型城鎮(zhèn)化決不是一紙戶口(參考版)
2025-01-20 23:51本頁面
【正文】 讓進城的農(nóng)民真正感受到城里月亮和家鄉(xiāng)的一樣圓。“戶改”功夫在“戶改”之外，這個功夫下好了，農(nóng)業(yè)轉移人口就愿意落戶，“戶改”這件好事才能真正辦好辦實。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高和公共服務進一步均等化，有關進城農(nóng)民“三權”的制度安排和相關法律也需要進一步研究完善。在這個進程中，農(nóng)民自身需要一個逐步適應的過程，城市政府應履行向農(nóng)業(yè)轉移人口提供與當?shù)爻擎?zhèn)居民均等的基本公共服務的職責?！ ⌒滦统擎?zhèn)化決不是一紙戶口的事，從政策著力點看，首要任務是圍繞提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，穩(wěn)步提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。農(nóng)民進城落戶后，由農(nóng)民自己來決定是否有償退出“三權”。據(jù)調(diào)查，80%以上愿意進城定居的農(nóng)民工希望保留承包地，2/3的農(nóng)民工希望保留在農(nóng)村的宅基地和房產(chǎn)?！ ‖F(xiàn)階段不得以農(nóng)民退出土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農(nóng)民進城落戶的條件。公共服務的陽光要照到留在農(nóng)村的農(nóng)民群體，農(nóng)村教育文化及社會保障都要繼續(xù)加強完善。無論到什么時候，我國都還有相當數(shù)量的農(nóng)民，即使我國城鎮(zhèn)化率2030年達到66%左右，還有近5億人口居住在農(nóng)村。未來的戶籍登記沒有了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口之分，但并不是沒有農(nóng)民與非農(nóng)民之分。農(nóng)民在城鎮(zhèn)落戶定居，是一個漸進和逐步完善的過程，需要因地制宜地加以引導。 目前，多數(shù)大城市和特大城市，在戶
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