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高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資模式及問(wèn)題及對(duì)策研究(參考版)

2025-01-17 12:20本頁(yè)面
  

【正文】 (3)資本市場(chǎng)應(yīng)具有對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行整合重組的能力,以便在項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)地進(jìn)行債務(wù)、產(chǎn)權(quán)和管理等方面的重組,減少損失,由此要求在資本市場(chǎng)中應(yīng)及早形成具有對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行重組整合能力的管理公司和投資銀行。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在不同的發(fā)展階段對(duì)資本市場(chǎng)有著不同的利用程度和方式,根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及資本市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)際經(jīng)驗(yàn),為了更好地支持我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng),目前我們應(yīng)高度重視相關(guān)資本市場(chǎng)的體系化建設(shè),包括:(l)更加重視證券市場(chǎng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程的資本支持作用,特別是寬松規(guī)則市場(chǎng)(如二板市場(chǎng))對(duì)科技型中小企業(yè)的融資作用,以及主板市場(chǎng)與寬松規(guī)則市場(chǎng)間的匹配、銜接和轉(zhuǎn)換。(3)建立全面合理的法律法規(guī),一來(lái)可以給投資者創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)安全穩(wěn)定的投資環(huán)境,二來(lái)可以對(duì)投資者起到監(jiān)督,約束的作用。同時(shí),適時(shí)合宜的開發(fā)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)等基金的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù),提供資金的利用率。構(gòu)建合理有效的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。企業(yè)應(yīng)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資的主體,企業(yè)投融資的重點(diǎn)是高新技術(shù)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化階段,它追求高投入收益;應(yīng)建立以企業(yè)為主體、科研院所協(xié)同參加的產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,企業(yè)應(yīng)支持產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工程。(3)在國(guó)家投資中,集中較大比重資金用于戰(zhàn)略技術(shù)制高點(diǎn)、試驗(yàn)示范和大規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,同時(shí),嚴(yán)格控制項(xiàng)目的數(shù)量,加大單個(gè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度。具體來(lái)說(shuō):(l)形成合理分工的政府投資主體結(jié)構(gòu),按基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)示范和大規(guī)模生產(chǎn)等不同階段劃分各主管部門的職能分工和相應(yīng)的投資范圍,并按不同的制度安排和方式進(jìn)行分類管理。政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資制度中居于基礎(chǔ)性地位,政府投融資應(yīng)起引導(dǎo)、監(jiān)控和輔助作用,其職能主要包括:財(cái)政專項(xiàng)撥款,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,立項(xiàng)資助,為資金融通提供協(xié)調(diào)、咨詢服務(wù)和政策法規(guī)支持等。同時(shí)還應(yīng)建立健全有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資的法律、法規(guī)和制度。建立有效的政府激勵(lì)機(jī)制。其次,中小商業(yè)銀行更是要充分發(fā)揮其向中小型高新技術(shù)企業(yè)貸款的信貸成本優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì),加大對(duì)中小型高新技術(shù)企業(yè)的貸款力度。雖然高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)性的共性,但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中并不缺乏具有高潛質(zhì)、高成長(zhǎng)性的企業(yè),只要銀行善于尋找,是能夠?qū)崿F(xiàn)銀企雙贏的。同時(shí),信用體系可以用來(lái)考察投資對(duì)象的資信情況,政府、銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資公司或機(jī)構(gòu)和個(gè)人均可以利用,從而可以有效地減少信息不對(duì)稱情況,進(jìn)而減少對(duì)投融資活動(dòng)的負(fù)面影響。在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,完善的社會(huì)信用體系是其投融資體系很重要的一個(gè)前提。五、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融資對(duì)策和建議構(gòu)建社會(huì)信用系統(tǒng)。20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)資本市場(chǎng)得到了迅速發(fā)展,直接
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