【正文】 （六）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲 建立完善的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和考核體系，把園區(qū)建設(shè)工作納入各相關(guān)單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容，逐層細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)；園區(qū)建設(shè)進(jìn)度情況實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度、年考核。 （五）強(qiáng)化人才支撐 每個(gè)園區(qū)聘請(qǐng) 1所以上大中專院?；?1個(gè)科研院所為園區(qū)技術(shù)依托單位，至少聘請(qǐng) 1 名副高級(jí)職稱以上的技術(shù)干部為園區(qū)首席專家并明確 1名以上技術(shù)指導(dǎo)員負(fù)責(zé)園區(qū)技術(shù)工作。 （四）保障建設(shè)用地 大力推進(jìn)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)制性流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地，應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種優(yōu)惠措施，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，如鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折價(jià)入股、園區(qū)用工優(yōu)先考慮被流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)民等，讓農(nóng)民自愿并樂(lè)意參與到 園區(qū)建設(shè)當(dāng)中。 （三）加大財(cái) 稅支持 通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)或建立績(jī)效目標(biāo)考核評(píng)估機(jī)制，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息等多種形式，支持園區(qū)建設(shè)。 積極爭(zhēng)取成立由縣編委辦公室核定編制的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，專門(mén)負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)、園區(qū)建成后管理等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室在農(nóng)牧局，由政協(xié)副主席、農(nóng)牧局 局長(zhǎng)羅永寬兼任辦公室主任。 責(zé)任單位：縣農(nóng)牧局、縣科技局、縣文廣局。 （六）加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo) 工作 舉辦園區(qū)創(chuàng)建管理培訓(xùn)班，圍繞園區(qū)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與園區(qū)項(xiàng)目等方面內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)；縣農(nóng)牧局會(huì)同各有關(guān)單位專門(mén)組織園區(qū)進(jìn)度和規(guī)劃落實(shí)情況。 XX 縣脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)配備農(nóng)技服務(wù)人員 100名以上，培訓(xùn)園區(qū)農(nóng)業(yè)人員 1000人以上，建立病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防治點(diǎn)10個(gè)以上，建設(shè)小氣候自動(dòng)觀測(cè)站 1個(gè)以上。 （五）構(gòu)建園區(qū)公共服務(wù)體系 配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、冷鏈物流設(shè)施，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。縣農(nóng)牧局會(huì)同有關(guān)單位組織開(kāi)展園區(qū)專題推介會(huì)，強(qiáng)化園區(qū)產(chǎn)品宣傳推介和招商引資活動(dòng)。 責(zé)任單位： 縣委人民政府、縣財(cái)政局、縣水利局、縣電力局、縣交通局、縣環(huán)保局、縣規(guī)劃局、縣國(guó)土局、縣扶貧辦、縣發(fā)改局、縣住建局、草海鎮(zhèn)人民政府、小海鎮(zhèn)人民政府、雙龍鄉(xiāng)人民政府、中國(guó)移動(dòng)通信 XX 分公司、中國(guó)聯(lián)通 XX 縣分公司、中國(guó)電信股份有限公司 XX分公司。 （三）推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè) 依據(jù)園區(qū)規(guī)劃，進(jìn)行園區(qū)內(nèi)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)。待規(guī)劃評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，需修改完善的，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改完善，并按照修改完善后的規(guī)劃，開(kāi)展園區(qū)建設(shè)工作。 責(zé)任單位：縣委人民政府、縣農(nóng)牧局、縣電力局、縣水利局、草海鎮(zhèn)人民政府、雙龍鄉(xiāng)人民政府、雪山鎮(zhèn)人民政府。 四、重點(diǎn)任務(wù) （一）出臺(tái)相關(guān)政策和文件 結(jié)合我縣實(shí)際，由縣委政府牽頭，相關(guān)單位積極配合，制定出臺(tái)推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園區(qū)和精品蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策及指導(dǎo)性文件。 （二）政府引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作 堅(jiān)持政府參與，強(qiáng)化扶持引導(dǎo)，按照“集中使用、渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，突出資源整合，優(yōu)化資源配置，遵循市場(chǎng)規(guī) 律，發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，加大招商引資力度，引進(jìn)和扶持一批龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)拓馬鈴薯產(chǎn)品和精品蘋(píng)果產(chǎn)品市場(chǎng)。 省級(jí)重點(diǎn) — XX縣脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)銷(xiāo)售收入 億元以上，銷(xiāo)售利潤(rùn) 1200萬(wàn)元以上。引進(jìn)并培育 5 家以上規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)，有市場(chǎng)開(kāi)拓能力的企業(yè)入駐園區(qū) 經(jīng)營(yíng)，組建 10家以上農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)“園區(qū) +企業(yè) +合作社 +農(nóng)戶”利益共同體形成。 （二）商品化生產(chǎn)目標(biāo) 促進(jìn)馬鈴薯商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系初步形成，啟動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)品貯藏、加工、物流等配套設(shè)施建設(shè)，年底，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)品分級(jí)包裝，開(kāi)拓穩(wěn)定的銷(xiāo)售市場(chǎng)和銷(xiāo)售渠道，使馬鈴薯產(chǎn)品商品率達(dá)到90%以上。按照《畢節(jié)市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè) 20XX年工作實(shí)施方案》的要求，初步完善省級(jí)重點(diǎn)園區(qū) —XX縣脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)示范園的配套設(shè)施、生產(chǎn)功能、建立產(chǎn)業(yè)體系，至 20XX 年年底完成工程量的 30%以上，使園區(qū)綜合效益逐步顯現(xiàn)出來(lái)。 縣直各部門(mén)、園區(qū)涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做好群眾思想工作、土地征用流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。 篇五：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案（ 3745 字） 根據(jù) XX 省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)和的通知》（黔農(nóng)發(fā)[20XX]51號(hào)） XX省人民政府辦公廳《人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) XX省 100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè) 20XX年工作方案的通知》（府 辦發(fā) [20XX]17 號(hào)）及市農(nóng) 業(yè)委員會(huì)《現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)20XX 年工作實(shí)施方案》的要求，為切實(shí)加快 XX 縣脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和 XX 縣精品蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，結(jié)合 XX縣實(shí)際情況，制定 XX縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè) 20XX 年工作實(shí)施方案。市、縣（區(qū)）要認(rèn)定一批市、縣（區(qū)）級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展，為加強(qiáng)市級(jí)園區(qū)建設(shè)， 市農(nóng)委將配套制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)比辦法，實(shí)行申報(bào)認(rèn)定制，動(dòng)態(tài)管理、能進(jìn)能退，會(huì)同有關(guān)部門(mén)每年進(jìn)行一次目標(biāo)考核，授予“ XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱號(hào)，予以認(rèn)定授牌。各地配套制定優(yōu)惠扶持政策，積極引導(dǎo)園區(qū)建設(shè)向優(yōu) 7 勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶集聚發(fā)展。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與，認(rèn)真落實(shí) XX促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政 策，整合高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等 財(cái)政扶持資金，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的扶持力度，支持園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極搭建園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)載體平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)政策平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)各類園區(qū)建設(shè)。要認(rèn)真抓好園區(qū)規(guī)劃，提高園區(qū)建設(shè)水平。 五、保障措施 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化對(duì)入園企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織等的指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。緊密結(jié)合本地實(shí)際，突出地方特色，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)、業(yè)務(wù)支持和資源整合，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。 高度重視農(nóng)產(chǎn)品流通銷(xiāo)售工作，加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、 6 物流企業(yè)的銜接，建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道。 加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。發(fā)揮園區(qū)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，成立各種類型的專業(yè)化服務(wù)組織。要突出對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì) 組織的培育，依托入園農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶等，組建創(chuàng)辦各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社。 大力培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。建設(shè)新品種、新技術(shù)、新模式引進(jìn)、展 示基地，開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提高科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用能力。充分運(yùn)用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、先進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)施等先進(jìn)設(shè)施，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。 積極應(yīng)用現(xiàn)代科技與物質(zhì)裝備。園區(qū)建設(shè)要突出主體產(chǎn)業(yè)，綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)明確一個(gè)適合當(dāng)?shù)氐闹黧w產(chǎn)業(yè)，專業(yè)性園區(qū)要形成鮮明特色，園區(qū)主體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重要達(dá)到 70％以上。 推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展：將大圩鎮(zhèn)東大圩現(xiàn)代休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)與煙墩丙子漁場(chǎng)、萬(wàn)畝濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)和牛角大圩萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)融為一體，打造環(huán)巢湖 15公里生態(tài)休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；立足廬陽(yáng)、蜀山區(qū)生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將廬陽(yáng)藍(lán)斯凱、禾潤(rùn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、千畝設(shè)施栽培園區(qū)和千畝早西瓜基地，與蜀山區(qū)湯氏園藝、林藝園藝、蜀山農(nóng)業(yè)科技示范園串聯(lián)成珠，打造 環(huán)北城 15公里 生態(tài)休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；以馬鞍山現(xiàn)代牧業(yè) 2萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖園區(qū)、民族鄉(xiāng)萬(wàn)畝設(shè)施栽培基地為核心，新安、健達(dá)、旺盛、宏峰、桂和、鑫華、鑫順、發(fā)忠眾多養(yǎng)殖園區(qū)，及豐寶、福泉、金色大地、匯景農(nóng)業(yè)、新世野等眾多種植園區(qū)星羅棋布，打造全省一流店白路 20公里生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，與肥東新城農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)遙相呼應(yīng)；將三崗苗木產(chǎn)業(yè)園、嚴(yán)店萬(wàn)畝露地蔬菜產(chǎn)業(yè)園、三河萬(wàn)畝水生蔬菜產(chǎn)業(yè)園鏈接成帶，兩側(cè)一公里分布著存安苗圃、山河園林、湖光葡萄、田野菌業(yè)、景南農(nóng)業(yè)、西湖蓮藕、豐隆蓮藕、昌隆蓮藕等眾多農(nóng)業(yè)園區(qū)，著力打造合銅 路 15 公里高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 四、工作重點(diǎn) 著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。園區(qū)集中先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)模式和技術(shù)集成；集中一流的生產(chǎn)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益；集約土地、資本、技術(shù)、項(xiàng)目、人才于一體；集中農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)功能于一體；集中產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范展示和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游休閑功能于一體。打造“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)業(yè)群體，做大基地規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)檔次，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?建設(shè)。 三、目標(biāo)任務(wù) 擴(kuò)面增量：圍繞蔬菜瓜果、畜禽水產(chǎn)、苗木花卉、特經(jīng)種植等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立一批千畝連片特色種植、千棟連建設(shè)施栽培、萬(wàn)頭以上生豬養(yǎng)殖、一百萬(wàn)只以上家禽養(yǎng)殖、百頭以上奶牛養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)小區(qū)。 一、指導(dǎo)思想 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、政策扶持、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路，按照“集中集聚集約”的發(fā)展方向和“一鄉(xiāng)多園，科技引領(lǐng)，多元業(yè)態(tài)，示范帶動(dòng)”的發(fā)展要求，采取“政策集成、項(xiàng)目集成、技術(shù)集成、科技集成”的方式，實(shí)行種養(yǎng)大戶擴(kuò)大規(guī)模建園、龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)基地建園、招商引資引企建 園、科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接建園、政策扶持項(xiàng)目建園等多種建設(shè)模式，建成一批布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、銷(xiāo)售品牌化、 運(yùn)作市場(chǎng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板，打造成為都市農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、出口農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的新亮點(diǎn)，打造一批具有全省標(biāo)桿和引領(lǐng)作用的綜合性特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。縣農(nóng)、林、水、扶貧等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展?？h委、縣政府將把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)列入園區(qū)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)管理考核，建立完善考核機(jī)制，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)考核力度。積極探索樟江生態(tài)農(nóng)業(yè)及休閑觀光產(chǎn)業(yè)園區(qū) 建設(shè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，建立由地方財(cái)政、企業(yè)、農(nóng)戶共同出資的風(fēng)險(xiǎn)保障基金，鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。放寬條件、簡(jiǎn)化手續(xù)，擴(kuò)大面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的小額信貸、聯(lián)保貸款的覆蓋面和貸款額度，加大金融支持。 實(shí)施財(cái)稅信貸優(yōu)惠政策。 按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，縣級(jí)為主、省市扶持”相結(jié)合的方式和“目標(biāo)統(tǒng)一、渠道不變、有效整合、管理有序”的要求，整合發(fā)改、財(cái)政、交通、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、電力、科技、環(huán)保等相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，結(jié)合現(xiàn)有的投資政策和渠道，綜 合考慮建設(shè)主體，分別提出資金籌措方案。 將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)投入資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，安排荔波樟江精品水果及休閑觀光產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)扶持資金。參照?qǐng)?zhí)行《荔波縣鼓勵(lì)外來(lái)投資若干規(guī)定》等促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，制定出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持荔波樟江精品水果及休閑觀光產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》，出臺(tái)一系 列促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施。人員納入財(cái)政全額預(yù)算管理。園區(qū)管委會(huì)為縣委、縣政府派出的副縣級(jí)機(jī)構(gòu)，園區(qū)管委會(huì)設(shè)主任 1名，副主任 3名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 3 個(gè)科室，各配備正職 1名、副職 1 名。各涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣有關(guān)部門(mén)明確職責(zé)，密切配合，