我國經(jīng)濟形勢回顧與展望(文件)
【正文】 些都加大了物價上漲的壓力。 上半年重工業(yè)增長快于輕工業(yè)，全社會用電增速快于經(jīng)濟增速，要完成全年節(jié)能減排任務(wù)，還需付出更大努力。 從國內(nèi)看 ，去年以來實行的旨在抑制通脹的穩(wěn)健的貨幣政策，在一定程度上也造成了中小企業(yè)融資難，同時，物價上漲壓力依然較大。 三 .可望保持較快平穩(wěn)增長 %，在中國經(jīng)濟會不會“硬著陸”或者“滯脹”的一片議論聲中，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP）增長交出了一個還不錯的答案 ，“相對于‘十二五’規(guī)劃所確立的發(fā)展目標，以及從國際層面上來看，這個增速是不低的。 ，也是部分刺激政策退出后，市場正常反應(yīng) 主要經(jīng)濟指標保持平穩(wěn)較快增長 。 從實體經(jīng)濟看，規(guī)模以上工業(yè)增加值也是連續(xù)四個季度基本穩(wěn)定在14%左右。 ” 從當前和今后一個時期看，中國經(jīng)濟增長的動力仍然比較強勁，經(jīng)濟增速快速回落的風(fēng)險比較小。 四 .下半年的政策取向 在７月２１日召開的黨外人士座談會上，就當前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士的意見和建議。 三是要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，力爭全年農(nóng)業(yè)再獲好收成。 這些意見將為我們下半年乃至今后的工作指明方向！ 當前主要的政策取向 由于經(jīng)濟運行的慣性和一些國內(nèi)外因素的沖擊，宏觀調(diào)控的一些主要目標還尚未實現(xiàn)，如物價漲幅較高，房地產(chǎn)市場的泡沫還在發(fā)展，經(jīng)濟中的一些結(jié)構(gòu)性矛盾仍沒有明顯緩解。 大力整頓市場價格秩序，特別是加強對農(nóng)產(chǎn)品市場價格的監(jiān)管。我們要圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生、加強政府自身建設(shè)等方面，以更大的決心和勇氣加快推進重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革開放。 繼續(xù)加大保障性住房的土地供給，多渠道籌措建設(shè)資金，切實保證保障性住房的開工率；加強促進就業(yè)，加快發(fā)展教育，推薦社會保障體系建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革，提高基本公共服務(wù)均等化；繼續(xù)加大收入分配調(diào)節(jié)力度，大力促進中低收入階層“增收”。 物價上漲較快仍是當前經(jīng)濟運行中最為突出的矛盾和問題。 五是要繼續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強對小企業(yè)的支持和服務(wù)，加大對西藏、新疆、內(nèi)蒙古等民族地區(qū)和其他欠發(fā)達地區(qū)的支持力度，抓好節(jié)能減排工作。 胡錦濤就繼續(xù)做好經(jīng)濟工作提出６點意見： 一是要繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強政策的前瞻性、針對性、有效性， 把握好宏觀調(diào)控的方向、力度、節(jié)奏，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展 。 2 非食品價格指數(shù)漲幅繼續(xù)收窄，維持物價穩(wěn)定有 5個有利條件 維持物價穩(wěn)定的有利條件： * 今年夏糧繼續(xù)豐收，是歷史上第二個高產(chǎn)年，這有利于降低通脹預(yù)期； *目前絕大多數(shù)工業(yè)品供過于求的格局沒有變化，當前經(jīng)濟增速的適當放緩，有利于減輕價格上漲的需求壓力； *6月份國際市場的大宗商品價格出現(xiàn)了一定程度的回落，有利于減輕強大 的輸入性通脹壓力， PPI和工業(yè)品的購進價格環(huán)比指數(shù)已經(jīng)出現(xiàn)兩個月的連續(xù)回落； *前期穩(wěn)健的貨幣政策，尤其是連續(xù)收縮流動性的積極作用正在顯現(xiàn)； *翹尾因素在下半年會逐月縮小。從增長質(zhì)量的指標來看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤增長 %，反映增長質(zhì)量還是比較高的。從固定資產(chǎn)投資增速看，從去年下半年以來，連續(xù)四個季度穩(wěn)定在 25%左右，今年上半年達到 %。報告預(yù)計今年全球經(jīng)濟增長率為 %，比 4月公布的預(yù)期值下調(diào)。 中國經(jīng)濟發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境仍然十分復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素還不少。 從國際看 ，國際金融市場起伏不定，導(dǎo)致危機的一些深層次矛盾尚未根除；糧食、石油、煤炭等大宗商品價格高位波動，通貨膨脹在全球呈現(xiàn)一定的蔓延之勢；貿(mào)易和投資保護主義有所抬頭，在一定程度上阻礙了復(fù)蘇進程。但是，結(jié)構(gòu)調(diào)整的進展與“十二五”要實現(xiàn)的目標仍有較大差距。在信貸規(guī)模壓縮的情況下，融資難成為當前中小企業(yè)突出問題之一，要給予高度的重視 。而今年以來的六次上調(diào)存款準備金率和三次加息則可以看作是貫徹穩(wěn)健貨幣政策的具體手段，同時也是為了消除物價上漲的貨幣條件。 再看 物價水平 ，從３．３％到６．４％，一年來ＣＰＩ同比漲幅一路攀升，但構(gòu)成連續(xù)漲價的“翹尾
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