人，其中管理及服務人員 5 人，生產(chǎn)人員 13 人。 2）排水防洪：該礦山目前為凹陷露天開采，礦山屬干旱氣候區(qū)，降雨量不大，偶爾降雨形成的地表徑流對礦山的正常開采不會造成影響。 鄯善縣寶地礦業(yè)有限責任公司新疆鄯善縣紅云灘北鐵礦安全現(xiàn)狀評價報告 烏魯木齊泰迪安全技術(shù)有限公司 Tel：09913137607 24 圖 218 柴油罐滅火器 圖 219 柴油罐 礦山供排水1）供水：礦區(qū)附近無地表徑流。油罐為地埋式，油罐周圍設置了警戒線和警示標志配備了消防設施，但未設置防曬、防雷、防靜電措施。爆破器材庫周圍修建防護鐵絲網(wǎng)、安裝監(jiān)控系統(tǒng)和避雷裝置,設置警示標志和配備滅火器具（見插圖 212121217） 。 圖 212 排土場 圖 213 排土場道路4) 爆破器材庫 鄯善縣寶地礦業(yè)有限責任公司新疆鄯善縣紅云灘北鐵礦安全現(xiàn)狀評價報告 烏魯木齊泰迪安全技術(shù)有限公司 Tel：09913137607 23礦山爆破器材庫布置在礦區(qū)的西面, 距采礦場 , 與生活區(qū)相距約 500 m, 炸藥庫按 3t，雷管庫按 3000 發(fā)的規(guī)格修建，即炸藥庫 20m2，雷管庫 10m2，值班室 15m2，其結(jié)構(gòu)均為磚砼結(jié)構(gòu)，外部采用水泥抹墻，內(nèi)部配備移動式保險柜。 圖 211 生活區(qū)2) 采場礦山目前在Ⅳ號礦體開采，由北向南推進，采場底部標高為 1248m，采場具體情況見 節(jié)。現(xiàn)場檢查時房屋整體情況良好、無地基塌陷發(fā)生。其布置情況分述如下：1) 礦部及生活區(qū)礦部生活區(qū)位于在礦區(qū)西面，距開采的采場約 800m。礦山壓氣管道選用直徑 38mm 的橡膠管，壓氣管道與潛孔鉆相連，供鑿巖設備使用（見插圖 210） 。 礦山供氣礦山主要配備有 2 臺 CVFY12/7 型紅五環(huán)移動移動風冷式柴油空壓機為 2臺 CCM400 型履帶式露天潛孔鉆供氣。 鄯善縣寶地礦業(yè)有限責任公司新疆鄯善縣紅云灘北鐵礦安全現(xiàn)狀評價報告 烏魯木齊泰迪安全技術(shù)有限公司 Tel：09913137607 21 圖 28 柴油發(fā)電機 圖 29 柴油發(fā)電機 礦山通訊礦區(qū)范圍內(nèi)移動信號較弱，礦山對外聯(lián)系主要依靠移動電話。 鄯善縣寶地礦業(yè)有限責任公司新疆鄯善縣紅云灘北鐵礦安全現(xiàn)