我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回顧與展望(參考版)
2025-01-24 15:01本頁(yè)面
【正文】 我們要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)政府自身建設(shè)等方面，以更大的決心和勇氣加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革開放。 繼續(xù)加大保障性住房的土地供給，多渠道籌措建設(shè)資金，切實(shí)保證保障性住房的開工率；加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)，加快發(fā)展教育，推薦社會(huì)保障體系建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革，提高基本公共服務(wù)均等化；繼續(xù)加大收入分配調(diào)節(jié)力度，大力促進(jìn)中低收入階層“增收”。 大力整頓市場(chǎng)價(jià)格秩序，特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管。 物價(jià)上漲較快仍是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最為突出的矛盾和問題。 這些意見將為我們下半年乃至今后的工作指明方向！ 當(dāng)前主要的政策取向 由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的慣性和一些國(guó)內(nèi)外因素的沖擊，宏觀調(diào)控的一些主要目標(biāo)還尚未實(shí)現(xiàn)，如物價(jià)漲幅較高，房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫還在發(fā)展，經(jīng)濟(jì)中的一些結(jié)構(gòu)性矛盾仍沒有明顯緩解。 五是要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的支持和服務(wù)，加大對(duì)西藏、新疆、內(nèi)蒙古等民族地區(qū)和其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，抓好節(jié)能減排工作。 三是要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，力爭(zhēng)全年農(nóng)業(yè)再獲好收成。 胡錦濤就繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)工作提出６點(diǎn)意見： 一是要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)政策的前瞻性、針對(duì)性、有效性， 把握好宏觀調(diào)控的方向、力度、節(jié)奏，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 。 四 .下半年的政策取向 在７月２１日召開的黨外人士座談會(huì)上，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作聽取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士的意見和建議。 2 非食品價(jià)格指數(shù)漲幅繼續(xù)收窄，維持物價(jià)穩(wěn)定有 5個(gè)有利條件 維持物價(jià)穩(wěn)定的有利條件： * 今年夏糧繼續(xù)豐收，是歷史上第二個(gè)高產(chǎn)年，這有利于降低通脹預(yù)期； *目前絕大多數(shù)工業(yè)品供過于求的格局沒有變化，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速的適當(dāng)放緩，有利于減輕價(jià)格上漲的需求壓力； *6月份國(guó)際市場(chǎng)的大宗商品價(jià)格出現(xiàn)了一定程度的回落，有利于減輕強(qiáng)大 的輸入性通脹壓力， PPI和工業(yè)品的購(gòu)進(jìn)價(jià)格環(huán)比指數(shù)已經(jīng)出現(xiàn)兩個(gè)月的連續(xù)回落； *前期穩(wěn)健的貨幣政策，尤其是連續(xù)收縮流動(dòng)性的積極作用正在顯現(xiàn)； *翹尾因素在下半年會(huì)逐月縮小。 ” 從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然比較強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)增速快速回落的風(fēng)險(xiǎn)比較小。從增長(zhǎng)質(zhì)量的指標(biāo)來(lái)看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng) %，反映增長(zhǎng)質(zhì)量還是比較高的。 從實(shí)體經(jīng)濟(jì)看，規(guī)模以上工業(yè)增加值也是連續(xù)四個(gè)季度基本穩(wěn)定在14%左右。從固定資產(chǎn)投資增速看，從去年下半年以來(lái)，連續(xù)四個(gè)季度穩(wěn)定在 25%左右，今年上半年達(dá)到 %。 ，也是部分刺激政策退出后，市場(chǎng)正常反應(yīng) 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng) 。報(bào)告預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為 %，比 4月公布的預(yù)期值下調(diào)。 三 .可望保持較快平穩(wěn)增長(zhǎng) %，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)“硬著陸”或者“滯脹”的一片議論聲中，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP）增長(zhǎng)交出了一個(gè)還不錯(cuò)的答案 ，“相對(duì)于‘十二五’規(guī)劃所確立的發(fā)展目標(biāo)，以及從國(guó)際層面上來(lái)看，這個(gè)增速是不低的。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然十分復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素還不少。 從國(guó)內(nèi)看 ，去年以來(lái)實(shí)行的旨在抑制通脹的穩(wěn)健的貨幣政策，在一定程度上也造成了中小企業(yè)融資難，同時(shí)，物價(jià)上漲壓力依然較大。 從國(guó)際看 ，國(guó)際金融市場(chǎng)起伏不定，導(dǎo)致危機(jī)的一些深層次矛盾尚未根除；糧食、石油、煤炭等大宗商品價(jià)格高位波動(dòng)，通貨膨脹在全球呈現(xiàn)一定的蔓延之勢(shì)；貿(mào)易和投資保護(hù)主義有所抬頭，在一定程度上阻礙了復(fù)蘇進(jìn)程。 上半年重工業(yè)增長(zhǎng)快于輕工業(yè)，全社會(huì)用電增速快于經(jīng)濟(jì)增速，要完成全年節(jié)能減排任務(wù)，還需付出更大努力。但是，結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)展與“十二五”要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)仍有較大差距。豬肉價(jià)格快速上漲對(duì)ＣＰＩ構(gòu)成很大壓力，國(guó)際油價(jià)走向充滿不確定性，而國(guó)內(nèi)需要調(diào)整長(zhǎng)期偏低、不利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的資源價(jià)格，同時(shí)勞動(dòng)力成本的上升是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)，這些都加大了物價(jià)上漲的壓力。在信貸規(guī)模壓縮的情況下，融資難成為當(dāng)前中小企業(yè)突出問題之一，要給予高度的重視 。有利因素不斷形成， “ 滯脹 ” 之說并不成立，談“ 硬著陸 ” 也
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