【正文】 23 表 6 主要 預(yù)警設(shè)備配置統(tǒng)計表 序號 設(shè)備名稱 主要技 術(shù)指標 現(xiàn)有 數(shù)量 本次建 設(shè)數(shù)量 概算 單價 總價 備注 1 租用 專線（ 2M) 根據(jù)需要選擇 2 租用專線 (512K) 根據(jù)需要選擇 3 傳真機 4 海事衛(wèi)星 MiniM 站 應(yīng)急通訊 5 衛(wèi)星電話 應(yīng)急通訊 6 短信群發(fā)設(shè)備（短信機） 用于縣級平臺 7 傳真群發(fā)設(shè)備 用于縣級平臺 8 無線預(yù)警廣播 9 對講機 10 高音喇叭 11 手搖警報器 12 鑼、鼓、號 說明：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村 按實際情況 配備 預(yù)警設(shè)備 ； 所有 村、組 均配備一定數(shù)量的 手搖報警器、銅鑼、高音口哨等傳統(tǒng)工具預(yù)警，重點地區(qū)需配置無線預(yù)警廣播系統(tǒng)。 二 自動監(jiān)測水位站 1 2 。 表 3 縣預(yù)警指標匯總表 序號 預(yù)警區(qū)域 準備轉(zhuǎn)移預(yù)警指標 立即轉(zhuǎn)移預(yù)警指標 區(qū)域內(nèi) 人數(shù) 關(guān)聯(lián)監(jiān)測 站名稱 備注 1 2 說明 ：預(yù)警區(qū)域按小流域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別劃分，預(yù)警等級可根 據(jù)實際分為準備轉(zhuǎn)移、立即轉(zhuǎn)移 兩級 。 （ 3）“防治區(qū)歷史最大降雨量或強度”填寫時段為 1 小時、 6 小時、 24 小時的歷史最大降雨量?！毙×饔虻膭澐帧⑼{區(qū)的經(jīng)濟社會指標、災(zāi)害損失等均應(yīng)按規(guī)劃對小流域的界定來填寫。 12 主要成果 編制提出《山洪災(zāi)害防治 縣級非工程措施建設(shè) 實施方案報告》。 項目建成后，由省級水行政主管部門組織制定運行管理制度，運行管理經(jīng)費列入省、市、縣財 政預(yù)算；運行管理由縣 、 鄉(xiāng)兩級負責，自動監(jiān)測站點管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)應(yīng)委托相應(yīng)的水文局（分局）管理，相關(guān)信息納入防汛指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。 20%左右 注：勘測設(shè)計、監(jiān)理、建管等 其他 費用包含在各部分投資之內(nèi) ；已部分實施實施山洪災(zāi)害非工程措施 建設(shè) 的縣可參照本表執(zhí)行。 山洪災(zāi)害防治非工程措施 各部分投資 參考 比例 見 下 表，各地編制概算時可 適當 浮動。 ⑥ 建管費、勘測設(shè)計費、監(jiān)理費等其他費用，按項目建設(shè)總投資 6%～8%控制。 ③ 軟件開發(fā)費用 主要指開發(fā)監(jiān)測預(yù)警平臺軟件，及購買支撐平臺的操作系統(tǒng)、 GIS、數(shù)據(jù)庫等軟件費用 ； ④ 運雜費、通信費、安裝調(diào)試費以及稅金等按 相應(yīng)取費標準單列計取。 17 費用組成 ① 設(shè)備安裝設(shè)施與土建工程費用（人工費和材料費） ； ② 設(shè)備費用主要 指 硬件設(shè)備 采購費用 。 10 投資 概 算 簡述投資 概算 的編制原則、依據(jù)，所采用的費用標準及有關(guān)規(guī)定。演練 內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、搶險、救災(zāi) 、轉(zhuǎn)移、后勤保障、人員轉(zhuǎn)移、安置等 。組織對村（組）信息員、信號發(fā)布員進行信息收集、整理方法，預(yù)警信號發(fā)布方式方法的培訓，保障群測群防工作有序、有效開展。 對相關(guān)人員進行本縣山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)組成及技術(shù)、 監(jiān)測 預(yù)警平臺或信息終端使用與維護、計算機網(wǎng)絡(luò)故障診斷 和處理方法、自動監(jiān)測站操作維修與運行管理、簡易 監(jiān)測站 及報汛等技術(shù)培訓，保障監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的正常運行。 培訓 （ 1）對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）山洪災(zāi)害防御指揮部人員、責任人、監(jiān)測人員、預(yù)警人員、片區(qū)負責人進行山洪災(zāi)害專業(yè)知識培訓，明確各自職責，確保指揮系統(tǒng)正常、有效運轉(zhuǎn)。 （ 4）制作宣傳牌、宣傳欄，在山洪災(zāi)害危險區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制作宣傳牌、各行政村制作宣傳欄，公布當?shù)胤烙胶闉?zāi)害工作的組織機構(gòu)，山洪災(zāi)害防御示意圖， 并宣傳山洪災(zāi)害防御知識。 （ 3）制作《山洪災(zāi)害防御明白卡》，內(nèi)容包括防御對象名稱、各級負責人、避險地點、避險路線、聯(lián)系電話等。 （ 2） 制作山洪災(zāi)害防御宣傳光碟及錄音帶，內(nèi)容包括山洪災(zāi)害的成因、危害、特點、防御組織機構(gòu)、預(yù)警信號、避險注意事項、預(yù)警監(jiān)測設(shè)施的保護等內(nèi)容。 宣傳材料由縣級 或縣級以上 山洪災(zāi)害防御指揮部統(tǒng)一編制。 序號 實施縣 名稱 縣預(yù)案 編制經(jīng)費 （萬元） 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )預(yù)案編制 行政村預(yù)案編制 備注 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )數(shù) 編制經(jīng)費 (萬元 ) 村數(shù) 編制經(jīng)費 (萬元 ) 15 9 宣傳培訓 演練 宣傳 利用會議、廣播、電視、報紙、宣傳欄、宣傳冊、掛圖、光碟及發(fā)放明白卡等方式宣傳山洪災(zāi)害防御知識，做到進村、入戶、到人，不斷提高人們主動防范、依法防災(zāi)的自覺性，增強人們的自救意識和自救能力。 要求 請各縣 根據(jù) 本縣山洪災(zāi)害 影響區(qū)實際 情況，統(tǒng)計本縣需編制預(yù)案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村個數(shù)。 各縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 及行政村應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害防御特點、防御現(xiàn)狀條件，分別編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案。 2． 工作職責 明確縣級 行政首長 、防御山洪災(zāi)害指揮部、各工作組 職責 ；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災(zāi)害防御指揮機構(gòu)職責。 （ 2） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 山洪災(zāi)害防御指揮機構(gòu)在縣級山洪災(zāi)害防御指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展山洪災(zāi)害防御工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向有關(guān)部門匯報， 14 并采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。 圖 3 組織體系構(gòu)成圖 分工與職責 1． 分工 （ 1） 縣山洪災(zāi)害防御指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織山洪災(zāi)害防御工作，各相關(guān)部門各負其責， 分工協(xié)作 。 3． 村組織指揮機構(gòu)的構(gòu)成 各行政村設(shè)立以村主任為負責人的山洪災(zāi)害防御指揮機構(gòu)，各村應(yīng)成立以基干民兵為主體的應(yīng)急搶險隊，確定監(jiān)測預(yù)警員，并造花名冊報送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣指揮機構(gòu)備查。 2． 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織指揮機構(gòu)的構(gòu)成 在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立山洪災(zāi)害防御指揮機構(gòu)，指揮機構(gòu)設(shè)指揮長、副指揮長，成員由水利、國土、民政、氣象、建設(shè)、交通、公安、衛(wèi)生等 相關(guān)職 13 能部門負責人組成。 組織指揮機構(gòu) 1． 縣級組織指揮機構(gòu)的構(gòu)成 在縣設(shè)立指揮部，指揮部與縣防汛抗旱指揮部合署辦公，由縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮。 主要 預(yù)警設(shè) 備配置 情況 填寫附 表 6。 所有通信遭山洪破壞而失效無法與外界聯(lián)絡(luò)時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村可利用現(xiàn)有的交通工具 和配備的無線預(yù)警廣播 ，通知受山洪威脅的居民撤離和轉(zhuǎn)移。 （ 1）縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）預(yù)警通信 縣級山洪災(zāi)害防御指揮部需將預(yù)警信息傳送到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，采用的手段及需要的通信方式主要包括： 縣級 監(jiān)測 預(yù)警平臺以短信和傳真的形式自動向受山洪災(zāi)害威脅的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村發(fā)送預(yù) 警信息 ； 通過廣播、電視發(fā)布預(yù)警信息 ； 12 通過程控電話（ PSTN）和 移動電話 向鄉(xiāng)鎮(zhèn) 傳送預(yù)警信息。 2．預(yù)警通信方案及設(shè)備配置要求 預(yù)警信息的傳輸路徑一般為：縣級山洪災(zāi)害防御指揮部→鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）→行政村→組→ 戶。 1．預(yù)警通信設(shè)備選用原則 各地可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟狀況、現(xiàn)有通信資源條件以及各