【正文】 中。正在國(guó)外訪問(wèn)的國(guó)開(kāi)行黨委副書(shū)記、行長(zhǎng)鄭之杰提交書(shū)面發(fā)言。 國(guó)開(kāi)行黨委中心組舉行“嚴(yán)以用權(quán)”專題學(xué)習(xí)研討 國(guó)開(kāi)行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)胡懷邦 11 月 10 日在京主持召開(kāi)黨委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議。 集團(tuán)公司黨委中心組成員，總部部門(mén)負(fù)責(zé)人、二級(jí)單位黨委書(shū)記參加了學(xué)習(xí)研討。徐樂(lè)江指出，權(quán)力和責(zé)任 是對(duì)等的，嚴(yán)以用權(quán)，不是不擔(dān)當(dāng)、不作為，遇到難題繞道走，而是要以飽滿的精神狀態(tài)，應(yīng)對(duì)困難的決心，迎接“冬常態(tài)”的考驗(yàn)。第三，權(quán)北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月 47 力就是責(zé)任，有權(quán)必須擔(dān)當(dāng)。《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)文件的出臺(tái)，是黨中央從制度建設(shè)的角度，要求黨員干部嚴(yán)守廉潔從業(yè)底線，不敢腐、不能腐、不想腐。通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”教育，結(jié)合中央巡視組向?qū)氫摲答伒那闆r，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)，要堅(jiān)持權(quán)為民所用、為公所用。 徐樂(lè)江從三個(gè)方面談學(xué)習(xí)體會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)手中的權(quán)力要始終保持如履薄冰的謹(jǐn)慎，堅(jiān)決守住干凈為官的底線。按原則、按制度行使權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終想到手中的權(quán)力是人民賦予的，要始終把公司利益、員工利益放在第一位。 伏中哲、戴志浩、趙周禮等黨委中心組成員作了互動(dòng)交流發(fā)言。周竹平結(jié)合自己分管的工北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月 46 作和寶鋼實(shí)際，對(duì)寶鋼深化改革和規(guī)劃工作的認(rèn)識(shí)和初步設(shè)想作了闡述。寶鋼正處在深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，能否順利實(shí)現(xiàn)公司深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，一支作風(fēng)清廉、業(yè)務(wù)精熟 、勇于創(chuàng)新、嚴(yán)以用權(quán)的干部隊(duì)伍是關(guān)鍵因素之一。陳德榮表示，要充分發(fā)揮表率作用，始終保持攻堅(jiān)克難的勇氣，正視問(wèn)題不回避、承擔(dān)責(zé)任不推諉、直面矛盾不上交，嚴(yán)以用權(quán)，敢于擔(dān)責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在深化國(guó)企改革的大背景下，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)形勢(shì)，激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。嚴(yán)以用權(quán)也是對(duì)公司治理水平的反映。不能為官不為。嚴(yán)以用權(quán)的落腳點(diǎn)是必須用好權(quán)，要認(rèn)識(shí)到嚴(yán)以用權(quán)與敢于擔(dān)當(dāng)是辯證統(tǒng)一。這不僅是工作方法問(wèn)題，更是執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和黨性修養(yǎng)的體現(xiàn)。嚴(yán)以用權(quán)，必須要民主 使用權(quán)力。嚴(yán)以用權(quán)，必須要畏權(quán)如用火。陳德榮指出，嚴(yán)以用權(quán)首先要弄清權(quán)從哪里來(lái)、權(quán)該為誰(shuí)用、權(quán)應(yīng)怎么用等問(wèn)題，自覺(jué)提升踐行嚴(yán)以用權(quán)的自覺(jué)性。希望領(lǐng)導(dǎo)能以身作則，多一點(diǎn)鼓勵(lì)、指導(dǎo)，少一點(diǎn)形式主 義，能融入群眾之中，共同面對(duì)問(wèn)題、解決問(wèn)題。報(bào)告也反映了一些問(wèn)題，有基層員工反映領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在“憑關(guān)系辦事，不講規(guī)矩，內(nèi)外有別，公私不分”、“獨(dú)斷專行、家長(zhǎng)作風(fēng)、搞‘一言堂’”等問(wèn)題。調(diào)查報(bào)告顯示，大多數(shù)基層員工認(rèn)為所 在單位能夠按照“ PDCA+認(rèn)真”要求，將“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育做扎實(shí)、做細(xì)致、做到位。同時(shí)，還及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十八屆五中全會(huì)精神，組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月 44 例》等相關(guān)文件，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握兩部黨內(nèi)法規(guī)的主要條款和精神實(shí)質(zhì)，為開(kāi)展好此次“嚴(yán)以用權(quán)”主題的研討做好準(zhǔn)備。第三次專題學(xué)習(xí)研討的主題是：嚴(yán)以用權(quán)，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹(shù)立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)?新形象，堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)穆穆殰?zhǔn)則，解決“肩膀過(guò)硬”問(wèn)題。 按照黨中央部署、國(guó)資委黨委要求和寶鋼黨委的計(jì)劃安排，在寶鋼領(lǐng)導(dǎo)人員中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。圍繞嚴(yán)以用權(quán)，寶鋼集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合寶鋼當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、分管工作實(shí)際和個(gè)人思想作風(fēng)實(shí)際，深入研討如何用好手中的權(quán)力，推動(dòng)寶鋼二次創(chuàng)業(yè)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要用好手中的權(quán)，反對(duì)消極懈怠無(wú)所作為，要以飽滿的精神狀態(tài)接受‘冬常態(tài)’的考驗(yàn)，帶領(lǐng)員工，推動(dòng)寶鋼深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。 北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月 43 寶鋼舉行黨委中心組“三嚴(yán)三實(shí)”第三次專題學(xué)習(xí)研討 “嚴(yán)以用權(quán)，首先要弄清楚權(quán)力是誰(shuí)賦予的，權(quán)力要有約束，有權(quán)不能任性。 作為全程督導(dǎo)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作，并參加本次學(xué)習(xí)研討的第三推進(jìn)組組長(zhǎng)陳永俊和第四推進(jìn)組組長(zhǎng)王菊明，對(duì)兩個(gè)單位的學(xué)習(xí)研討給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為會(huì)前準(zhǔn)備工作充分，撰寫(xiě)發(fā)言稿認(rèn)真，會(huì)上能夠暢所欲言、不拘形式，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以正反兩面為鏡子，對(duì)嚴(yán)以用權(quán)認(rèn)識(shí)深刻，與本單位的改革發(fā)展結(jié)合緊密，研討內(nèi)容豐富，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期效果，是一次高質(zhì)量、深層次的會(huì)議。要全力以赴抓好智慧中科芯園區(qū)建設(shè)，通過(guò)以智慧中科芯園區(qū)建設(shè)為試點(diǎn)，探索集團(tuán)公司信息化建設(shè) 版，真正實(shí)現(xiàn)協(xié)同設(shè)計(jì)、協(xié)同發(fā)展；為集團(tuán)公司物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式提供探索，形成整體的基于中國(guó)制造 202“互聯(lián)網(wǎng) +”的智慧運(yùn)作區(qū)域；要思考出基于互聯(lián)網(wǎng)概念的運(yùn)作模式，滿足可互動(dòng)、可體驗(yàn)、可展示的要求。要認(rèn)真謀劃如何憑借自身的芯片技術(shù)、掩模技術(shù)在智慧城市、智慧小 鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里形成有中國(guó)電科特色的、有中科芯特色的產(chǎn)業(yè)； 三是切實(shí)以市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律為目標(biāo)來(lái)加強(qiáng)中科芯（ 58 所）的機(jī)制建設(shè)，并以此提升人才隊(duì)伍建設(shè)水平。 針對(duì)中科芯（ 58 所）下一步工作和發(fā)展，樊友山提出四方面要求： 北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月 41 一是以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從而端正作風(fēng)，凈化思想意識(shí)，凝聚廣大干部職工的智慧和力量。 樊友山在聽(tīng)取了中科芯（ 58 所）領(lǐng)導(dǎo)班子成員研討發(fā)言后指出，中科芯（ 58 所）黨委此次專題學(xué)習(xí)研討會(huì)總體上是成功的，推動(dòng)了班子的作風(fēng)建設(shè)，班子思想統(tǒng)一、積極向上，作風(fēng)狀態(tài)、精神面貌有了很大的變化，運(yùn)行狀況較以往上了一個(gè)臺(tái)階。 改革的步 伐要加快，站位、卡位的步伐也要加快，如科技創(chuàng)新體系建設(shè)、資源整合和布局，以及黨的建設(shè)、思想文化建設(shè)。未來(lái)的規(guī)劃，要能在一定程度上代表我軍通信業(yè)務(wù)的發(fā)展，代表軍民融合通信的發(fā)展走向和水平，可以從技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)以及黨建和企業(yè)文化建設(shè)等五個(gè)主線條做好規(guī)劃。 北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月 40 第三，規(guī)劃做好，事業(yè)才能扎扎實(shí)實(shí)地往前發(fā)展。 第二，總體運(yùn)行情況良好，符合預(yù)期。大家要化“三嚴(yán)三實(shí)”精神為改革發(fā)展的行動(dòng)，不斷在通信領(lǐng)域加強(qiáng)事業(yè)部的活力、控制力和影響力。但是 ，一定要正確認(rèn)識(shí)，專題學(xué)習(xí)研討結(jié)束了，并不意味著“三嚴(yán)三實(shí)”教育工作結(jié)束。 第一，專題學(xué)習(xí)研討，準(zhǔn)備充分，很務(wù)實(shí)。 北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月 39 “這次專題學(xué)習(xí)研討氣氛很好，大家收獲都很多，這次讓事業(yè)部各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)也參與進(jìn)來(lái)，為下一步各單位召開(kāi)第三專題學(xué)習(xí)研討，打下了很好的基礎(chǔ)。 “三嚴(yán)三實(shí)”第三次專題學(xué)習(xí)研討會(huì)，是按照中央指示精神和集團(tuán)公司黨組統(tǒng)一部署開(kāi)展的重要會(huì)議，旨在通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)專題學(xué)習(xí)教育，與抓巡視整改相結(jié)合，轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，謀劃發(fā)展。 黨組成員聯(lián)系點(diǎn)，是中國(guó)電科黨組 為貫徹落實(shí)中央從嚴(yán)治黨要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際出臺(tái)的重點(diǎn)工作事項(xiàng)。 二、資金來(lái)源 資金來(lái)源為 全部由 企業(yè)自籌 解決 。 （ 4）加強(qiáng)能力建設(shè)。設(shè)備投資 142萬(wàn)元，安裝費(fèi)用 14 萬(wàn)元。 （ 1） 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目占地 10 畝 ，利用原有車間 600 平方米，新建生產(chǎn)車間 600 平方米，原料庫(kù) 1000 平方米，成品庫(kù) 400 平方米，合計(jì)新建建筑面積 2022 平方米，新建蓄水池 2 座、圍墻、地面硬化及其他輔助設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 252 萬(wàn)元。更重要的是可有效降低土壤白色污染，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，對(duì)保護(hù)耕地及實(shí)現(xiàn)我 市 農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著巨大的社會(huì)和生態(tài)效益。 三 、生態(tài)效益 由于秋后秸稈粉碎及殘膜回收技術(shù)同時(shí)將作物秸稈粉碎還田，犁翻后埋入土壤，有利于提高土壤的有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分含量，改善土壤物理性狀，提高土壤的生物活性，有明顯的增產(chǎn)效果。本項(xiàng)目的建設(shè)圍繞推廣先進(jìn)的殘膜回收機(jī)械化技術(shù)，建立新的機(jī)械化配套作業(yè)模式，配套相應(yīng)的作業(yè)機(jī)具，改善土地結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。由于機(jī)器收膜的生產(chǎn)率是人工收膜的 10 倍以上，可大大減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，勞動(dòng)力去從事其它更具經(jīng)濟(jì)價(jià)值作物的田間管理工作。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，這種“白色污染”已引起我 市 各 級(jí)黨政部門(mén)的高度重視。殘膜破壞土壤的物理和化學(xué)結(jié)構(gòu)，使土壤的透氣性，蓄水性變差，作物吸收水份，養(yǎng)分的能力降低，最終導(dǎo)致作物難以發(fā)芽出苗，根系難以下扎，同時(shí)土壤中的殘膜也會(huì)影響機(jī)械作業(yè)。項(xiàng)目收益水平較高，能夠保證項(xiàng)目運(yùn)行的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，促進(jìn)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)揮示范作用。 北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月 35 年加工廢舊地膜 1600 噸，可產(chǎn)塑料 顆粒 1280 噸。 每年節(jié)約環(huán)境治理用工費(fèi)用 800 萬(wàn)元。 項(xiàng)目區(qū)一年節(jié)省成本費(fèi)用： 47 萬(wàn)畝 元 /畝＝ 160 萬(wàn)元。 80 畝 /天＝ 元 /畝 —— 機(jī)械回收殘膜總成本： 元 /畝＋ 元 /畝＋ 元 /畝＝ 元 /畝。 ②機(jī)械回收殘膜成本費(fèi)用： —— 機(jī)械回收殘膜作業(yè)生產(chǎn)率： 80 畝 /天（最低計(jì)算） —— 拖拉機(jī)回收殘膜作業(yè)耗油量： 公斤 /畝 —— 拖拉機(jī)耗油成本費(fèi)： 公斤 /畝 6 元 /公斤＝ 元 /畝 —— 機(jī)組日折舊費(fèi)： 20 元 /天（折舊率 10%計(jì)算） —— 每畝機(jī)組折 舊費(fèi)： 20 元 /天247。 北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月 33 第八章 效益分析 一 、經(jīng)濟(jì)效益 節(jié)本效益分析 ①人工回收殘膜成本費(fèi)用： —— 人工日平均功效： 4 畝 /天 —— 人工日平均工資： 30 元 /天 —— 人工每畝成本費(fèi)： 30 元 /天247。 二、 考核指標(biāo) 主要考核指標(biāo)為：項(xiàng)目區(qū)地膜回收率達(dá)到 80%以上 ，地膜殘留率低于 20%；加工能力達(dá)到 1600 噸以上；項(xiàng)目區(qū)設(shè)有適當(dāng)?shù)拇寮?jí)殘膜回收點(diǎn) 20 個(gè) ；新建專業(yè) 地膜 再利用項(xiàng)目；全市實(shí)現(xiàn)應(yīng)用厚度 以上地膜，膜下滴灌技術(shù) 達(dá)到遼寧省政府計(jì)劃 ；設(shè)立專門(mén)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮機(jī)構(gòu)職能。 北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月 32 第七章 預(yù)期成果及考核指標(biāo) 一、 預(yù)期成果 2022 年 建成年廢舊地膜回收 1600 噸能力的 示范 加工 項(xiàng)目 1 個(gè)，建設(shè)廢舊地膜回收儲(chǔ)存點(diǎn) 15 個(gè)，項(xiàng)目建成后 全面推廣厚度 以上地膜，實(shí)現(xiàn)推廣 面積 47 萬(wàn)畝 ，覆蓋全市面積 。 新建 閉路循環(huán)水系統(tǒng)，對(duì)水質(zhì)要求不高，用水一般采用中間循環(huán)水， 一般 供水設(shè)施可以滿足需求。 北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月 31 二 、基礎(chǔ)設(shè)施條件 供電 本項(xiàng)目為 新建 項(xiàng)目，廠區(qū)內(nèi) 擬 安裝有 50KVA 變壓器 1 臺(tái)，供配電 設(shè)施 1 套，完全 可以滿足 生產(chǎn) 需求。主要產(chǎn)品塑料顆粒、泡沫制品、土工織物、救生衣、編織袋等，產(chǎn)品供不應(yīng)求。企業(yè)占地 10 畝，其中建筑面積包括生產(chǎn)車間 600 平方米，擁有塑料加工生產(chǎn)線一套。 北票市現(xiàn)有地膜回收點(diǎn) 5 處，年回收能力 150 噸。到目前為止，實(shí)現(xiàn)全市地膜達(dá)標(biāo)率 65%。 2022 年，全市地膜應(yīng)用面積 47 萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)生廢膜 1316 噸。 在地膜應(yīng)用集中的主要地區(qū)建立村級(jí)回收點(diǎn)，并在全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管理區(qū)建設(shè)至少一個(gè)集中回收站，統(tǒng)一運(yùn)輸至塑料加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn) 廢物再利用過(guò)程。 為了確保本 實(shí)施方案 的順利開(kāi)展， 市政府責(zé)成北票市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組 為項(xiàng)目 負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展項(xiàng)目組織、實(shí)施和管理工作 。 八 、擬回收的地膜信息 項(xiàng)目建成后，年可利用新建的 15 個(gè)回收點(diǎn)回收廢舊地膜 1600 噸 左右 ，集中運(yùn)送至塑料顆粒加工企業(yè)，