【正文】 在規(guī)劃實(shí)施過程中，逐步建立規(guī)劃評(píng)估考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，定期公布重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況和規(guī)劃目標(biāo)完成情況，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評(píng)估和終期考核。4 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督實(shí)施好規(guī)劃，是林業(yè)主管部門的重要責(zé)任，要切實(shí)履行職責(zé)，加大工作力度，確保林業(yè)建設(shè)投入，引導(dǎo)和有效利用各種社會(huì)資源，做到責(zé)任有主體，投入有渠道，任務(wù)有保障，逐項(xiàng)落實(shí)規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)和保障措施。各有關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和潛力，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立起由地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門分工協(xié)作的林業(yè)建設(shè)目標(biāo)考核機(jī)制，共同推進(jìn)本地區(qū)的林業(yè)發(fā)展。做好與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的對(duì)接以及與本地區(qū)各專項(xiàng)規(guī)劃的對(duì)接，涉及宏觀區(qū)域布局和重大項(xiàng)目要符合全縣林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的要求，確保在總體要求上指向一致，在林業(yè)發(fā)展空間布局上相互協(xié)調(diào)，在時(shí)序安排上科學(xué)有序，提高全省林業(yè)規(guī)劃的管理水平和實(shí)施成效。各專項(xiàng)規(guī)劃要立足實(shí)際，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和對(duì)策措施，形成對(duì)全縣林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的有力支撐。各級(jí)政府要將林業(yè)部門行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，將森林防火、有害生物防治以及林業(yè)行政執(zhí)法體系等方面的裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入基本建設(shè)規(guī)劃；加大對(duì)林業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)和教育，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高干部職工綜合素質(zhì)，全面提升管理服務(wù)水平；加強(qiáng)林業(yè)宣傳工作，為加快林業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論和社會(huì)氛圍。5 加強(qiáng)林業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提升管理服務(wù)水平。重點(diǎn)抓好林業(yè)科技成果推廣應(yīng)用。4 加大林業(yè)科技支撐力度，提高林業(yè)生產(chǎn)力。做好木材運(yùn)輸管理改革相關(guān)工作，規(guī)范強(qiáng)化木材檢查行為。積極深化推進(jìn)以生態(tài)效益補(bǔ)償、政策性森林保險(xiǎn)、林木采伐管理改革、林地林木流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、引導(dǎo)林農(nóng)建立林業(yè)專業(yè)合作組織等為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度配套改革，促進(jìn)林業(yè)良性發(fā)展。實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資主體多元化，推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展。積極開辟新籌資渠道，改善林業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，廣泛吸納國內(nèi)外社會(huì)各界資金注入到林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中。建立以政府投入為主的穩(wěn)定的林業(yè)投入體系，對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程實(shí)行財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府要建立目標(biāo)考核機(jī)制，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林保護(hù)的主要指標(biāo)納入任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、投入到位。1 強(qiáng)化黨政組織領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制。加強(qiáng)與周邊地市合作，著重從資源保護(hù)、科技、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和森林旅游等方面合作。加大國有林區(qū)森林旅游開發(fā)建設(shè)，在保護(hù)生態(tài)的原則下，適度探索適合國有林區(qū)的特色發(fā)展之路，激活國有林區(qū)發(fā)展動(dòng)力。在森林分類經(jīng)營(yíng)改革的基礎(chǔ)上，將國有林場(chǎng)劃分為生態(tài)公益型林場(chǎng)和商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)。按照因地制宜、分類指導(dǎo)、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，積極探索國有林場(chǎng)改革新模式。2 建立健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，對(duì)在家庭承包經(jīng)營(yíng)方式基礎(chǔ)上依法組建的農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社，在財(cái)政金融政策方面給予扶持；加快建立竹木資源培育、竹木加工等各類行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)林農(nóng)走專業(yè)化合作道路，提高林業(yè)組織化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平。第九章 深入推進(jìn)林業(yè)改革開放第一節(jié) 深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革1 建立健全林權(quán)保護(hù)管理服務(wù)體系加快推進(jìn)林權(quán)保護(hù)管理法律法規(guī)體系建設(shè)，推動(dòng)財(cái)政金融支持林業(yè)發(fā)展，改革完善林權(quán)流轉(zhuǎn)管理，全面加強(qiáng)林權(quán)登記及林改檔案管理。強(qiáng)化植物新品種權(quán)保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)植物新品種發(fā)現(xiàn)、育種及申請(qǐng)鑒定和保護(hù)工作，切實(shí)保護(hù)林業(yè)植物新品種權(quán)利人的合法權(quán)益。實(shí)行林業(yè)生物物種資源和植物新品種優(yōu)先保護(hù)和分級(jí)保護(hù)，加強(qiáng)林業(yè)外來有害生物監(jiān)測(cè)與防控，確保林業(yè)生物安全。培訓(xùn)1000人次基層林業(yè)科技技術(shù)骨干，培訓(xùn)林農(nóng)5萬人次，建立科技示范區(qū)2個(gè)，示范村20個(gè)，示范戶500戶。第八章 推進(jìn)林業(yè)科技體系建設(shè)按照科技興林、科技富林、科技強(qiáng)林的要求，緊扣全縣林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，針對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技問題，深入開展林業(yè)科技推廣，著力提升林業(yè)科技綜合實(shí)力和整體水平，為全縣林業(yè)加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的科技支撐?！傲濉逼辗ㄆ陂g，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位和重點(diǎn)人員的培訓(xùn)工作，全面提高廣大林業(yè)干部職工的法律意識(shí)和法制水平。健全完善林區(qū)治安防控機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪活動(dòng)，提升群眾安全感和滿意度,維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)森林公安信息化建設(shè)，裝備執(zhí)法記錄儀、證據(jù)采集儀等執(zhí)法設(shè)備，完善森林公安網(wǎng)主頁建設(shè)和涉林信息采集系統(tǒng)。進(jìn)一步規(guī)范管理體制，建立“責(zé)任明確、分級(jí)負(fù)擔(dān)、收支脫鉤、全額保障”的政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)森林公安機(jī)關(guān)及派出所業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)，切實(shí)改善森林公安執(zhí)法條件,將森林公安機(jī)關(guān)建成管理型和實(shí)戰(zhàn)型相結(jié)合的獨(dú)立執(zhí)法主體。做好行政復(fù)議工作，著力推進(jìn)林業(yè)管理體制、機(jī)制和方式的創(chuàng)新，推進(jìn)林業(yè)行政許可辦理體系建設(shè)，優(yōu)化林業(yè)行政審批流程，進(jìn)一步完善“兩集中、兩到位”改革。全面開展深化林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制活動(dòng)，進(jìn)一步完善林業(yè)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，明確追究范圍、追究形式以及責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)，并加大對(duì)執(zhí)法活動(dòng)中違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究，預(yù)防重大執(zhí)法違法案件發(fā)生。第七章 加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)緊緊圍繞全縣林業(yè)中心工作，創(chuàng)新林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)制，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法體系，全面推進(jìn)依法治林。3 加強(qiáng)林業(yè)工作站建設(shè)以《xx省基層林業(yè)工作站建設(shè)管理規(guī)范（試行）》指導(dǎo)全縣基層林業(yè)站的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化建設(shè)。到2020年，建設(shè)榿木實(shí)生種子園300畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化榿木良種育苗基地800畝，發(fā)展榿木良種推廣示范栽植10萬畝。2 加強(qiáng)林木種苗體系建設(shè)以《xx省林木種子管理?xiàng)l例》指導(dǎo)全縣林木種苗工作，全面推進(jìn)林木良種的選育審（認(rèn)）定工作，加強(qiáng)林木種苗生產(chǎn)供應(yīng)、林木種苗行政執(zhí)法、林木種苗社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。（1）國有林場(chǎng)危舊房改造工程到2020年，在1個(gè)國有林場(chǎng)進(jìn)行危舊房、棚戶區(qū)改造2000平方米。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、野生動(dòng)物疫源疫病多發(fā)區(qū)域、候鳥遷徙通道、野生動(dòng)物集中分布區(qū)域、野生動(dòng)物繁育基地等單位馴養(yǎng)繁殖的防疫措施進(jìn)行檢查，嚴(yán)防珍稀瀕危動(dòng)物感染。5 加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)體系建設(shè)加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)，有效地預(yù)防、控制野生動(dòng)物疫病，保障國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和維護(hù)公共衛(wèi)生安全。完善建立一個(gè)國家級(jí)監(jiān)測(cè)（預(yù)警）站、10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)。修建重點(diǎn)林區(qū)消防通道、設(shè)立重點(diǎn)林區(qū)派出所、建立森林專業(yè)消防隊(duì)伍、配備必要的森林防火裝備、信息系統(tǒng)建設(shè)及宣傳培訓(xùn)等，從根本上解決我縣重點(diǎn)林區(qū)的森林防火問題。成立森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，組建專職綜合監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，加快綜合監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣建設(shè)x個(gè)綜合監(jiān)測(cè)中心，x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合監(jiān)測(cè)站，負(fù)責(zé)綜合監(jiān)測(cè)斑塊調(diào)查的信息采集、更新、管理和服務(wù)，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供信息服務(wù)。依照二類森林資源調(diào)查結(jié)果，科學(xué)進(jìn)行森林分類經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，加快森林資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。確?！笆濉逼陂g依法將年森林采伐蓄積控制在省下達(dá)限額指標(biāo)內(nèi)。確保到2020年林地保有量達(dá)到x萬畝，公益林達(dá)到x萬畝，商品林達(dá)到x萬畝。第一節(jié) 加強(qiáng)資源保護(hù)管理體系建設(shè)1 加強(qiáng)森林資源管理嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣林地保護(hù)利用規(guī)劃（20102020年） 》，層層落實(shí)林地保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施和管理政策。結(jié)合傳統(tǒng)和科學(xué)兩個(gè)準(zhǔn)則，大力倡導(dǎo)有利于生態(tài)文明的行為