中國(guó)水利教育協(xié)會(huì)水庫(kù)移民培訓(xùn)班講(參考版)
2025-01-14 19:34本頁(yè)面
【正文】 。（ 3）各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)移民安置區(qū)的交通、能源、水利、環(huán)保、通信、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持移民安置區(qū)發(fā)展。 ? 水庫(kù)移民后期扶持路徑：（ 1）水庫(kù)移民后期扶持資金應(yīng)當(dāng)按照水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃，主要作為生產(chǎn)生活補(bǔ)助發(fā)放給移民個(gè)人。普遍存在吃糧難、飲水難、交通難、上學(xué)難、就醫(yī)難等“五難”現(xiàn)狀，是我國(guó)的弱勢(shì)群體。 移民經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目扶持的金融政策 ? （ 1）后期扶持資金向農(nóng)業(yè)集中 ? （ 2）移民后期扶持的融資渠道 ： ? 移民生產(chǎn)扶持資金 、銀行貸款 、招商引資 。 ? 專業(yè)合作社 ? 專業(yè)協(xié)會(huì) 7 水庫(kù)移民項(xiàng)目扶持的政策支持系統(tǒng) ? 政策理念，移民后期扶持的出發(fā)點(diǎn) ? 以人為本，把移民利益放在首位；以項(xiàng)目和資金為主要扶持內(nèi)容；加大移民遺留問(wèn)題解決的力度；抓好移民技能培訓(xùn)，提高謀生能力；樹(shù)立正確的“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”觀 。 ? （ 2）移民第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施 ? 施工期生產(chǎn)和生活恢復(fù)方式 、來(lái)料加工 、自辦工廠 、庫(kù)區(qū)水電經(jīng)濟(jì) 、農(nóng)村工業(yè)園區(qū) ? 移民第三產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目選擇 ? (1) 第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇思路 ? 優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的主要保證 ； ? 放開(kāi)第三產(chǎn)業(yè)，廢除歧視性準(zhǔn)入政策 。 移民農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持的實(shí)施 ? （ 1）扶持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地： ? 種植業(yè)基地：糧食作物為根本 ，經(jīng)濟(jì)作物以致富，蔬菜生產(chǎn)基地，花卉園藝基地 。結(jié)合各地的“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目做出了具體扶持規(guī)劃和論證，并分析了對(duì)移民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。 ? 明確扶持水平年和扶持目標(biāo) 移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施扶持的主要內(nèi)容 ? 移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有些是年久失修，有些是由于規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)等方面的原因與安置區(qū)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展不協(xié)調(diào)，經(jīng)近多年使用已經(jīng)落后。根據(jù)水庫(kù)移民所在地區(qū)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要以及解決移民遺留問(wèn)題的要求，認(rèn)真研究水庫(kù)移民生產(chǎn)生活等方面存在的主要問(wèn)題。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后扶范圍、任務(wù)和目標(biāo) ? 調(diào)查和了解移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀 ? 一般將移民人口占總?cè)丝?20%的移民村作為整體進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目扶持，不到 20%的則按照整體扶持移民村的人均基礎(chǔ)項(xiàng)目扶持資金標(biāo)準(zhǔn)以移民人數(shù)為依據(jù)確定一定數(shù)額的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持資金，而不再以整個(gè)村組為單位進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持。 5 移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后期扶持 （ 1）基礎(chǔ)設(shè)施扶持的疑問(wèn)解答和研究對(duì)象的選取； （ 2） M市小浪底移民安置區(qū)位于小浪底水庫(kù)壩址下游約 50km的黃河北岸灘區(qū)，東與 W縣小浪底移民安置區(qū)連為一體，在整個(gè)小浪底移民安置過(guò)程中著稱于整個(gè)水利界，是小浪底水庫(kù)移民乃至全國(guó)移民系統(tǒng)最大的整建制搬遷集
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