高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、制度安排(參考版)
2025-01-17 05:57本頁面
【正文】 ? 正式的制度變遷在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中占主要的地位 ? 制度的設(shè)置成本比較低 我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng)新 與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的制度問題 ? 核心技術(shù)缺乏 ? 激勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制缺乏 ? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀不合理 ? 資本市場的制約 ? 信息化水平的制約 我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng)新 ? 發(fā)揮政府在制度環(huán)境變遷中的主導(dǎo)作用 ? 采取靈活的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ? 建立和完善有利于知識(shí)創(chuàng)新的制度體系 ? 加大研發(fā)投入，推進(jìn)系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新 ? 推進(jìn)籌融資制度創(chuàng)新 第七章 楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 ? 建立楊凌示范區(qū)的戰(zhàn)略意義 農(nóng)業(yè)選擇科技，科技選擇楊凌 ? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 – 形成了三大特色產(chǎn)業(yè)：生物工程、環(huán)保農(nóng)資、綠色食（藥）品 – 保持了高速發(fā)展的良好勢(shì)頭 楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題 ? 區(qū)位條件和地理空間的制約 ? 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠強(qiáng)大，未能形成產(chǎn)業(yè)集群 ? 產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境不夠完善 ? 融資渠道不暢 ,風(fēng)險(xiǎn)投資缺乏 ? 人才結(jié)構(gòu)性短缺 促進(jìn)楊凌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策 ? 思路： 依托比較優(yōu)勢(shì)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)主 要問題，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破 ? 措施： – 打破現(xiàn)有時(shí)空界限 ,作好總體規(guī)劃調(diào)整 – 進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境 – 加快特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成 – 加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè) – 加強(qiáng)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的市場體系建設(shè) – 加強(qiáng)人力資源開發(fā) ，增加人才集聚，改善人才結(jié)構(gòu) 為了加快我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ，要以高新區(qū)為重點(diǎn)積極促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展 ， 要以政府牽頭積極推進(jìn)有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng)新 。 ? 從單純注重吸引生產(chǎn)型企業(yè)向既注重生產(chǎn)型企業(yè)也注重吸引研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變，營造有利于產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新氛圍。 鑒于產(chǎn)業(yè)集群對(duì)高新區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大影響，高新區(qū)下一步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)定位于建設(shè)一個(gè)或數(shù)個(gè)具有集聚效應(yīng)的特色科技工業(yè)園區(qū)，或者說特色高新區(qū)，促進(jìn)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展。 某產(chǎn)業(yè)及目標(biāo)區(qū)域存在集群形成的客觀條件，通過市場機(jī)制的自發(fā)作用和政府引導(dǎo)，使該產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)為追求集聚帶來的利益而逐漸集聚于目標(biāo)區(qū)域 產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域競爭力和產(chǎn)業(yè)競 爭力的影響 產(chǎn)業(yè)集群，既是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力的決定因素，也是形成區(qū)域競爭力的關(guān)鍵，是兩者統(tǒng)一的體現(xiàn)，其作用源于集群的六大效應(yīng)： ? 集聚效應(yīng) ? 競爭自強(qiáng)化效應(yīng) ? 網(wǎng)絡(luò)效應(yīng) ? 分工與協(xié)作效應(yīng) ? 協(xié)同效應(yīng) ? “區(qū)域品牌”效應(yīng) 產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域競爭優(yōu)勢(shì)的結(jié)合 世界級(jí) 產(chǎn)業(yè) 令人滿意的 生活質(zhì)量 有效的 產(chǎn)業(yè) 集群 優(yōu)良的商業(yè)環(huán)境支撐 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架 良好的生活環(huán)境 有
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