【正文】 尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照 《 會(huì)計(jì)法 》 的有關(guān)規(guī)定，由其所在單位或者其上級(jí)單位或者行政監(jiān)察部門視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分。 ? 根據(jù) 《 刑法 》 的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員在實(shí)施監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究下述刑事責(zé)任：濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪。 ? 刑事責(zé)任： ? 單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的刑事責(zé)任： ? 打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員罪（公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反會(huì)計(jì)法、統(tǒng)計(jì)法行為的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)惡劣的，處三年以下有期徒刑或者拘役 ） ? 對(duì)受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員的補(bǔ)救措施包括：恢復(fù)其名譽(yù)；恢復(fù)原有職位、級(jí)別。這里所說的打擊報(bào)復(fù)主要是指單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反 《 會(huì)計(jì)法 》 規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員，通過降級(jí)、撤職、調(diào)動(dòng)工作崗位、解聘或者開除等方式進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為。對(duì)授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的國家工作人員，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者上級(jí)單位或者行政監(jiān)察部門依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門對(duì)違法行為人處以 5千元以上 5萬元以下的罰款。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役 ） ? 授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任 ? 所謂授意，是指暗示他人按其意思行事；所謂指使，是指通過明示方式，指示他人按其意思行事；所謂強(qiáng)令，是指明知其命令是違反法律的，而強(qiáng)迫他人執(zhí)行其命令的行為。對(duì)上述所列違法行為中的會(huì)計(jì)人員，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。對(duì)上述所列違法行為直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員中的國家工作人員，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者其上級(jí)單位或者行政監(jiān)察部門依法給予撤職直至開除的行政處分。在通報(bào)的同時(shí)，可以對(duì)單位并處 5千元以上 10萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處 3千元以上 5萬元以下的罰款。 ? 根據(jù) 《 會(huì)計(jì)法 》 的有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任。 ） ? 公司提供虛假會(huì)計(jì)報(bào)告罪（公司向股東和社會(huì)公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金 ） ? 隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任 ? 所謂隱匿，是指故意轉(zhuǎn)移、隱藏依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為。 ? 偽造、變造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告構(gòu)成犯罪的，依法追究形式責(zé)任 ? 如：偷稅罪（納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)的手段，不繳或者少繳應(yīng)納稅款，偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上不滿百分之三十并且偷稅數(shù)額在一萬元以上不滿十萬元的，或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金；偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之三十以上并且偷稅數(shù)額在十萬元以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金。 ? 。 ? 。 ? 。由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門采取通報(bào)的方式對(duì)違法的單位或直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員予以批評(píng)、公告。附加刑分為罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)。 ? 刑事責(zé)任由司法機(jī)關(guān)依據(jù) 《 刑法 》 的規(guī)定對(duì)犯罪分子進(jìn)行制裁。 ? 。 ? 。刑事責(zé)任與行政責(zé)任不同，兩者的主要區(qū)別是： ? 。 ? 三是制裁權(quán)的來源和根據(jù)不同。 ? 行政處分與行政處罰又存在明顯區(qū)別，主要表現(xiàn)為： ? 一是制裁的原因不同。 （ 2） .行政處分 ? 行政處分的形式有警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、留用察看和開除等。 ? ⑤、行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的有關(guān)權(quán)利；當(dāng)事人有權(quán)陳述和申辯。這是適用行政處罰所應(yīng)遵守的一項(xiàng)基本原則即“一事不再罰”原則 ? ④、當(dāng)事人主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果，或者是受他人脅迫有違法行為，或者配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰。 ? ②、行政處罰由違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)實(shí)施；行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。 ? （ 1） .行政處罰 ? （ 2） .行政處分 （ 1） .行政處罰 ? ① 、行政處罰主要分為警告，罰款，沒收違法所得、沒收非法財(cái)物，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照，行政拘留六種形式。 （二）、法律責(zé)任的種類 ? 行政責(zé)任 ? 行政責(zé)任是指行政法律關(guān)系主體在國家行政管理活動(dòng)中因違反了行政法律規(guī)范，不履行行政上的義務(wù)而產(chǎn)生的責(zé)任。它是一種通過對(duì)違法行為進(jìn)行懲罰來實(shí)現(xiàn)法律規(guī)則的要求。法律責(zé)任的種類包括：責(zé)令限期改正；罰款；行政處分；吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書；追究刑事責(zé)任。 ? 第三十四條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)單位任用（聘用）未經(jīng)注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的人員從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。 ? 第三十二條 持證人員未按照本辦法規(guī)定辦理注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的，會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。 違反 《 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法 》 的法律責(zé)任 ? 第三十條 參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試舞弊的，由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)取消其該科目的考試成績；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其全部考試成績。 ? （６）登記與檢查：會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行登記管理。 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育形式 ? （５）會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式：會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式以接受培訓(xùn)為主。 ? （４）會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容。 ? （３）對(duì)象和時(shí)間： ? 對(duì)象：取得并持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員。 ? 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的特點(diǎn)：一是針對(duì)性，即針對(duì)不同對(duì)象確定不同的教育內(nèi)容，采取不同的教育方式，解決實(shí)際問題；二是適應(yīng)性，即聯(lián)系實(shí)際工作需要，學(xué)以致用；三是靈活性，即繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容、方法、形式等方面具有靈活性。 ? （ 1）會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的概念和特點(diǎn)。 ? （ 4）變更登記。 ? ①、持證人員在同一會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)自離開原工作單位之日起９０日內(nèi)，填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、調(diào)出單位開具的已辦理會(huì)計(jì)工作移交證明和調(diào)入單位開具的從事會(huì)計(jì)工作證明，向調(diào)入單位所在地的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。 ? （ 3）調(diào)轉(zhuǎn)登記。 ? （ 2）離崗備案。 ? ? （ 1）上崗注冊登記。 【 注意 】 ：犯罪而且與會(huì)計(jì)職務(wù)要求相關(guān)；被追究刑事責(zé)任；在符合前面條件的基礎(chǔ)上才是終生禁入 ? （５）被依法吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷之日起 5年內(nèi)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)類專業(yè)包括：會(huì)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、注冊會(huì)計(jì)師專門化、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、理財(cái)學(xué)。申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：Ａ、遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)；Ｂ、具備良好的道德品質(zhì)；Ｃ、具備會(huì)計(jì)專業(yè)基本知識(shí)和技能。 ? 省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、鐵道部、中國人民武裝警察部隊(duì)后勤部和中國人民解放軍總后勤部負(fù)責(zé)組織實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試有關(guān)工作?？荚嚳颇繛椋贺?cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化（或者珠算五級(jí)）。不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員不得：參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或考評(píng)、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的聘任、申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書 ? 在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事下列會(huì)計(jì)工作的人員（包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)人員，以及外籍人員在中國大陸境內(nèi)從事會(huì)計(jì)工作的人員），必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書： ? （ 1）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）； ? （ 2）出納； ? （ 3）稽核； ? （ 4）資本、基金核算； ? （ 5）收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算； ? （ 6）工資、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算； ? （ 7）財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算； ? （ 8）總賬； ? （ 9）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制； ? （ 10）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理。 ? ? 會(huì)計(jì)從業(yè)資格是指進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)、從事會(huì)計(jì)工作的一種法定資質(zhì)，是進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)的“門檻”。財(cái)政部根據(jù) 《 會(huì)計(jì)法 》 授權(quán)，于２００0年５月發(fā)布了 《 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法 》 。 第六節(jié) 會(huì)計(jì)從業(yè)資格和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育法律規(guī)定 ? 《 會(huì)計(jì)法 》 第３８條規(guī)定：“從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”，“會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理辦法由國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定”。會(huì)計(jì)資料移交后，如發(fā)現(xiàn)是在其經(jīng)辦會(huì)計(jì)工作期間內(nèi)所發(fā)生的問題，由原移交人員負(fù)責(zé)。 ? （必要時(shí)指的是？ ? 單位負(fù)責(zé)人不能監(jiān)交的，需要由主管部門派人監(jiān)交：如單位被撤并 ? 單位負(fù)責(zé)人不能盡快監(jiān)交，需要由主管部門派人督促監(jiān)交：如主管部門責(zé)成撤換會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的，單位負(fù)責(zé)人以種種借口拖延 ? 單位負(fù)責(zé)人不宜單獨(dú)監(jiān)交的，需要由主管部門會(huì)同監(jiān)交：如有矛盾 ? 主管部門覺得交接中存在某種問題需要派人監(jiān)交時(shí)，也可以派人會(huì)同監(jiān)交。 ? 接管人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用移交的會(huì)計(jì)賬簿，不得自行另立新賬，應(yīng)保持會(huì)計(jì)記錄的連續(xù)性。 ? 實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位，交接雙方應(yīng)在電子計(jì)算機(jī)上對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)際操作，確認(rèn)有關(guān)數(shù)字正確無誤后，方可交接。 ? 銀行存款賬戶余額要與銀行對(duì)賬單核對(duì)相符，如有未達(dá)賬項(xiàng)，應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符；各種財(cái)產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額，要與總賬有關(guān)賬戶的余額核對(duì)相符；對(duì)重要實(shí)物要實(shí)地盤點(diǎn)，對(duì)余額較大的往來賬戶要與往來單位、個(gè)人核對(duì)。 ? 會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料必須完整無缺，不得遺漏。 點(diǎn)收移交的具體要求 ? 具體要求是： 現(xiàn)金要根據(jù)會(huì)計(jì)賬簿記錄余額進(jìn)行當(dāng)面點(diǎn)交，不得短缺，接替人員發(fā)現(xiàn)不一致或“白條抵庫”現(xiàn)象時(shí)，移交人員在規(guī)定期限內(nèi)負(fù)責(zé)查清處理。 ? ，列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、公章、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支票簿、發(fā)票、文件以及其他會(huì)計(jì)資料和物品等內(nèi)容；實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位，從事該項(xiàng)工作的移交人員應(yīng)在移交清冊上列明會(huì)計(jì)軟件及密碼、會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)盤、磁帶等內(nèi)容。 ? ，結(jié)出余額，并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員辦理交接手續(xù)時(shí)，由單位領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)監(jiān)交，必要時(shí)，主管單位可以派人會(huì)同監(jiān)交。 ? c).移交人員因病或其他特殊原因不能親自辦理移交手續(xù)的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可由移交人委托他人代辦交接，但委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)所移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他有關(guān)資料的真實(shí)性、完整性承擔(dān)法律責(zé)任。 ? a).臨時(shí)離職或因病不能工作、需要接替或代理的，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）或單位負(fù)責(zé)人必須指定專人接替或者代理，并辦理會(huì)計(jì)工作交接手續(xù)。 ? “直系親屬”包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。 （七）會(huì)計(jì)人員回避制度 ? 國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。 ? 中級(jí)資格考試的人員，還必須具備下列條件之一：①取得大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事會(huì)計(jì)工作滿 5年；②取得大學(xué)本科學(xué)歷，從事會(huì)計(jì)工作滿 4年；③取得雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，從事會(huì)計(jì)工作滿 2年；④取得碩士學(xué)位，從事會(huì)計(jì)工作滿 1年；⑤取得博士學(xué)位。 ? 中、初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名條件 ? 參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試的人員，應(yīng)具備下列基本條件：①堅(jiān)持原則，具備良好的職業(yè)道德品質(zhì)；②認(rèn)真執(zhí)行 《 中華人民共和國會(huì)計(jì)法 》 和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，無嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；③履行崗位職責(zé)，熱愛本職工作； ④具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。 ? 中級(jí)會(huì)計(jì)資格考試課目 《 中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù) 》《 經(jīng)濟(jì)法 》《 財(cái)務(wù)管理 》 三門，實(shí)行以 2年為一個(gè)考試周期；初級(jí)會(huì)計(jì)考試課目 《 初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù) 》《 經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ) 》 ，實(shí)行 1年內(nèi)一次通過全部科目的方法。初級(jí)、中級(jí)會(huì)計(jì)資格的取得實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度；高級(jí)會(huì)計(jì)師資格實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合制度。高級(jí)會(huì)計(jì)師為高級(jí)職務(wù)，會(huì)計(jì)師為中級(jí)職務(wù)，助理會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)員為初級(jí)職務(wù)。 （六）會(huì)計(jì)