山東省公務(wù)員申論高分突破試卷(參考版)
2025-01-14 03:23本頁(yè)面
【正文】 糾錯(cuò) 。 (40 分 ) 要求：觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢。字?jǐn)?shù)不超過 450 字。 三、 “給定資料 ”反映了我國(guó)保障房市場(chǎng)中存在的問題，請(qǐng)就如何規(guī)范保障房市場(chǎng)提出對(duì)策建議。 (20 分 ) 要求：分析合理，條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)練。 二、針對(duì)上海、重慶兩市的房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革， “給定資料 4”提到了兩種不同的說法。 (15 分 )要求：概括準(zhǔn)確，語(yǔ)言簡(jiǎn)練。黃石繞磁湖而建，如今美麗的磁湖邊洋溢著這樣的口號(hào)：住保障房，圓安居夢(mèng)，暖百姓心。 在公租房建設(shè)和棚戶區(qū)改造的規(guī)劃布局和建設(shè)中，黃石充分結(jié)合自身的實(shí)際情況，以棚戶區(qū)改造、城中村改造、危舊房改造和重點(diǎn)工程、園區(qū)建設(shè)為載體，堅(jiān)持通盤謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，高水準(zhǔn)編制規(guī)劃．科學(xué)化布局項(xiàng)目，充分滿足棚戶區(qū)、城中村、危舊房改造過程中不符合廉租房政策的住房困難群眾和重點(diǎn)工程、園區(qū)、新區(qū)建設(shè)拆遷戶的住房問題，逐步向城市外來人員等擴(kuò)展，既實(shí)現(xiàn)了 多層次、廣覆蓋的住房保障目的，又有效地推動(dòng)了城市建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。 2022．年 2 月，黃石市進(jìn)一步出臺(tái)實(shí)施 “新國(guó)八條 ”調(diào)控房市的通知，通知指出， “嚴(yán)格控制 2022 年黃石城區(qū)新建住房平均銷售價(jià)格同比漲幅低于本年度城區(qū)人均可支配收入的漲幅 ”。并由房管局、住房保障中心、眾邦公司共同推進(jìn)的 “三駕馬車 ”運(yùn)作體系，形成了三者既相互配合、共同協(xié)作，又相互制約、互相監(jiān)督的工作 格局。但 湖北黃石以大無畏的精神，攻堅(jiān)克難，開全國(guó)公共租賃住房保障建設(shè)改革之先河，打造了全覆蓋、可持續(xù)的 “黃石模式 ”，讓老百姓在住房問題上一步奔小康。這里機(jī)器轟鳴、鋼花飛濺，作為典型的工礦老區(qū)，黃石在為國(guó)家建設(shè)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的歷程中，也累積了突出的住房矛盾。 黃石作為一個(gè)有著三千多年礦冶史文化的城市，是中部地區(qū)的老工業(yè)基地和原材料基地。 5．共和國(guó)建立之初，我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)里面，農(nóng)民占大多數(shù)，老百姓最期盼的就是打土豪，分田地，解決土 地問題。房產(chǎn)稅，毫無疑問是目前最為理想的手段。 限購(gòu)、限貸政策實(shí)施到 2022 年已一年有余，效果比較顯著，但這終究是行政性手段，對(duì)于調(diào)控市場(chǎng)而言終究不能長(zhǎng)久，更別說地方政府始終有突破這一政策的沖動(dòng)。所以在這方面應(yīng)該非常清晰地給社會(huì)公眾 (包括公職人員 )一個(gè) “定心丸 ”：以后所有社會(huì)成員的所謂第一套房或者家庭人均計(jì)算下來的一定標(biāo)準(zhǔn)之下的基本住房，是不被這個(gè)稅覆蓋的。管理部門要盡可能針對(duì)政府關(guān)于未來改革的一些基本考慮做出必要的信息披露，給社會(huì)公眾吃定一 t： ,S1。而除了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作 用，房產(chǎn)稅還有更為深遠(yuǎn)的意義 ——給地方財(cái)政一種穩(wěn)定稅源，從根本上改變不可持續(xù)的 “土地財(cái)政 ”模式。 滬渝試點(diǎn)的探索還是頗具意義的。重慶統(tǒng)計(jì)表明前幾個(gè)月里，高端的住房成交量已經(jīng)下降了 28％。不會(huì)頻繁大起大落 而造成對(duì)社會(huì)生活的負(fù)面沖擊。其實(shí)沒有力量能改變這個(gè)上揚(yáng)曲線的基本模樣。 另外，房?jī)r(jià)并不會(huì)因局部試點(diǎn)應(yīng)聲而落。但其實(shí)這兩個(gè)地方都不會(huì)太看重第一年能 收多少稅，而且對(duì)這個(gè)稅的成長(zhǎng)邏輯都心里有數(shù)，以后它的成長(zhǎng)性肯定沒有問題。而住房保有環(huán)節(jié)上的稅是按年征收，并不能急于馬上判斷可以征收多少稅上來。雖兩市試點(diǎn)方案細(xì)則不盡相同，但都包含著向較標(biāo)準(zhǔn)的 “房地產(chǎn)稅 ”(“不動(dòng)產(chǎn)稅 ”)靠攏的傾向?，F(xiàn)在上海、重慶已啟動(dòng)試點(diǎn)的房產(chǎn)稅改革，在嚴(yán)格概念上講，所涉及的稅種應(yīng)該是指房地產(chǎn)稅或不動(dòng)產(chǎn)稅。實(shí)物配租的租戶．要讓不符合條件的家庭心甘情愿地退出，無論是技術(shù)上還是法律上都需要進(jìn)一步探索。 有關(guān)專家指出，如果住戶收入出現(xiàn)變化，如何及時(shí)獲知并清退，現(xiàn)在還缺乏有效的
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