【正文】 “夏季風(fēng)暴”專項(xiàng)行動(dòng) ? 處理 ? 未取得 《 醫(yī)療廣告審查證明 》 發(fā)布醫(yī)療廣告 ? 定性依據(jù)； 《 醫(yī)療廣告管理辦法 》 第三條 ? 處理依據(jù)； 《 醫(yī)療廣告管理辦法 》 第二十條 ? 發(fā)布醫(yī)療廣告內(nèi)容于審查證明不符 ? 定性依據(jù)； 《 醫(yī)療廣告管理辦法 》 第六條；第七條 ? 處理依據(jù)； 《 醫(yī)療廣告管理辦法 》 第二十條 。工商行政部門對(duì)醫(yī)療廣告負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，在醫(yī)療廣告的檢查方面，我們只對(duì)違法發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)做出處理如警告、停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)診療科目、甚至吊銷《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 》 “夏季風(fēng)暴”專項(xiàng)行動(dòng) ? 檢查方法 ? 查看醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣告審批表有無(wú)衛(wèi)生行政部門（省級(jí)）審批，內(nèi)容與發(fā)布的醫(yī)療廣告內(nèi)容是否一致，是否在審批時(shí)間內(nèi) ? 證據(jù)收集主要是看報(bào)紙、看電視、聽廣播。 ? 盛裝醫(yī)療廢物的每個(gè)包裝物容器外表面應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)識(shí)在每個(gè)包裝物容器上應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽，中文標(biāo)簽的內(nèi)容包括：醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位，產(chǎn)生日期、類別、及需要的特別說明。 ? 醫(yī)療廢物的收集與貯存流程說明：產(chǎn)生 分類收集（感染性廢物裝入黃色帶有警示標(biāo)識(shí)的袋中；醫(yī)療廢物中的利器如針頭、縫合針、手術(shù)刀等放到專用容器內(nèi)，封閉后放入黃色醫(yī)療廢物專用袋中） 交接（ 科室人員與回收人員交接，雙方在產(chǎn)生地交接本上簽字） 貯存（醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)） ? 感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物不能混合收集。周轉(zhuǎn)箱，整體為 硬制材料，防液體滲漏，可多次使用。 ? 醫(yī)療廢物包裝； 包裝袋，顏色為黃色并有明確標(biāo)識(shí)。 ? 藥物性廢物； 過期、淘汰、變質(zhì)或者被污染的廢棄的藥品。 ? 病理性廢物； 診療過程中產(chǎn)生的人體廢棄物和醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體等。衛(wèi)生監(jiān)督人員必須熟悉法律法規(guī)和規(guī)范的要求，了解一般技術(shù)操作要求。 ? 母嬰保健技術(shù)人員；（姓名）等（人數(shù)）人從事（婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)的描述），不能提供 《 母嬰保健技術(shù)考核合格證書 》 ? 六、醫(yī)療廢物監(jiān)督 ? 醫(yī)療廢物；是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、毒性以及其他危害的廢物 ? 醫(yī)療廢物監(jiān)督是非典以后開展的一項(xiàng)新的監(jiān)督內(nèi)容，是防止院內(nèi)感染的一條重要措施，也是醫(yī)務(wù)人員用生命換來(lái)的深刻教訓(xùn) ? 要求： 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須制定相關(guān)制度，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)并有專人負(fù)責(zé)督促執(zhí)行。 ? 處 理： 母嬰保健技術(shù)機(jī)構(gòu)；開展（婚前檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)）活動(dòng)，不能提供 《 母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證 》 。我所只是在日常工作監(jiān)督檢查中督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)堅(jiān)決按母嬰保健法要求去執(zhí)行，看有無(wú)制定相關(guān)制度和警示標(biāo)牌，了解工作人員對(duì)相關(guān)法律的知曉程度。 ? 定性依據(jù)； 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 》 第二十三條 ? 處理依據(jù)； 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 》 第四十六條（出賣、轉(zhuǎn)讓、出借 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 》 沒受非法所得，并可處以 5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 》 ? （ 2）非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或其他機(jī)構(gòu)承包、承租；（科室名稱、正在以、醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，開展診療活動(dòng)。在取證時(shí)應(yīng)抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，如承包合同、處方、給醫(yī)院上繳的管理費(fèi)或房租費(fèi)、水電費(fèi)的收據(jù)等。承包科室有幾大特點(diǎn)，一是人員不是本醫(yī)療機(jī)構(gòu)正式人員，二是經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算，三是與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定有相關(guān)合同并約定各自的責(zé)任，給醫(yī)院交納管理費(fèi)或水電費(fèi)房租費(fèi)等，四是人員工資由承包人發(fā)放。 ? 定性依據(jù)； 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 》 第二十八條 ? 處理依據(jù)； 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 》 第四十八條 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則 》 第八十一條（任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，責(zé)令其立即改正，并可處以 3千元以下罰款；有任用兩名以上非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)；或者任用的非衛(wèi)生技術(shù)人員給患者造成傷害情形的，處以 3千元以上五千元以下的罰款并可以吊銷其 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 》 ） “夏季風(fēng)暴”專項(xiàng)行動(dòng) 四、出租承包科室 ? 這是對(duì)合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，在檢查中重點(diǎn)關(guān)注一些特殊科室，如肝病科、皮膚性病科、胃脹科等，這些科室出租承包的可能性較多。 “夏季風(fēng)暴”專項(xiàng)行動(dòng) ? 處 理： ? （ 1）醫(yī)師無(wú)執(zhí)業(yè)證書；（現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)業(yè)人員具體情況的描述）不能出示 《 醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書 》 ? 定性依據(jù)； 《 執(zhí)業(yè)醫(yī)師法 》 第十四條 ? 處理依據(jù)； 《 執(zhí)業(yè)醫(yī)師法 》 第三十九條 ? （ 2）鄉(xiāng)醫(yī)無(wú)執(zhí)業(yè)證書；（姓名）正在從事（診療行為的描述）診療活動(dòng)，不能提供 《 鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書 〉 ? 定性依據(jù)； 《 鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例 》 第九條 ? 處理依據(jù)； 《 鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例 》 第四十二條。 ? 在檢查時(shí)一定要注意取證，要證明被檢查人確實(shí)在獨(dú)立從事診療活動(dòng)。三是口腔科。從我們這幾年的檢查經(jīng)驗(yàn)看有幾個(gè)重點(diǎn)部位。要求監(jiān)督人員要熟悉各專業(yè)的執(zhí)業(yè)要求。二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部跨專業(yè)開展診療活動(dòng)。施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門審批） ? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的輔助診療科室工作人員是否取得相應(yīng)的資助證書。（遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷由省級(jí)衛(wèi)生行政部門審批。 ? 護(hù)士執(zhí)業(yè)證是否按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè) ,執(zhí)業(yè)地點(diǎn)是否與注冊(cè)地點(diǎn)一致。 “夏季風(fēng)暴”專項(xiàng)行動(dòng) ? 三、人員資質(zhì)要求； 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，從事醫(yī)療工作的必須取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書、從事護(hù)理工作的必須取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書、從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)必須取得母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)考核合格證書、從事放射診療工作的必須取得放射工作人員證、從事醫(yī)技工作的必須取得相應(yīng)的技術(shù)職稱證書。 ? 檢查方法；查看醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，按要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證必須懸掛于明顯處。 （責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收非法所得和藥品、器械，并處以三千元以下的罰款） “夏季風(fēng)暴”專項(xiàng)行動(dòng) ? 合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢查重點(diǎn)： 一是查處將科室 出租、承包 給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)從事診療活動(dòng)的行為；二是查處 聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員 行醫(yī)的行為（醫(yī)師無(wú)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證、護(hù)士無(wú)護(hù)士執(zhí)業(yè)證、衛(wèi)生技術(shù)人員無(wú)相應(yīng)資質(zhì)證書）；三是查處 超出登記范圍 開展診療活動(dòng)的行為；四是 醫(yī)療廢物 處置 ? 查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠（以下簡(jiǎn)稱“兩非”）行為 ：重點(diǎn)查處“黑診所”和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員開展“兩非”的行為。未取得 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 》擅自開展（對(duì)具體診療行為的描述）診療活動(dòng)。提供的 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 》 為偽造、變?cè)熳C件。 “夏季風(fēng)暴”專項(xiàng)行動(dòng) ? 定性依據(jù)； 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 》 第二十四條 ? 處理依據(jù)； 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 》 第四十四條；（責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收非法所得和藥品、器械，并可以根據(jù)情節(jié)處 1萬(wàn)元以下的罰款） 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則 》 第七十七條。 （責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收非法所得和藥品、器械，并處以三千元以下的罰款） （ 2）未取得 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 》 擅自開展（對(duì)具體診療行為的描述）診療活動(dòng)。 “夏季風(fēng)暴”專項(xiàng)行動(dòng) ? 處 理： （ 1）未取得 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 》 擅自開展（對(duì)具體診療行為的描述）診療活動(dòng)。 “夏季風(fēng)暴”專項(xiàng)行動(dòng) ? 一、 無(wú)證行醫(yī)（黑診所）： 這有兩類情況，一是機(jī)構(gòu)無(wú)證、人員有證，二是機(jī)構(gòu)無(wú)證、人員無(wú)證，這兩種情況都屬無(wú)證行醫(yī)。二是了解責(zé)任區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)情況，向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告非法行醫(yī)行為；協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)查處非法行醫(yī)行為；向就醫(yī)群眾宣傳非法行醫(yī)的危害，提高群眾就醫(yī)安全防范意識(shí)。有的為了減少查處的成本，在診療場(chǎng)所甚至連必備的藥品和器械也沒有。 ? 非法行醫(yī)屢禁不止； 經(jīng)過多年“打非”行動(dòng)，非法行